實(shí)施黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣域是重要一環(huán)，縣委必須擔(dān)當(dāng)起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅J(rèn)真謀劃，精心部署，努力打造鄉(xiāng)村振興的樣板。
突出產(chǎn)業(yè)支撐，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旺起來。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，出臺加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵扶持辦法、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合實(shí)施意見等系列扶持政策，增加縣級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的投入，創(chuàng)新落實(shí)“助農(nóng)寶”“勸耕貸”，降低經(jīng)營主體融資成本。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展方向，發(fā)展以美麗鄉(xiāng)村帶動的“生態(tài)+文化”模式，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的連接，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。堅持政策拉動、龍頭帶動、資金驅(qū)動，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
實(shí)施鐵腕整治，讓鄉(xiāng)村形象靚起來。鄉(xiāng)村形象是群眾美好生活的重要內(nèi)容。堅持以農(nóng)村環(huán)境革命為突破口，以河長制、湖長制、林長制為責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)大氣、水、土壤等各項(xiàng)環(huán)保措施。建立縣鄉(xiāng)村三級林長制體系，抓實(shí)“增綠、護(hù)綠、用綠”工作，確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。痛下決心、打出鐵拳、嚴(yán)明綱紀(jì)，深入開展以礦山為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，努力做到礦石利用本地化、礦山開采無塵化、礦業(yè)加工品質(zhì)化、礦山整治生態(tài)化。結(jié)合巡視巡察整改回頭看工作部署，啟動生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)整治，圍繞中央環(huán)保督察整改落實(shí)、項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)等方面存在的突出問題，開展專項(xiàng)整治。
聚焦移風(fēng)易俗，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)樹起來。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下。采用微宣講、微黨課、公益廣告刊播、廣場舞、美麗鄉(xiāng)村墻繪等群眾喜聞樂見的形式，積極推進(jìn)黨的十九大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村地區(qū)落細(xì)落實(shí)。強(qiáng)化示范帶頭作用，大力踐行簡約、考評、服務(wù)等“十項(xiàng)新風(fēng)”，永葆忠貞之心、崇業(yè)之心、感恩之心、敬畏之心、向善之心。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。以鄰里守望等“十大行動”為抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明活動，堅決遏制農(nóng)村大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。
完善三治體系，讓鄉(xiāng)村治理硬起來。準(zhǔn)確把握十九大提出的構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系的內(nèi)涵，努力提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，探索建立黨小組之家、黨員評星管理等黨建工作制度，激發(fā)基層黨組織“神經(jīng)末梢”，有效增強(qiáng)基層組織治理、服務(wù)能力。積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在信訪維穩(wěn)工作中特別注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，努力把矛盾化解在基層，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交。堅持“常態(tài)化、專業(yè)化、法治化、全民化、長效化”方向，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，依法處置信訪問題。注重弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，組織開展優(yōu)秀村民組長、鄉(xiāng)村好人、新鄉(xiāng)賢新鄉(xiāng)風(fēng)、好媳婦好婆婆等評選活動，以本土優(yōu)秀的家風(fēng)家教文化，引導(dǎo)農(nóng)村形成新習(xí)俗、新風(fēng)尚。
致力共建共享，讓農(nóng)民生活富起來。堅持精準(zhǔn)施策，突出造血功能，更多采用產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)補(bǔ)助、公益性崗位就業(yè)等機(jī)制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大農(nóng)村道路交通、學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。按照“整縣推進(jìn)、分步實(shí)施”的思路，探索資金入股、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)、土地運(yùn)營、服務(wù)創(chuàng)收、項(xiàng)目支持等形式，建立“三變”改革項(xiàng)目庫，設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過農(nóng)村“三變”改革來推動村集體和村民增收。
(作者王慶武系中央黨校縣委書記研修班學(xué)員、安徽省宣城市廣德縣委書記)
