分散式風(fēng)電指靠近負(fù)荷中心、就近接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)進(jìn)行消納、不需要遠(yuǎn)距離輸送的風(fēng)電項目，接入電壓等級在35千伏及以下。
分散式風(fēng)電的概念實際上在我國政策文件中早已提出，在2010年出臺的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，提到需要加快內(nèi)陸資源豐富區(qū)風(fēng)電開發(fā)，鼓勵因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項目，就近按變電站用電負(fù)荷水平接入適當(dāng)容量的風(fēng)電機組，探索與其他分布式能源相結(jié)合的發(fā)展方式，實現(xiàn)我國中部和南部各地分散風(fēng)能的就近利用。2011年，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于分散式接入風(fēng)電開發(fā)的通知》，闡明了分散式風(fēng)電開發(fā)的主要思路與邊界條件。同年，國家能源局還發(fā)布了《分散式接入風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》，明確了分散式風(fēng)電項目的接入電壓等級和項目規(guī)模，并且對項目選址、前期工作與核準(zhǔn)、接入系統(tǒng)技術(shù)要求與運行管理、工程建設(shè)和驗收等方面作了相關(guān)規(guī)定。
遺憾的是，早些年國家一系列支持分散式風(fēng)電發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策并未取得理想的效果。這兩年分布式光伏如火如荼地發(fā)展，2017年新增裝機19.4GW,是2016年新增裝機的4.6倍，相比之下我國分散式風(fēng)電的發(fā)展較為滯后，僅有為數(shù)不多的幾個試點項目。
我國分散式風(fēng)電發(fā)展低于預(yù)期的原因有以下幾方面：
一、地方政府對于分散式風(fēng)電的政策支持力度不夠，各省和地區(qū)關(guān)于分散式風(fēng)電的發(fā)展規(guī)劃編制沒有跟上，導(dǎo)致早期國家推動分散式風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策并沒有很好的落地。
二、國內(nèi)風(fēng)電投資主體主要是國企，大型能源國企熱衷規(guī)模大、投資多的集中式風(fēng)電基地項目，現(xiàn)行的一些國資績效考核方法和體制掣肘使能源國企對投資少、規(guī)模小的分散式風(fēng)電積極性不足。
三、分散式風(fēng)電項目裝機容量較小，單位開發(fā)成本偏高，經(jīng)濟(jì)效益并不理想，因此現(xiàn)有項目大多屬于示范性質(zhì)。
四、我國欠缺分散式風(fēng)電的管理規(guī)范，國土部門對于分散式風(fēng)電項目的土地性質(zhì)認(rèn)定在政策上還不太清晰，造成投資者對分散式風(fēng)電持觀望態(tài)度。另外，一些擁有創(chuàng)新型分散式風(fēng)電技術(shù)的企業(yè)希望在城市建筑物屋頂上開發(fā)風(fēng)電項目，但由于相關(guān)保障政策的缺失，擔(dān)心會被住建部門認(rèn)定為違規(guī)搭建而被拆除，也不敢貿(mào)然投資。
五、分散式風(fēng)電項目審批手續(xù)比分布式光伏更為繁瑣，分散式風(fēng)電項目報批需要花費的時間較長。
六、分散式風(fēng)電靠近城市負(fù)荷中心，在外觀、高度、重量、噪音、并網(wǎng)等方面與傳統(tǒng)風(fēng)電機組應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。我國缺乏分散式風(fēng)電的專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了分散式風(fēng)電的研發(fā)和應(yīng)用。
在“三北”地區(qū)棄風(fēng)限電形勢嚴(yán)峻以及市場上優(yōu)質(zhì)集中式項目逐步開發(fā)殆盡的情況下，風(fēng)電從集中大規(guī)模連片開發(fā)轉(zhuǎn)向集中式和分散式協(xié)同發(fā)展勢在必行， 2017年5月國家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，要求各省級能源主管部門制定分散式風(fēng)電發(fā)展方案，明確分散式風(fēng)電項目不受年度指導(dǎo)規(guī)模限制。隨后各省加快了制定分散式風(fēng)電發(fā)展方案的步伐，目前已明確編制分散式風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃的省份有：廣西、山西、內(nèi)蒙古、河南、貴州和湖南。
未來一段時間內(nèi)，雖然分散式風(fēng)電的一些發(fā)展瓶頸依然存在，隨著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重心向中東部和南部地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向逐步朝分散式傾斜，分散式風(fēng)電的發(fā)展有望換擋加速。根據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)，我國中東部和南部地區(qū)的低風(fēng)速風(fēng)資源可開發(fā)量可達(dá)10億千瓦，目前已開發(fā)的資源量約為6000 萬千瓦，不到7%。未來還有93%的資源量有待進(jìn)一步開發(fā)，分散式風(fēng)電未來是具有一定市場前景的。
分散式風(fēng)電的優(yōu)勢在于對并網(wǎng)的負(fù)荷水平要求低、投資金額門檻低、占地面積小、建設(shè)周期短、不占核準(zhǔn)指標(biāo)、電力能及時消納，更適合民營資本進(jìn)入。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢是由量到質(zhì)，由集中到分散，逐步走向精細(xì)化管理的過程。2017年是我國分布式光伏爆發(fā)元年，2018年分散式風(fēng)電會不會也將迎來發(fā)展黃金期?讓我們拭目以待!
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近年來，我國能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快，我國已成為全球風(fēng)力發(fā)電規(guī)模最大、增長最快的市場。未來，隨著技術(shù)進(jìn)步和棄風(fēng)限電改善帶來的風(fēng)電利用小時數(shù)提升以及規(guī)?；?yīng)帶來的成本下降，以分散式風(fēng)電與海上風(fēng)電為兩大風(fēng)口的投資主線將成為風(fēng)電整體產(chǎn)業(yè)鏈的題中之義。
近年來，我國能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得了世界矚目的成就，未來如何發(fā)展備受關(guān)注。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，中國風(fēng)電成為全球風(fēng)電無可爭議的領(lǐng)跑者。據(jù)國家能源局披露的數(shù)據(jù)，2017年，我國新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機超過1500萬千瓦，累計并網(wǎng)裝機容量達(dá)到1．7億千瓦左右。
對于已告別“野蠻生長”階段，亟須提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需要。隨著三北地區(qū)風(fēng)電發(fā)展的放緩，未來，華北南部、華中、華東、西南區(qū)域?qū)⑹俏覈L(fēng)電發(fā)展的重要區(qū)域。尤其是華中、南方區(qū)域低風(fēng)速、分散式風(fēng)電正在成為風(fēng)電發(fā)展的新支點。而上述局部地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展，將成為2018年以后支撐我國風(fēng)電裝機規(guī)模擴大的重要支撐。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，明確支持分散式風(fēng)電發(fā)展，且分散式風(fēng)電項目不受年度指導(dǎo)規(guī)模限制。公開資料顯示，中國有接近70萬個行政村，如果30萬個行政村采用分布式能源，市場空間將非常大。因此，未來東部的低風(fēng)速加分布式一定是非常廣闊的藍(lán)海市場。
而技術(shù)創(chuàng)新的加速是南方低風(fēng)速地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的重要驅(qū)動力。依托技術(shù)進(jìn)步和運維創(chuàng)新，低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)效益顯著提高，年平均風(fēng)速5米／秒左右的風(fēng)電場年利用小時數(shù)可以突破2000小時。以簡單的技術(shù)所帶來的外在特性來看，過去的風(fēng)電葉輪直徑80米左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了110米左右。也正是受益于發(fā)電技術(shù)的日新月異，風(fēng)電過去被認(rèn)為是一種昂貴的能源，但現(xiàn)在在很多地方已經(jīng)是價格最低的一種新能源。
另外，此前發(fā)展相對滯后的海上風(fēng)電越來越被業(yè)界看好。目前，我國海上風(fēng)電裝機量已超過200萬千瓦。今年廣東、福建還有幾個項目已通過審批準(zhǔn)備開工。相關(guān)專家指出，隨著海上電價政策的明確，建設(shè)成本的持續(xù)優(yōu)化以及配套產(chǎn)業(yè)的日漸成熟，我國海上風(fēng)電在“十三五”期間迎來加速發(fā)展期。
面對未來，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)“由大變強”之路任重道遠(yuǎn)，需要借力頂層設(shè)計，提出清晰的中長期發(fā)展路線圖。《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，到2020年，全國海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦，力爭累計并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦以上。換言之，“十三五”風(fēng)電的布局則是，提高風(fēng)電消納能力，結(jié)合輸電通道積極推動大型風(fēng)電基地建設(shè)，其中三北地區(qū)建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1．68億千瓦。
針對連續(xù)兩年的裝機下滑，業(yè)內(nèi)預(yù)測，風(fēng)電裝機量已到達(dá)谷底，2018年風(fēng)電裝機量將呈現(xiàn)觸底反彈。尤其是2018年紅色預(yù)警地區(qū)中部分省份或?qū)⒅鸩浇饨?，傳統(tǒng)風(fēng)電裝機地區(qū)也有望釋放需求增量。基于海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電的良好發(fā)展預(yù)期，國內(nèi)機構(gòu)預(yù)測，2018——2020年風(fēng)電行業(yè)新增裝機將超過40吉瓦。期間，行業(yè)上下游會出現(xiàn)更多的企業(yè)合并、收購等現(xiàn)象，風(fēng)電整機商也將迎新一輪深度整合，市場集中度進(jìn)一步提升。
