近年來，大廠祁各莊鎮(zhèn)立足與北京城市副中心隔河相望的區(qū)位優(yōu)勢，以推進(jìn)“環(huán)京黨建示范帶”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，探索形成了以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營靈活、管理有效、運行穩(wěn)健的“1+2+3”農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，譜寫了鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。
建立1個鎮(zhèn)級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社。該鎮(zhèn)建立了祁各莊鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社，將現(xiàn)有村級特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光休閑項目等有機結(jié)合，有效解決了單一村莊資源有限、對接市場不足等問題，實現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、帶動發(fā)展。同時，該鎮(zhèn)利用“黨建引領(lǐng)+資源整合”的方式，將優(yōu)勢項目和資源擰成一股繩，以鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社為軸心向外輻射能量，取長補短，融會貫通，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的“頂端優(yōu)勢”。
鼓勵村級成立2個合作社相輔相成。該鎮(zhèn)以各村黨支部為引領(lǐng)，聚集零散農(nóng)戶成立集體股份經(jīng)濟合作社，對經(jīng)營性資產(chǎn)采取直接經(jīng)營、發(fā)包、租賃委托、合資、合作等方式進(jìn)行經(jīng)營，實現(xiàn)集體資產(chǎn)經(jīng)營與管理、集體資源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)、財務(wù)管理與收益分配的功能整合。同時，該鎮(zhèn)以“副中心后花園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”為基礎(chǔ)，根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)特點、地域特點、資源特點遴選出可落地、可持續(xù)、有特色、有優(yōu)勢的項目給予扶持，對涉及占用村集體資產(chǎn)資源、農(nóng)戶承包土地的項目，由村集體股份經(jīng)濟合作社牽頭，引導(dǎo)鼓勵村民以承包土地、資金、專營企業(yè)等方式入股，成立特色項目專業(yè)合作社。通過成立集體股份經(jīng)濟合作社和特色項目專業(yè)合作社，建立集體與群眾風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。
構(gòu)建3種農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。該鎮(zhèn)堅持因地制宜不斷探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新模式，構(gòu)建了“支部+產(chǎn)業(yè)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“文化+旅游+休閑”三種農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。一是充分發(fā)揮村黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，通過有效整合村內(nèi)生態(tài)資源、文化資源，不斷激發(fā)村莊內(nèi)生動力，推動集體資源資產(chǎn)有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收致富的重要來源。二是堅持以村黨支部為核心，以企業(yè)化經(jīng)營為依托，以合作社為紐帶，引導(dǎo)農(nóng)戶自主合作，盤活農(nóng)村資源。三是將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合，以完善觀光設(shè)施農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條為主導(dǎo)，充分發(fā)揮“北京城市副中心后花園”地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游、水果采摘、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等配套服務(wù)，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟提速增效，村民收入穩(wěn)步增收。
（記者 楊苗苗 通訊員 王瑩 編輯 李雨穎）
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