8月2日，日本臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了總額達(dá)28.1萬(wàn)億日元的新經(jīng)濟(jì)對(duì)策，其中投資鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施10.7萬(wàn)億日元，支援中小及微型企業(yè)資金10.9萬(wàn)億日元，對(duì)幼師、老年護(hù)理等行業(yè)支援3.5萬(wàn)億日元。單看表面數(shù)字確實(shí)很有魄力，但分析其具體內(nèi)容卻虛多實(shí)少。

　　首先，新經(jīng)濟(jì)對(duì)策的內(nèi)容形象大干貨少。雖然經(jīng)濟(jì)對(duì)策的數(shù)額很大，但真正中央、地方政府的財(cái)政支出僅有7.5萬(wàn)億日元，此外加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的6萬(wàn)億日元是動(dòng)用低利息的財(cái)政投融資。而且，只有一部分在今年秋季的補(bǔ)充預(yù)算中安排，大部分將分解在明年及之后的年度預(yù)算中落實(shí)，因此對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率都沒(méi)有可以令人信服的數(shù)字。特別是對(duì)東京、大阪計(jì)劃建設(shè)的磁懸浮新干線投資仍存在爭(zhēng)議，東日本鐵路公司本來(lái)計(jì)劃利用自有投資和銀行貸款實(shí)施，但日本政府主動(dòng)提出提供財(cái)政投融資，雖然可節(jié)省部分貸款利息，但要求的工期大大提前，企業(yè)能否承受仍是未知數(shù)。

　　其次，日本各界新經(jīng)濟(jì)對(duì)策的效果觀點(diǎn)各異。日本政府稱此為“實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)投資的經(jīng)濟(jì)對(duì)策”，日本內(nèi)閣府甚至給出了未來(lái)幾年將帶動(dòng)日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提升1.3%的預(yù)測(cè)結(jié)果。但向低收入階層發(fā)放補(bǔ)助金、縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限資格、對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金等能否為占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量60%的消費(fèi)托底，政府的公共事業(yè)投資能否帶動(dòng)民間投資，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。多數(shù)分析認(rèn)為，新政策對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用非常有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本多年來(lái)工資指數(shù)并未增加，2015年的實(shí)際工資僅相當(dāng)于2000年的94.6%，持續(xù)5年下降，導(dǎo)致消費(fèi)動(dòng)力不足。日本總務(wù)省發(fā)表的6月家庭支出調(diào)查顯示，剔除物價(jià)上漲和季節(jié)調(diào)整因素后的家庭實(shí)際支出同比下降1.1%，今年已連續(xù)4個(gè)月下降，說(shuō)明2014年4月份增加消費(fèi)稅的后遺癥仍在。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加嚴(yán)峻，東證上市企業(yè)的總利潤(rùn)連續(xù)3個(gè)季度下降，今年第二季度同比下降24%，負(fù)利率政策下的5大銀行營(yíng)業(yè)利潤(rùn)更是減少了27%。由于今年以來(lái)日元對(duì)美元匯率上升14%，大大壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，可能引發(fā)新一輪日本制造業(yè)外遷潮。

　　最后，新經(jīng)濟(jì)對(duì)策的資金規(guī)模超過(guò)了2013年初20.2萬(wàn)億日元、2013年12月份18.6萬(wàn)億日元的規(guī)模，僅次于國(guó)際金融危機(jī)后56.8萬(wàn)億日元的政策規(guī)模。7月，日本參院選舉時(shí)，安倍政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了“良性循環(huán)”，但選舉過(guò)后卻發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是如此困難，不得不采取新一輪經(jīng)濟(jì)對(duì)策。特別是選舉期間安倍政府一再承諾不增發(fā)國(guó)債，要實(shí)現(xiàn)2020年財(cái)政收支基本平衡，但此次對(duì)策中很大一部分要靠建設(shè)國(guó)債和財(cái)投債籌措資金，最終仍是增加國(guó)債，由日本民眾埋單。（蘇海河）來(lái)源中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)