原標(biāo)題：全面推進鄉(xiāng)村振興 走好中國式現(xiàn)代化的三農(nóng)道路
2023年中央一號文件特別強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。鄉(xiāng)村振興中蘊含著加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、建設(shè)現(xiàn)代化強國的客觀規(guī)律，蘊含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題，蘊含著立足國情特點的發(fā)展途徑和推進方式。
推動鄉(xiāng)村人口整體邁進現(xiàn)代化
在中國式現(xiàn)代化進程中，我國5億鄉(xiāng)村人口需要整體邁進現(xiàn)代化社會，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。我國“人多地少”的資源稟賦和“大國小農(nóng)”的發(fā)展階段特征十分鮮明。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，科學(xué)謀劃和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要“循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情”，將全面推進鄉(xiāng)村振興列為新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù)，將小農(nóng)戶列為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重點對象，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進小農(nóng)戶的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距
在促進全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化進程中，農(nóng)民不能缺席、鄉(xiāng)村不能掉隊、農(nóng)業(yè)不能滯后，要“促進農(nóng)民農(nóng)村共同富?！薄３青l(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，把實現(xiàn)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，把不斷增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要用好改革這一法寶，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，依靠科技創(chuàng)新，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
促進農(nóng)村居民物質(zhì)富足、精神富有
物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。在中國式現(xiàn)代化進程中，既要夯實農(nóng)民幸福生活的物質(zhì)條件，又要厚植農(nóng)民幸福生活的文化土壤。當(dāng)前，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)供給還有短板弱項，農(nóng)民物質(zhì)條件和精神文化生活需求有待更好滿足。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，特別是要加快養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。要完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強法治教育，推進移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約。
踐行“綠水青山就是金山銀山”理念
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要堅定不移走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的可持續(xù)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好化肥農(nóng)藥減量、白色污染治理、畜禽糞便和秸稈資源化利用，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。要完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的制度配套，健全耕地休耕輪作制度，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測制度，出臺生態(tài)保護補償條例。黃河流域要抓好農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水，因水施種，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)用水效率提上去、總量省出來。
立足自身守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)至關(guān)重要、不容有失。因此，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。要“抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”，穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。要全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機制保障。要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把種業(yè)振興行動切實抓出成效，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。
[中共寧夏區(qū)委黨校（寧夏行政學(xué)院）中國式現(xiàn)代化研究中心 執(zhí)筆：周玉婷]
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