“殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”出臺(tái) 本市不再新立傳統(tǒng)墓碑

　　北京晨報(bào)訊（首席記者 崔紅）北京市公墓的租期最長(zhǎng)只有20年，不少墓穴已經(jīng)或即將到期，面臨續(xù)租問題。來自北京市民政局的消息，《北京市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》近日出臺(tái)，本市不再新立傳統(tǒng)墓碑，對(duì)于租用合同到期的傳統(tǒng)墓穴原則上不再續(xù)租，并且將對(duì)不再續(xù)租的墓穴給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)價(jià)格將適時(shí)調(diào)整，殯葬服務(wù)單位不得捆綁、分拆、強(qiáng)迫或誤導(dǎo)消費(fèi)。

　　“十三五”期間，本市將組建殯儀服務(wù)集團(tuán)公司，按照股權(quán)控制模式，打造殯葬服務(wù)集團(tuán)，保持基本殯葬服務(wù)的公益屬性，確保國(guó)有資產(chǎn)增值保值。

　　本市將建立政府購(gòu)買基本殯葬公共服務(wù)制度，逐步將遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等基本殯葬公共服務(wù)納入政府保障范圍。合理界定“基本殯葬公共服務(wù)”和“選擇性殯葬服務(wù)”范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。加強(qiáng)殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。殯葬服務(wù)單位應(yīng)該根據(jù)建造成本、維護(hù)管理成本和適當(dāng)利潤(rùn)，合理確定墓位、格位價(jià)格，不得捆綁、分拆、強(qiáng)迫或誤導(dǎo)消費(fèi)。

　　嚴(yán)格控制公墓建設(shè)，對(duì)于公墓用地手續(xù)將嚴(yán)格規(guī)范，經(jīng)營(yíng)性公墓必須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓的方式確定土地使用者。對(duì)于公墓內(nèi)的墓穴、骨灰格位要實(shí)行租用協(xié)議示范文本制度，嚴(yán)禁炒買炒賣或私自轉(zhuǎn)讓墓穴、骨灰格位。

　　嚴(yán)格控制公益性公墓數(shù)量及規(guī)模。取締非法公墓，堅(jiān)決遏制非法公墓蔓延勢(shì)頭，確保零增長(zhǎng)。對(duì)于未經(jīng)依法許可批準(zhǔn)建設(shè)的公墓，由民政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，責(zé)令恢復(fù)土地原狀。

　　推廣樹葬、花葬、草坪葬和立體安葬等多種節(jié)地生態(tài)葬法。鼓勵(lì)骨灰撒海、骨灰景觀撒散等不占地或者少占地的骨灰處理方式，引導(dǎo)市民逐步由保留骨灰到不保留骨灰過渡。公墓不再新立傳統(tǒng)墓碑，減少石材、水泥等不可降解材料在建造墓位過程中的用量，積極推廣使用可降解骨灰盒。

　　因地制宜建造小型節(jié)地墓，對(duì)租用合同到期的傳統(tǒng)墓穴，以適當(dāng)方式進(jìn)行節(jié)地生態(tài)化改造，原則上不再以傳統(tǒng)墓穴的形式續(xù)租。鼓勵(lì)縮短墓穴租賃期限，對(duì)不再續(xù)租的墓穴給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　到2020年，本市殯葬事業(yè)單位改革任務(wù)基本完成，骨灰安葬生態(tài)化比例達(dá)到年安葬量的50%。