鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，不僅指出了未來農(nóng)業(yè)政策的發(fā)展方向，更是揭示了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題和矛盾。
健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，必須從以下幾方面入手：
1提高農(nóng)民的組織化水平
從上面的數(shù)據(jù)看，即使轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶（或其他經(jīng)營主體）依然處于小規(guī)模、分散經(jīng)營狀態(tài)，必須進(jìn)一步提高組織化水平，把農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體高度組織起來，才能實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)基礎(chǔ)上的規(guī)?；剑捶?wù)規(guī)?；?/strong>
其中，農(nóng)民專業(yè)合作社是最重要、基礎(chǔ)性的組織化載體。
農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式，要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把合作社進(jìn)一步辦好?！睆哪壳稗r(nóng)民專業(yè)合作社理事長身份的構(gòu)成看，78%為農(nóng)民，13%為村干部，這就告訴我們，首先要發(fā)揮專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主等農(nóng)村能人的作用，他們是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主力軍；其次要發(fā)揮村“兩委”的作用，這些人是農(nóng)村中的精英分子。
從這個角度看，過去10年來快速發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)，盡管沒有明顯提高規(guī)?；?jīng)營水平，但卻正在明顯提高農(nóng)民的組織化水平。
2發(fā)揮政府農(nóng)技推廣體系作用
有條件的地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，為農(nóng)民提供基礎(chǔ)性、公益性的社會化服務(wù)，如小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及其他公益性服務(wù)。
由于政府系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有限，對于一些社會力量可以提供商品化服務(wù)的領(lǐng)域可以采取政府購買服務(wù)的方式，如山東、河南一帶對于機(jī)械化耕、種、收等環(huán)節(jié)都采取政府購買服務(wù)的試點(diǎn)，已經(jīng)取得了非常好的效果。
3發(fā)揮社會組織的作用
充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織的作用，為農(nóng)民提高全方位的社會化服務(wù)。
農(nóng)民專業(yè)合作社主要為其成員提供服務(wù)，龍頭企業(yè)主要為其基地農(nóng)戶提供服務(wù)，社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)則通過收費(fèi)的方式為用戶提供服務(wù)（如機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)等）。
據(jù)我們粗略計(jì)算，全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)的整體價(jià)值可達(dá)3-4萬億元，這是一塊巨大的“蛋糕”，足以吸引各方面社會力量進(jìn)入這個領(lǐng)域，關(guān)鍵是要加以正確引導(dǎo)、規(guī)范，使其很好地服務(wù)于農(nóng)民而不是坑農(nóng)、害農(nóng)。
山東省供銷社在改革中充分利用自身具有一定政府信用的特殊身份，有效地把社會上相關(guān)為農(nóng)服務(wù)資源統(tǒng)籌起來，打造為農(nóng)服務(wù)的主力軍品牌。
山東省供銷社的做法
具體做法是：依靠農(nóng)村基層黨組織，與村“兩委”共建農(nóng)民合作社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目和干部隊(duì)伍，促進(jìn)村集體和農(nóng)民“雙增收”、供銷社基層組織向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村生活服務(wù)“雙覆蓋”，使供銷社從最基層實(shí)現(xiàn)了“姓農(nóng)”的要求。
有了村社共建，特別是村社共建農(nóng)民專業(yè)合作社，后續(xù)發(fā)展起來的農(nóng)民合作社聯(lián)合社才成了有本之木，故村社共建是供銷社改造自我的源頭和基石。
其次，在村社共建的基礎(chǔ)上，依托基層社，以領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社為核心成員社，聯(lián)合本區(qū)域龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，共同組建實(shí)體性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，在縣級供銷社的支持下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社打造“3公里土地托管服務(wù)圈”，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面為農(nóng)服務(wù)綜合平臺。
這一改造徹底重構(gòu)了基層供銷社的工作機(jī)制，全面強(qiáng)化了基層社“為農(nóng)”“務(wù)農(nóng)”的服務(wù)功能，并且對社會上為農(nóng)服務(wù)資源進(jìn)行吸收和重組，打造了一支為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。
實(shí)踐中看，山東省供銷社以土地托管、信用合作乃至生活服務(wù)的全方位社會化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的推廣價(jià)值。
來源：中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)
新農(nóng)創(chuàng)24集云農(nóng)服
6大服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，通過生產(chǎn)要素集約化，生產(chǎn)過程全托管，實(shí)現(xiàn)一站式全程服務(wù)，農(nóng)民變藍(lán)領(lǐng)。
1、生產(chǎn)資料集約化，降低生產(chǎn)成本。通過集中購置生產(chǎn)資料，可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；
2、生產(chǎn)過程全托管，農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人。生產(chǎn)過程全程托管、一站式服務(wù)，做到全程社會化；
3、生產(chǎn)技術(shù)全覆蓋，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)做支撐，全面把控，保證產(chǎn)出品質(zhì)。
4、品質(zhì)把控?zé)o死角，全程信息透明。利用智慧化管控，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可追溯，保障了質(zhì)量安全。
5、產(chǎn)品銷售訂單化，農(nóng)產(chǎn)品變期貨。農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)，訂單化銷售，由現(xiàn)貨變期貨。
根據(jù)消費(fèi)者、加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)的需求，先下訂單，計(jì)劃生產(chǎn)，做到“以銷定產(chǎn)”，減少生產(chǎn)的盲目性、解決賣糧難。
根據(jù)訂單大數(shù)據(jù)分析，確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的品類、規(guī)格和上市日期等，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
6、金融服務(wù)全過程，解決農(nóng)業(yè)貸款難。金融服務(wù)體系支撐農(nóng)業(yè)信貸，做好后端的銷售體系對接。
新農(nóng)創(chuàng)，從解決供需平衡入手，通過第六產(chǎn)業(yè)園的孵化，打造云農(nóng)服、物流港、云集市、共享農(nóng)谷、鄉(xiāng)鄰小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的智慧化融合，最終實(shí)現(xiàn)供需平衡的大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的資源共生、共享，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)
