區(qū)域整體推進特色學(xué)校建設(shè)的靈魂在文化，核心在課程。文化的在地性、個性化，是區(qū)域課程體現(xiàn)特色的重要依據(jù)。區(qū)域特色課程建設(shè)的成功標(biāo)志之一，就是實現(xiàn)各學(xué)校課程設(shè)置的個性化、課程實施的多元化、課程質(zhì)量的均衡化。作為陶行知當(dāng)年開展生活教育實驗的所在地，重慶市合川區(qū)基于“在地文化”視角，以陶行知教育思想為理論基礎(chǔ)，注重三級課程的有機整合，走上了一條整體推進“行知立特、文化立人”特色課程建設(shè)的發(fā)展之路，初步實現(xiàn)了區(qū)域課程建設(shè)的特色化發(fā)展。
一、文化引動：統(tǒng)整規(guī)劃“生活·創(chuàng)造·社會”區(qū)域特色課程體系
區(qū)域推進特色課程建設(shè)必須首先明確指導(dǎo)思想與發(fā)展方向，系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)域課程文化。合川區(qū)以陶行知的生活教育理論為基礎(chǔ)，找到了“生活”“創(chuàng)造”“社會”三個關(guān)鍵詞，以此為引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校的特色課程建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域特色課程體系。
合川區(qū)教委出臺了《合川區(qū)中小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)實施方案》《合川區(qū)關(guān)于深化中小學(xué)特色課程建設(shè)推進意見》等一系列指導(dǎo)性文件，明確了區(qū)域特色學(xué)校與特色課程建設(shè)的方向。
自2010年全面推進特色學(xué)校與特色課程建設(shè)以來，全區(qū)185所中小學(xué)校、幼兒園，已有126所成為市、區(qū)級特色學(xué)校，基本建立起“一校一品”的發(fā)展格局，形成了基于“生活”“社會”“創(chuàng)造”三大體系的特色課程群。如合川中學(xué)的“小記者”課程、大石中學(xué)的“砥礪”課程、涼亭小學(xué)的“警營”課程、新華小學(xué)的“三香”課程、高陽小學(xué)的“七彩”課程、育才學(xué)校的“手腦雙揮”課程、利澤小學(xué)的“農(nóng)耕”課程等，都充分體現(xiàn)了陶行知“生活即教育”“社會即學(xué)?！薄敖虒W(xué)做合一”的教育思想，使合川特色課程建設(shè)既有區(qū)域整體方向，又有各校自身特色。
二、團隊帶動：努力形成區(qū)域特色課程建設(shè)的協(xié)同力量
建設(shè)特色課程，關(guān)鍵靠團隊。近幾年，我們在區(qū)域特色課程建設(shè)中，初步形成了教育行政部門、研究部門、校長、教師的協(xié)同力量。
1. 提升教育行政部門的課程保障力
教育行政部門要通過制定一系列課程管理制度，從人、財、物、信息等多方面，為課程開發(fā)、課程研究、課程實施與課程整合提供保障。區(qū)教委聘請西南大學(xué)、重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)的專家，以及區(qū)內(nèi)的研究員、特級教師、市名師、市學(xué)科帶頭人組建了課程專家團隊，整體策劃和設(shè)計全區(qū)的特色課程，并努力構(gòu)建有本地特色的課程教學(xué)模式。
2. 提升教育研究部門的課程指導(dǎo)力
區(qū)教科所構(gòu)建了“區(qū)級—學(xué)區(qū)—學(xué)校—學(xué)科”四級團隊。區(qū)級層面，由區(qū)教科所牽頭，有關(guān)專家深入到學(xué)校，開展特色課程建設(shè)培訓(xùn)活動。學(xué)區(qū)層面，建立了學(xué)區(qū)聯(lián)盟課程共同體，以“管理互通、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量同進、典型示范、課程合作、捆綁考核”的策略，邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊實踐、邊推廣，使學(xué)區(qū)內(nèi)的每一所中小學(xué)都成為課程建設(shè)的受益者。如第二、第四、第八學(xué)區(qū)分別形成了以“生活”“創(chuàng)造”“社會”為主導(dǎo)的課程。學(xué)校層面，抽調(diào)骨干教師組建學(xué)校課程共同體，以校本研修等形式，加深教師對課程的理解。學(xué)科層面，以教研組為單位，構(gòu)建了綜合性教學(xué)平臺。
3. 提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力
我們努力提升校長在課程思想、課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程實施、課程管理、課程評價等方面的領(lǐng)導(dǎo)力。區(qū)教委多次組織全區(qū)中小學(xué)校長赴京滬多所高校參加特色課程研修班，也曾聘請中科院、中國教科院、北師大、西南大學(xué)的多位教授到合川講學(xué)。在此基礎(chǔ)上，我們組建了三個名校長工作室，組織大家共同探索課程建設(shè)的有關(guān)問題。
4. 提升教師的課程執(zhí)行力
區(qū)教委組織教師認(rèn)真研究課程、課標(biāo)、課堂，創(chuàng)造性地使用教材，積極開發(fā)課程教學(xué)資源。全區(qū)組織開展中小學(xué)特色課程建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)達3500余人次，包括全國、市級、區(qū)級、校級培訓(xùn)等。我們還著力培養(yǎng)特色課程建設(shè)的骨干隊伍，組建了四個名師工作室，認(rèn)定區(qū)級骨干教師831名。
三、科研驅(qū)動：建設(shè)“動態(tài)提升”的區(qū)域特色課程研究體系
區(qū)域推進特色課程建設(shè)，離不開科研的引領(lǐng)。合川區(qū)以課題研究為切入口和載體，推動特色課程建設(shè)。我們通過系統(tǒng)管理、創(chuàng)新方法、及時反饋、交流提高、推廣成果等形式，將科研與實踐有機結(jié)合，在動態(tài)研究中提升區(qū)域特色課程建設(shè)水平，形成了四個規(guī)范、四個層次、四個體現(xiàn)的“三四”區(qū)域動態(tài)性課題研究網(wǎng)絡(luò)體系，并在特色課程開發(fā)中注重課標(biāo)、教材、教學(xué)、評價的一體化研究與實踐。
目前，在特色課程建設(shè)方面，區(qū)教科所組織的區(qū)級以上的研究課題共56項，其中，“高中生命課程體系構(gòu)建研究”“綜合性高中特色課程創(chuàng)建研究”等重點課題15項，“陶行知教育思想下的‘手腦雙揮’課程開發(fā)研究”“農(nóng)村留守兒童‘教管融合’課程案例開發(fā)研究”等一般課題41項。
在“生活”課程研究方面，大南街幼兒園圍繞“根植生活、巧繪童心”的辦學(xué)理念，以“三大教育基地、四大經(jīng)典活動”為主要載體，開展豐富多彩的班級、組級和園級特色活動，構(gòu)建了“1+2”生活教育特色課程體系，成功申報了重慶市“幼兒園‘1+2’生活教育特色課程體系研究”課題；雙江小學(xué)以劉文學(xué)為楷模，以“紅色引領(lǐng)，傳統(tǒng)育人”為辦學(xué)理念，把祭掃、游園等元素融入生活教育中，構(gòu)建了“紅色”課程體系，成功申報了“農(nóng)村小學(xué)紅色活動課程開發(fā)研究”的區(qū)級課題。
在“創(chuàng)造”課程研究方面，鹽井中學(xué)圍繞綜合性高中的定位，從課程的內(nèi)容管理、時間管理和隊伍管理三方面入手，構(gòu)建了融必修課程、選修課程和活動課程為一體的完整豐富的特色課程體系，該校的“綜合性高中特色課程構(gòu)建研究”被立項為重慶市高中新課程改革重點課題。高陽小學(xué)把課堂從室內(nèi)延伸到室外，讓學(xué)生從校園走向社會；他們對學(xué)校課程進行整合，開發(fā)了“七彩”課程體系，該校的“小學(xué)社團課程開發(fā)與管理研究”被立項為重慶市教育學(xué)會課題。
在“社會”課程研究方面，龍市中學(xué)注重獨立學(xué)、合作學(xué)、交流學(xué)、點撥學(xué)的統(tǒng)一，努力實現(xiàn)“教學(xué)做合一”的育人目標(biāo)，形成了“生命”課程體系，并成功申報了重慶市級課題“高中生命課程體系構(gòu)建研究”。官渡小學(xué)基于農(nóng)村學(xué)校實際，在關(guān)愛留守兒童、心理健康教育等方面形成了“關(guān)愛”課程特色，學(xué)生利用課余時間，到社區(qū)當(dāng)小義工，體驗生活，服務(wù)社區(qū)，并成功申報了區(qū)級課題“農(nóng)村小學(xué)留守兒童關(guān)愛教育課程網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究”。
四、課堂行動：將“理想課程”變?yōu)椤艾F(xiàn)實課程”
特色課程建設(shè)的過程就是將“理想課程”變?yōu)椤艾F(xiàn)實課程”、將課程規(guī)劃轉(zhuǎn)化為扎實行動的過程。
合川區(qū)將特色課程建設(shè)與生本式卓越課堂文化建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建以生為本的多元化的課堂教學(xué)模式。生本式卓越課堂模式由“基本式+變式”組成?；灸Ｊ綖椋鹤灾鲗W(xué)習(xí)、展示點撥、總結(jié)訓(xùn)練，這三個步驟是靈活的、變化的，可調(diào)整、可增減，但是目標(biāo)始終不變，即促進學(xué)生獨立學(xué)習(xí)、自主發(fā)展，實現(xiàn)“教是為了不教”的目的，與陶行知先生的“教學(xué)做合一”等教育思想高度契合。
如新華小學(xué)秉承“立足發(fā)展，生態(tài)自然”的課程理念，創(chuàng)設(shè)了“三香教育（書香、墨香、心香）”課程體系，并構(gòu)建了“三香”課堂教學(xué)模式，讓學(xué)生從生活走到課程中來，又從課程走到生活中去。小沔中學(xué)以“十商立人”課程為核心，構(gòu)建了小班化“13X”教學(xué)模式，學(xué)校辦學(xué)成果在2015年中國陶行知研究會中學(xué)教育專業(yè)委員會年會中因“有特色、有亮點、有創(chuàng)新、有實事、有‘陶味’，貼近主題”等優(yōu)點，獲得了會議主辦方以及與會者的高度評價。南濱路小學(xué)打造“源真”課程，提出“二步六環(huán)（節(jié)）”課堂教學(xué)模式，切實推動科技創(chuàng)新教育改革，將特色課程落實到課堂教學(xué)和課外活動中。職業(yè)教育中心圍繞“社會”課程建設(shè)目標(biāo)，以陶行知“生利”教育思想為指導(dǎo)，在教學(xué)中以“做”為核心，打造“生利”課堂，努力培養(yǎng)學(xué)生的“生利”能力和“利群觀”，構(gòu)建“教學(xué)做合一”的課堂教學(xué)模式，并初步建立起適合數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、建筑工程施工、計算機應(yīng)用、會計專業(yè)特點的“項目+任務(wù)”課程體系。
五、機制聯(lián)動：建立政策保障下的區(qū)域特色課程建設(shè)“新常態(tài)”
在特色課程建設(shè)中，政策的保障與機制的建立至關(guān)重要。
1. 構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的課程建設(shè)運行機制
自上而下是由專家團隊根據(jù)國家的課程建設(shè)方向、社會需求以及區(qū)域教育發(fā)展的實際，進行課程的設(shè)計與開發(fā)，并由學(xué)校具體實施。自下而上是基于學(xué)生需要、教學(xué)需要和社區(qū)需要，學(xué)校結(jié)合自身條件，開發(fā)校本課程，并由專家團隊審定后予以實施。這種在行政部門的統(tǒng)籌下，在研究部門的指導(dǎo)下，在基層學(xué)校的參與下，縱橫相交、統(tǒng)分結(jié)合的運行方式，形成了課程建設(shè)的強大合力。
2. 建立“以獎代補”的競爭性激勵機制
我們印發(fā)了《合川區(qū)中小學(xué)特色課程建設(shè)以獎代補經(jīng)費的實施方案》《合川區(qū)精品課程評選實施方案》等文件，對積極性高、實施效果好、評估驗收合格的學(xué)校給予5～10萬元的補貼。在此機制的激勵下，學(xué)校的積極性大大提高。如合川中學(xué)開發(fā)了100多門特色課程，其中“小記者”“科技活動”“明禮知儀”等課程，進入重慶市100門精品課程之列；涼亭子小學(xué)的“警營”課程、高陽小學(xué)的“七彩”課程、龍市中學(xué)的“生命”課程、大石小學(xué)的“綠色”課程、新華小學(xué)的“三香”課程、雙江小學(xué)的“紅色”課程、云門小學(xué)的“陽光”課程等，進入合川區(qū)100門精品課程之列。
3. 建立層級化、動態(tài)化的課程建設(shè)評價機制
區(qū)教委圍繞規(guī)范、均衡、優(yōu)質(zhì)、特色四個發(fā)展主題詞，因地制宜地制定了《合川區(qū)中小學(xué)特色課程評價表（試行）》，建立了“基礎(chǔ)評價+特色評價”的區(qū)域性層級化評價體系，出臺了《合川區(qū)義務(wù)教育階段質(zhì)量評估實施辦法》《合川區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建特色課程評估細則》，把課程建設(shè)納入到對學(xué)校教學(xué)工作進行考核、獎勵的范疇；加大了課程建設(shè)在區(qū)域督導(dǎo)評估和教學(xué)評估中的權(quán)重，對學(xué)校課程建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量做公正評價，對在檢查、評估中發(fā)現(xiàn)的后續(xù)建設(shè)工作不力、水平明顯下降的課程，取消其已獲得的榮譽稱號，以此鞏固特色課程建設(shè)的成果。
區(qū)域特色課程建設(shè)是一個長期的、動態(tài)的發(fā)展過程。課程“在地文化”的確立，為區(qū)域特色課程的建設(shè)指明了方向；課程團隊的建立，為特色課程建設(shè)提供了充足的人力資源；多元化的生本課堂模式的建立，為課程建設(shè)找到了轉(zhuǎn)化的通道；長效機制的建立，使課程建設(shè)成為一個整體；而項目驅(qū)動，則為特色課程建設(shè)的研究、推廣提供了平臺。我們堅信，通過持續(xù)的、扎扎實實的研究和實踐，合川區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域特色課程建設(shè)品質(zhì)的再提升。
文章來源：中小學(xué)管理
作者：蔣定平
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