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被誤讀的新規(guī)“登記結婚離婚需進行指紋認證”

來源|律脈  轉載請注明來源

作者|陳雷律師

《婚姻登記工作規(guī)范》已于2016年2月1日起實施,該《工作規(guī)范》對婚姻登記機關,辦理登記結婚離婚時“當事人需按指紋”進行了規(guī)范,然而該《工作規(guī)范》發(fā)布后,在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)了大量媒體的報道,其中個別媒體將辦理“登記結婚離婚時需按指紋”誤讀為“結婚離婚登記需指紋認證”。

正當該誤讀在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)廣泛熱議之時,2月2日民政部對此及時進行了回應,民政部稱《婚姻登記工作規(guī)范》從未有關于“指紋認證”的表述,規(guī)范提出的加按指紋,并非是在機器設備上采集、比對當事人身份信息,而是為了保存有效證據(jù),更好地保護當事人的合法權益。

通過查閱《婚姻登記工作規(guī)范》,我從該《工作規(guī)范》中統(tǒng)計出,共有七條規(guī)定涉及到“當事人需按指紋”,這七條規(guī)定分布于“第四章結婚登記”、“第五章撤銷婚姻”、“第六章離婚登記”、“第七章補領婚姻登記證”。下面我就帶您盤點一下,這七條規(guī)定的按指紋,都是在什么情況下需要按?
    
1、受理結婚登記申請時,當事人在填寫《申請結婚登記聲明書》中,在“聲明人”一欄的簽名處簽名,由聲明人按指紋。

2、在頒發(fā)結婚證時,當事人在《結婚登記審查處理表》上的“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名,并按指紋。

3、申請撤銷婚姻時,當事人在填寫《撤銷婚姻申請書》中,在“聲明人”一欄的簽名處簽名,并按指紋。

4、受理離婚登記申請時,當事人在填寫《申請離婚登記聲明書》中,在“聲明人”一欄的簽名處簽名,由聲明人按指紋。

5、在頒發(fā)離婚證時,當事人在《離婚登記審查處理表》上的“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名,并按指紋。

6、受理補領婚姻登記證申請時,當事人在填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》中,在“聲明人”一欄的簽名處簽名,由聲明人按指紋。

7、在補發(fā)婚姻登記證時,當事人在《補發(fā)婚姻登記證審查處理表》上的“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名,并按指紋。
    
上述七條規(guī)定改變了以往在辦理婚姻登記中,僅要求當事人簽名或按手印的規(guī)定,即不再是簽名或者按手印的模式,而是簽名加按手印的模式。簽名加按手印,留存了當事人的筆跡,也留存了當事人的指紋,使婚姻登記檔案保管的價值更加長久,也為當事人查詢婚姻登記狀態(tài)提供了原始憑證。


附:

《婚姻登記工作規(guī)范》中需要按指紋的七條規(guī)定
  
第四章 結婚登記


第三十六條 婚姻登記員受理結婚登記申請,應當按照下列程序進行:


(一)詢問當事人的結婚意愿;

(二)查驗本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的相應證件和材料;

(三)自愿結婚的雙方各填寫一份《申請結婚登記聲明書》;《申請結婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

(四)當事人現(xiàn)場復述聲明書內容,婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。  
  
第四十一條 頒發(fā)結婚證,應當在當事人雙方均在場時按照下列步驟進行

(一)向當事人雙方詢問核對姓名、結婚意愿;

(二)告知當事人雙方領取結婚證后的法律關系以及夫妻權利、義務;

(三)見證當事人本人親自在《結婚登記審查處理表》上的“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋;

“當事人領證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋。

(四)將結婚證分別頒發(fā)給結婚登記當事人雙方,向雙方當事人宣布:取得結婚證,確立夫妻關系;

(五)祝賀新人。
  
第五章 撤銷婚姻


第四十九條 符合撤銷婚姻的,婚姻登記處按以下程序進行:

(一)查驗本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料。

(二)當事人在婚姻登記員面前親自填寫《撤銷婚姻申請書》,雙方當事人在“聲明人”一欄簽名并按指紋。

(三)當事人宣讀本人的申請書,婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第六章 離婚登記 

 第五十六條  婚姻登記員受理離婚登記申請,應當按照下列程序進行:

(一)分開詢問當事人的離婚意愿,以及對離婚協(xié)議內容的意愿,并進行筆錄,筆錄當事人閱后簽名。

(二)查驗本規(guī)范第五十五條規(guī)定的證件和材料。申請辦理離婚登記的當事人有一本結婚證丟失的,當事人應當書面聲明遺失,婚姻登記機關可以根據(jù)另一本結婚證辦理離婚登記;申請辦理離婚登記的當事人兩本結婚證都丟失的,當事人應當書面聲明結婚證遺失并提供加蓋查檔專用章的結婚登記檔案復印件,婚姻登記機關可根據(jù)當事人提供的上述材料辦理離婚登記。

(三)雙方自愿離婚且對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務處理等事項協(xié)商一致的,雙方填寫《申請離婚登記聲明書》;

《申請離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

(四)夫妻雙方應當在離婚協(xié)議上現(xiàn)場簽名;婚姻登記員可以在離婚協(xié)議書上加蓋“此件與存檔件一致,涂改無效。XXXX婚姻登記處XX年XX月XX日”的長方形印章。協(xié)議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。當事人因離婚協(xié)議書遺失等原因,要求婚姻登記機關復印其離婚協(xié)議書的,按照《婚姻登記檔案管理辦法》的規(guī)定查閱婚姻登記檔案。

離婚登記完成后,當事人要求更換離婚協(xié)議書或變更離婚協(xié)議內容的,婚姻登記機關不予受理。
  
第五十九條 頒發(fā)離婚證,應當在當事人雙方均在場時按照下列步驟進行:

(一)向當事人雙方詢問核對姓名、出生日期、離婚意愿;

(二)見證當事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋;

“當事人領證簽名并按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋;

(三)在當事人的結婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效?!痢粱橐龅怯浱帯薄WN后的結婚證復印存檔,原件退還當事人。

(四)將離婚證頒發(fā)給離婚當事人。
  
第七章 補領婚姻登記證

第六十五條 婚姻登記員受理補領婚姻登記證申請,應當按照下列程序進行:

(一)查驗本規(guī)范第六十四條規(guī)定的相應證件和證明材料;

(二)當事人填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》,《申請補領婚姻登記證聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成并按指紋;

(三)婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名;

(四)申請補領結婚證的,雙方當事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片;申請補領離婚證的當事人提交2張2寸單人近期半身免冠照片。
  
第六十七條 補發(fā)婚姻登記證時,應當向當事人詢問核對姓名、出生日期,見證當事人本人親自在《補發(fā)婚姻登記證審查處理表》“當事人領證簽名并按指紋”一欄中簽名并按指紋,將婚姻登記證發(fā)給當事人。

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