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“民以食為天，國(guó)以農(nóng)為本”。自古以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民就是關(guān)乎國(guó)家全局的大事。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求難免相悖。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的產(chǎn)生，為我國(guó)“三農(nóng)”問題的解決，以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加起到了非常重要的作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，通常是指在特定的區(qū)域內(nèi)，推動(dòng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種新型發(fā)展模式。

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以企業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新模式。其建設(shè)要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與、農(nóng)民受益”的原則，將園區(qū)建設(shè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地、農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)孵化基地。園區(qū)建設(shè)要帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有效模式和科技支撐。

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作自2001年由科技部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等部門共同啟動(dòng)第一批試點(diǎn)工作以來，迄今已有15年的發(fā)展歷程。

截止2015年，全國(guó)先后七批共建立了246個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，其中181個(gè)在“十二五”期間建設(shè)，占總數(shù)的74%。15年來，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)累計(jì)建成核心區(qū)300萬畝、示范區(qū)5000萬畝、輻射區(qū)2億畝。園區(qū)共計(jì)引進(jìn)培育新品種4.09萬個(gè)，推廣新品種1.46萬個(gè)；引進(jìn)培育企業(yè)總數(shù)達(dá)6376家，年產(chǎn)值4827億元，上繳稅額為95.5億元。

15年來，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造了一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成了一批農(nóng)業(yè)新品種培育示范基地，形成了多樣化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，探索了一批以園區(qū)為紐帶的城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展模式，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度肯定，于2012-2016年先后5次寫入中央1號(hào)文件。另外國(guó)家層面還制定了專門針對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的政策，如科技部分別于2007年印發(fā)《十一五國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展綱要》、2011年發(fā)布《十二五國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、2012年制定《十二五國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》等。

示范農(nóng)場(chǎng)

示范農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解農(nóng)業(yè)新技術(shù)的重要示范場(chǎng)所，是實(shí)驗(yàn)室成果和農(nóng)業(yè)新技術(shù)實(shí)際應(yīng)用之間的橋梁。美國(guó)的州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院推行研究、教育、推廣三結(jié)合模式，州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院設(shè)有州立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，多數(shù)建有示范農(nóng)場(chǎng)，如衣阿華州立大學(xué)示范農(nóng)場(chǎng)等。州立大學(xué)的示范農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)教學(xué)、研究和示范推廣的功能，并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及農(nóng)民組織建立互動(dòng)關(guān)系，農(nóng)民組織可向農(nóng)場(chǎng)提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需要研究解決的問題。推廣專家將農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果報(bào)告通過會(huì)議報(bào)告、小冊(cè)子等形式向農(nóng)民傳播。示范農(nóng)場(chǎng)每年舉辦開放日，展示各種新技術(shù)、新設(shè)備等，并邀請(qǐng)專家到場(chǎng)與農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)主互動(dòng)交流。

假日農(nóng)場(chǎng)

假日農(nóng)場(chǎng)主要包括休閑農(nóng)場(chǎng)、森林公園和教育公園等形式，是在都市農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上建立的，主要以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、農(nóng)事活動(dòng)的展示和農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容。目前這種模式在美國(guó)、日本、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)和新加坡等國(guó)有一定規(guī)模的發(fā)展。如日本自20世紀(jì)70年代發(fā)展起來的“綠色畜牧場(chǎng)”“南瓜森林公園”等；荷蘭最為典型的哥肯霍夫花舟公園，在每年郁金香節(jié)期間，吸引世界各地游客可達(dá)100萬人次以上；德國(guó)、新加坡等國(guó)的“農(nóng)業(yè)公園”、“市民農(nóng)園”，以及美國(guó)迪士尼的“生物園”等觀光農(nóng)業(yè)園都有著極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)

農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)是近年來發(fā)達(dá)國(guó)家的新型模式，一般由政府扶持，由大學(xué)或科研單位承辦，旨在進(jìn)行農(nóng)業(yè)高技術(shù)的展示、示范和產(chǎn)業(yè)孵化等。如美國(guó)康乃爾大學(xué)建立的農(nóng)業(yè)與食品科技園，一方面作為康乃爾大學(xué)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的展示基地，另一方面為從事食品、農(nóng)業(yè)或生物技術(shù)的企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)孵化的平臺(tái)，集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)；加拿大Nova Scotia農(nóng)業(yè)學(xué)院在當(dāng)?shù)卣闹С窒陆⒘宿r(nóng)業(yè)技術(shù)園，旨在為大學(xué)和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與大學(xué)、市場(chǎng)的連接。

生產(chǎn)要素型園區(qū)

生產(chǎn)要素型園區(qū)主要指設(shè)施農(nóng)業(yè)型園區(qū)。設(shè)施農(nóng)業(yè)型園區(qū)作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最基本的發(fā)展模式之一，有利于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的不斷改革創(chuàng)新，該類型適合于初步建設(shè)園區(qū)，各方條件尚未成熟時(shí)的發(fā)展方向，集合大量農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，用于園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的高效生產(chǎn)。如山東壽光國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一，其發(fā)展模式就是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，著力于園區(qū)大棚改造與建設(shè)、農(nóng)作物栽培耕作技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)放在第一要位，帶動(dòng)壽光區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

龍頭企業(yè)型園區(qū)

龍頭企業(yè)型園區(qū)的建設(shè)主體正由政府主辦逐漸變?yōu)橛蓚€(gè)別龍頭企業(yè)承擔(dān)主要經(jīng)營(yíng)職責(zé)。一方面龍頭企業(yè)擁有科技成果孵化和輻射示范的優(yōu)勢(shì)，且在產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈一體化與特色品牌精加工上也有發(fā)展優(yōu)先權(quán)；另一方面，龍頭企業(yè)也可借助政府的優(yōu)惠政策，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)民的“三方盈利”。如四川樂山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)遵循“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的宗旨，實(shí)行“政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制和投融資機(jī)制，形成互動(dòng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立了風(fēng)險(xiǎn)保障體系，成效顯著。

技術(shù)創(chuàng)新型園區(qū)

技術(shù)創(chuàng)新型園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式中的核心模式，是政府推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的重要指標(biāo)。這類園區(qū)適合在基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，政府投入較為穩(wěn)定，產(chǎn)學(xué)研組織形成固定系統(tǒng)的園區(qū)內(nèi)發(fā)展。如，廣東國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集生產(chǎn)示范、觀光旅游、科普教育、商業(yè)貿(mào)易、技術(shù)推廣、科技創(chuàng)新“六位一體”。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)園區(qū)名優(yōu)特品牌和基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)，形成“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地+示范基地+中試基地+生產(chǎn)基地”為模式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)。

永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2010年被科技部批準(zhǔn)為第三批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。為進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)政投入、高端產(chǎn)業(yè)培育等，2014年9月，永州市人民政府委托中農(nóng)富通對(duì)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃修編。近年來，園區(qū)按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)研一體化和園區(qū)景區(qū)化”的要求，累計(jì)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地近4萬畝，每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元，通過土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)了把成果展示在大地上。

（點(diǎn)此了解園區(qū)詳情→湖南永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過圍繞創(chuàng)新不同類型的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式及其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和孵化功能，使國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為在不斷打造創(chuàng)新鏈和創(chuàng)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村和建立區(qū)域科技創(chuàng)新體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公共性和戰(zhàn)略性工作。