綠色貿(mào)易壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。 中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)此的定義是：“綠色壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。
也有人這樣定義“它是國(guó)際貿(mào)易中的一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類(lèi)健康為名，通過(guò)蓄意制定一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘?！?/span>
當(dāng)然，在資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出的當(dāng)下，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)定一定的壁壘，也是無(wú)可厚非的。
一、綠色壁壘的作用
綠色壁壘除了能起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用外，在貿(mào)易與環(huán)境甚至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演越來(lái)越重要的角色，主要表現(xiàn)為：
（1）綠色壁壘是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使全球走上可持續(xù)發(fā)展道路是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
（2）綠色壁壘是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、促使優(yōu)勝劣汰，從而有利于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（3）綠色壁壘是保障人民健康和安全的有效工具。通過(guò)運(yùn)用綠色壁壘，限制甚至有害于人類(lèi)健康和安全的產(chǎn)品的貿(mào)易，從而有利保護(hù)人類(lèi)健康，提高生活質(zhì)量。
（4）綠色壁壘是維護(hù)國(guó)家基本安全的重要武器。建立有效的綠色壁壘體系可以幫助一國(guó)維護(hù)國(guó)家基本安全。環(huán)境污染與生態(tài)破壞損害人類(lèi)生存與活動(dòng)所領(lǐng)帶的自然支持系統(tǒng)，直接威脅到人類(lèi)的生命與健康。尤其是全球性環(huán)境問(wèn)題對(duì)所有國(guó)家的安全都構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此，環(huán)境安全是最根本的安全問(wèn)題，環(huán)境安全與軍事安全、政治安全及經(jīng)濟(jì)安全等相互聯(lián)系，互相作用，構(gòu)成完整的安全概念。
（5）綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口，已經(jīng)迫在眉睫。
二、綠色壁壘下中國(guó)茶葉出口困境
綠色壁壘以歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo) 。
據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)茶產(chǎn)品受綠色壁壘沖擊的主要來(lái)源國(guó)是歐盟、美國(guó)和日本。眾所周知發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科技先進(jìn)，民眾的健康意識(shí)強(qiáng)，他們有條件也有實(shí)力來(lái)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易措施，來(lái)滿足國(guó)內(nèi)環(huán)保、安全、健康以及產(chǎn)業(yè)保護(hù)的需要。他們實(shí)施名目繁多的綠色壁壘，已成為當(dāng)今我國(guó)茶產(chǎn)品出口的主要障礙。
我國(guó)茶文化歷史悠久,是茶葉生產(chǎn)、出口大國(guó)。近年來(lái),環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重,歐盟、日本等國(guó)為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境紛紛設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)受綠色壁壘的影響,茶葉出口到歐盟、日本的數(shù)量有所減少,茶農(nóng)收入水平降低,我國(guó)出口創(chuàng)匯受到?jīng)_擊。在此情況下,如何克服綠色貿(mào)易壁壘,恢復(fù)我國(guó)茶葉出口量的穩(wěn)定增長(zhǎng)成為了重要課題。
三、應(yīng)對(duì)策略
建立完善的茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系
我國(guó)茶企由于生產(chǎn)技術(shù)水平有限，各地茶葉的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與包裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，未能形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而各地的茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也有所差異，質(zhì)量檢測(cè)力度有限，使得茶葉在出口時(shí)面臨西方國(guó)家的新型質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)而措手不及。因此，加快茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系刻不容緩，政府需要依據(jù)國(guó)際茶業(yè)檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做出調(diào)整，與國(guó)際的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)接軌，加大檢測(cè)力度，確保質(zhì)量檢測(cè)工作的貫徹落實(shí)。
同時(shí)，政府也需要對(duì)茶葉的生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)農(nóng)藥的使用嚴(yán)格規(guī)范，全力監(jiān)測(cè)茶葉的農(nóng)藥殘留指標(biāo)。
出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國(guó)茶葉企業(yè)大多為民營(yíng)小企業(yè)，資金有限，研發(fā)能力也有限。而突破綠色貿(mào)易壁壘須有大量新生產(chǎn)技術(shù)的投入，由于資金有限，無(wú)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造的資本。要突破這類(lèi)瓶頸需要發(fā)揮有效政府的作用，因此，政府應(yīng)加大力度，運(yùn)用積極有效的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)投入更多資金用于技術(shù)研發(fā)與設(shè)備改造，提高茶業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。
除此之外，政府可采取促進(jìn)茶葉出口的政策措施，如在茶葉出口征稅方面做出適當(dāng)調(diào)整，減收賦稅，適當(dāng)出口補(bǔ)貼，降低茶葉的出口成本，在一定程度上利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)提高茶葉的競(jìng)爭(zhēng)力。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略
在我國(guó)茶葉企業(yè)中，龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力難以與國(guó)際知名龍頭企業(yè)相抗衡，且大多企業(yè)都是小規(guī)模形式存在，不能有效抵御他國(guó)的貿(mào)易壁壘的沖擊。因此，企業(yè)可加強(qiáng)合作，促進(jìn)企業(yè)的并購(gòu)重組，變小為大，促進(jìn)行業(yè)的整合與優(yōu)化，提升我國(guó)茶葉的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大規(guī)模，利用資金與技術(shù)，打造自主出口品牌，做好品牌宣傳工作，使我國(guó)茶葉品牌深入人心。
提高生產(chǎn)技術(shù)水平
我國(guó)茶葉出口面臨綠色貿(mào)易壁壘的根本動(dòng)因是由于茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平落后，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。因此，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，應(yīng)注重提高茶葉的質(zhì)量，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大科技投入，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)提高生產(chǎn)水平，
借鑒國(guó)外先進(jìn)茶葉龍頭企業(yè)的生產(chǎn)模式，利用現(xiàn)代技術(shù)提高茶葉抵御病蟲(chóng)害的能力，降低農(nóng)藥使用頻率，采取生物防治技術(shù)，大力發(fā)展有機(jī)茶葉。企業(yè)還應(yīng)在茶葉包裝上多下功夫，注重綠色包裝，迎合西方國(guó)家的市場(chǎng)需求。
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