江蘇省，位于我國(guó)華東沿海中段，自古為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，省會(huì)為四大古都之南京。江蘇盡管歷史悠久，但其設(shè)省較晚，清朝時(shí)期才由江南省東西分置而來(lái)。江蘇轄江臨海、扼淮控湖、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化昌盛，省內(nèi)有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原等四大多元文化。
江蘇省是我國(guó)國(guó)家歷史文化名城最多的城市，擁有十三座國(guó)家歷史文化名城，且四大文化均有代表性城市，從歷史、人文方面來(lái)說(shuō)，江蘇可謂是比較分散，其中其最北端的城市與鄰省不論是在歷史、文化、地理等方面關(guān)系均比較深厚，常被認(rèn)為是鄰省的城市，它就是徐州市。
徐州，位于江蘇省西北部，地處江蘇最北端，江蘇、山東、河南、安徽四省交界地帶，與山東、河南相鄰，現(xiàn)為江蘇省地級(jí)市，是國(guó)家歷史文化名城。
徐州歷史悠久，為古九州之一，古稱彭城，自古為兵家必爭(zhēng)之地，是劉邦、項(xiàng)羽等帝王故里，也是江蘇境內(nèi)出現(xiàn)最早的城邑，有“帝王之鄉(xiāng)”“北國(guó)鎖鑰、南國(guó)門戶”“五省通衢”之稱。徐州為江蘇地級(jí)市，但很多人認(rèn)為徐州隸屬于山東，這不僅是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝宋呐c山東南部比較相似，而且因?yàn)樾熘菖c山東在歷史上有著割舍不斷的聯(lián)系。
江蘇省位于南北分界線上，兼有南方和北方的特點(diǎn)，但其重心始終是位于南方，所以一般認(rèn)為江蘇是南方省份，這樣一來(lái)位于江蘇西北方的徐州位置就比較尷尬，因?yàn)椴徽撌菑牡乩?、歷史、文化等各方面來(lái)說(shuō)，徐州都是典型的北方城市。
實(shí)際上，徐州歷史上與江蘇北方的近鄰山東關(guān)系更為密切。徐州為古九州之一，一開始只是一個(gè)地理名詞，據(jù)《禹貢》記載“海岱及淮惟徐州”，指的是黃海以東、泰山以南、淮河以北地區(qū)。西漢時(shí)期，漢武帝時(shí)將全國(guó)劃分為十三刺史部，徐州為十三刺史部之一，其主要為山東南部、江蘇北部及安徽東北部等，最早的治所位于薛（在今棗莊），東漢初治所為郯城（今臨沂郯城），后南移至下邳，三國(guó)魏時(shí)才移治彭城，始稱徐州。
自唐至金，徐州都與山東地區(qū)屬于同一行政區(qū)域，唐時(shí)均屬河南道，北宋時(shí)徐州先屬京東路，京東路東西分置后屬京東西路，而京東路就是以今山東地域?yàn)橹黧w，京東西路大部為今山東西部。金時(shí)，改京東西路為山東西路，徐州屬之。
元朝時(shí)我國(guó)行省制度開端，元朝統(tǒng)治者為了維護(hù)統(tǒng)治，防止地方割據(jù)、叛亂，在劃分行省的時(shí)候?qū)⒃嘘P(guān)系進(jìn)行了割裂，如將漢中劃入陜西就是自此而始，徐州也是如此，被劃入河南江北行省，徐州自此與山東地區(qū)再不位于同一行政區(qū)，除了建國(guó)初期。
明時(shí)，徐州為直隸州，屬南直隸，清初屬江南省，江蘇省成立后屬江蘇，后升為徐州府。建國(guó)初，由于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期山東與徐州的特殊關(guān)系，徐州暫時(shí)由山東代管，當(dāng)時(shí)徐州是山東僅有的四個(gè)省轄市之一。1952年，江蘇省成立，徐州才重新劃歸江蘇。
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