為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要求，經(jīng)研究，決定創(chuàng)建“五好”街道黨工委，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、年初組織工作會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合當(dāng)前街道黨建實(shí)際，以創(chuàng)建“五好”街道黨工委為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨的建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保爭(zhēng)創(chuàng)“五好”街道黨委活動(dòng)的順利開展并取得實(shí)施，經(jīng)研究決定，成立爭(zhēng)創(chuàng)“五好”街道黨委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：尤祥林 街道黨工委書記
副組長(zhǎng)：李建亮 街道黨工委副書記、辦事處主任
羅 強(qiáng) 街道黨工委副書記
成 員：顏世雄 街道黨工委副書記、人大工委主任
張 京 街道黨政辦干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅強(qiáng)兼任主任，地點(diǎn)設(shè)在黨政辦。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限
要按照“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)在2007年年底建成“五好”街道黨工委。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高基層組織建設(shè)水平。
1、強(qiáng)化黨工委自身建設(shè)。一是抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷健全每月一次的中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)制度，提高班子成員的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。二是抓工作機(jī)制的完善和落實(shí)。從發(fā)揮班子的整體合力出發(fā)，從建立健全黨工委工作制度、議事規(guī)則入手，整章建設(shè)制，強(qiáng)化落實(shí)，促使一班人同心同德、恪盡職守、扎實(shí)工作，形成人人有壓力，人人有動(dòng)力，人人有干勁的工作格局。加強(qiáng)民主集中制教育，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)班子合力，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力；三是抓作用轉(zhuǎn)變。要按照創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗的要求，加大“五風(fēng)”建設(shè)力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)密切黨群干群關(guān)系，取得工作的主動(dòng)性和有效性；四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)召開民主生活會(huì)、談心會(huì)，聽取意見建議，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的問題。
2、充分發(fā)揮基層黨組織這個(gè)堡壘的作用。要以主題活動(dòng)為載體，以服務(wù)黨員和群眾為目的，不斷加大黨建工作力度。在農(nóng)村認(rèn)真開展“雙爭(zhēng)雙比”、“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)。以思想建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合年底換屆，及時(shí)整頓軟弱渙散和不健全的不務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照選好配強(qiáng)的原則，將一批公道正派、開拓精神強(qiáng)、會(huì)管理、有事業(yè)心的中青年干部選進(jìn)黨支部班子，選配“創(chuàng)業(yè)型”、“開拓型”、“管理型”人才擔(dān)任黨支部書記，充分發(fā)揮創(chuàng)們帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”作用。按照“黨支部強(qiáng)起來，黨員富起來，農(nóng)村能人多起來”的要求，培養(yǎng)農(nóng)村積極向上的人員投身到街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體事業(yè)發(fā)展中，培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾致富的村干部、黨員示范戶、非黨員致富帶頭人三隊(duì)伍。力爭(zhēng)年內(nèi)建成2個(gè)“雙爭(zhēng)雙比”示范點(diǎn)。在社區(qū)積極開展“三聯(lián)三建”活動(dòng)。進(jìn)一步完善黨建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能和黨員的服務(wù)意識(shí)，不斷深化“民情流水線工程”，發(fā)揮“兩代表一委員”民情聯(lián)絡(luò)站的作用，進(jìn)一步暢通民情、民意表達(dá)渠道；繼續(xù)開展市級(jí)示范和標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。在“兩新”組織中積極開展“雙示范”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)“兩新”組織的服務(wù)和引導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，著力打造“兩新”組織黨建工作系統(tǒng)工程，不斷提高黨在“兩新”組織中影響力和號(hào)召力。力爭(zhēng)年內(nèi)建成“雙示范”活動(dòng)示范點(diǎn)1個(gè)。在街道機(jī)關(guān)，積極開展“一爭(zhēng)二創(chuàng)三服務(wù)”活動(dòng)，改進(jìn)作用，強(qiáng)化職務(wù)，增強(qiáng)廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
3、為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。在轄區(qū)黨員中積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制活動(dòng)，按照科學(xué)設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員薦崗、公示明崗、黨員履崗、層層愛崗的程序?yàn)辄h員設(shè)崗定責(zé)，使活動(dòng)取得了實(shí)效。同時(shí)，積極開展黨員聯(lián)戶，結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（二）強(qiáng)化教育和管理，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真抓好黨員、干部隊(duì)伍的政治理論教育。要突出黨員干部思想政治教育，制定街道黨員干部經(jīng)常性教育長(zhǎng)期規(guī)劃，在黨員、干部的教育中重點(diǎn)進(jìn)行以黨章、“三個(gè)代表”重要思想、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、黨風(fēng)黨紀(jì)、條例法規(guī)等為主要內(nèi)容的政治理論教育，提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和工作能力。
2、加大培訓(xùn)力度，提高各類人員綜合素質(zhì)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位對(duì)干部的實(shí)際需求，合理制定培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好中青年干部培訓(xùn)，抓好工、青、婦等部門組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。發(fā)揮街道黨校的作用，拓寬培訓(xùn)渠道，采取電化教育、輔導(dǎo)座談、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式，加大對(duì)黨員群眾政策、科技、信息的培訓(xùn)，提高實(shí)際工作生產(chǎn)能力。
3、建立科學(xué)管理機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，使每個(gè)黨員、干部都明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，開展民主評(píng)議工作，增加了工作透明度。堅(jiān)持把整章立制作為主線貫穿于落實(shí)“治庸”計(jì)劃的落實(shí)，重點(diǎn)整治“不作為”、“亂作為”、“不會(huì)作為”等行為。按照“四管四突出”的要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)黨員的管理。尤其要按照《陳坪街道流動(dòng)黨員與黨組織保持聯(lián)系和匯報(bào)思想制度》的要求，突出組織觀念教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。對(duì)在職黨員，注重發(fā)揮社區(qū)的積極作用，引導(dǎo)黨員自覺參加社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)在職黨員的“雙管”。要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，全面開展機(jī)關(guān)作用紀(jì)律整頓，通過科學(xué)、民主、和諧管理，使黨員干部的面貌發(fā)生根本變化。讓人民群眾滿意。
4、認(rèn)真抓好黨員發(fā)展和入黨積極分子培養(yǎng)工作。要遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展發(fā)展程序，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，建立一支數(shù)量較為充足的入黨積極分子隊(duì)伍，落實(shí)逐年逐次地進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度
結(jié)合中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是繼續(xù)完善規(guī)范黨工委議事運(yùn)行決策方面的制度；二是建立健全以《街道黨工委中心組學(xué)習(xí)制度》為核心的一系列學(xué)習(xí)制度；三是從構(gòu)建大黨建格局，加強(qiáng)轄區(qū)黨建工作出發(fā)，建立健全《陳坪街道黨建工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)制度》等有關(guān)制度；四是按照加強(qiáng)黨員教育管理的要求，完善《黨員教育管理制度》等制度；五是從加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的需要出發(fā)，建立健全《街道機(jī)關(guān)考勤制度》等有關(guān)制度；六是按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，建立健全《陳坪街道質(zhì)詢制度》等制度。同時(shí)，還要配套完善辦事處政務(wù)運(yùn)行方面的各項(xiàng)制度，在此基礎(chǔ)上，狠抓制度的落實(shí)，形成以制度管人辦事的良好局面。
（四）堅(jiān)持“兩手抓”，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
要以社區(qū)“城中村”改造和新農(nóng)村建設(shè)為主線，繼續(xù)堅(jiān)持以社會(huì)化管理為基礎(chǔ)，工業(yè)化建設(shè)為龍頭，商貿(mào)物流為主體，農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展為補(bǔ)充，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，突出項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極發(fā)展城市農(nóng)業(yè)；落實(shí)“城中村”改造各項(xiàng)措施，全力推進(jìn)“城中村”改造工作；切實(shí)履行城市管理和社會(huì)服務(wù)職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)城市管理目標(biāo)責(zé)任制；搞好社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和專業(yè)化；以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)攬，積極開展“五城”聯(lián)創(chuàng)，不斷提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，教育群眾遵紀(jì)守法，扎實(shí)開展創(chuàng)建“平安陳坪”活動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定，開創(chuàng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理規(guī)范、服務(wù)完善、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的好的工作格局。。
五、實(shí)施要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“五好”街道黨工委是今年街道黨建工作的重點(diǎn)，各黨（總）支部及街直各部門要高度重視，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，使創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)有效開展。
2、形成工作合力。各黨（總）支部、街直各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)與日常工作和其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，以創(chuàng)建活動(dòng)為載體帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作的開展，以其他各項(xiàng)工作取得的成效促進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，確保年底建成“五好”街道黨工委。
3、做好宣傳總結(jié)。要注重創(chuàng)建過程中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，推進(jìn)街道黨建工作整體水平的提高。要注意宣傳并推廣創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用。
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