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最高法院:關于《公司法》修改后公司訴訟案件的審理問題

2013年12月底,全國人大常委會修改了《公司法》。新法在最低注冊資本額、出資繳納時間、出資形態(tài)三方面原則上取消了法定限制,改由股東自行決定。新法確立的出資制度非常靈活,賦予了投資者很大的選擇空間,其主要目的是降低公司的準入門檻,激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;另一方面,也要避免新法規(guī)則被惡意濫用從而導致?lián)p害公司或債權(quán)人利益。在此,需要指出,公司訴訟案件中要準確把握新資本制度理念,要通過公正裁判強化規(guī)則意識、引領誠信風尚、維護法制統(tǒng)一。


第一,要按照既有法律規(guī)則正確審理公司資本糾紛。新《公司法》雖然對股東出資作出靈活規(guī)定,但其本身并未免除股東對公司的出資義務。法律只是將股東的出資義務由法律強行規(guī)定調(diào)整為由股東通過公司章程自行決定。公司章程對股東出資數(shù)額、時間和方式作出規(guī)定后,股東就必須按照章程的規(guī)定繳納出資。股東未依照公司章程繳納出資時,法院仍應當按照新《公司法》和《公司法》司法解釋(三)中出資義務、責任的規(guī)定判令股東履行出資義務。


需要注意,《公司法》2013年修改前公司章程就股東出資義務作出的規(guī)定,如果新法施行后章程未被修改,仍應當按照原先章程的規(guī)定確定股東出資義務和責任。


在公司資本糾紛中,尤其不能因為新《公司法》將出資事宜交由股東靈活決定,就無視注冊資本法律規(guī)則,放縱技資者背信行為。還要注意,公司設立時在章程中規(guī)定出資數(shù)額及出資方式后,公司運營中有的股東尤其是公司大股東通過股東會決議修改章程,要么延長自己的出資期限、要么減少自己的出資數(shù)額。對此,應當按照《公司法》第二十二條的規(guī)定審查修改公司章程的決議是否有效,或者按照《公司法》規(guī)定的減資規(guī)則審查股東減少出資的程序是否合法。股東作出減資決議減少出資數(shù)額,但未進行變更登記的,不得對抗善意第三人。


第二,要適應《公司法》新變化積極完善相應裁判規(guī)則。《公司法》修改后,如果公司選擇過于微小的數(shù)額作為注冊資本,比如將注冊資本設定為1元錢,那么在公司未來不能清償債務而破產(chǎn)時,要考慮股東能否憑其對公司享有的債權(quán)而與其他普通債權(quán)人一起參與公司財產(chǎn)分配的問題。對此,我們傾向于認為,股東以過于微小的資本從事經(jīng)營,很有可能會將股權(quán)投資轉(zhuǎn)化為債權(quán)投資,相應地也將有限責任的風險完全外部化。


因目前法律上尚未確立專門應對措施,所以法院在司法實踐中必須及時確立合理的規(guī)則。這方面,國外司法實踐中通常將股東債權(quán)的受償順序安排在其他普通債權(quán)人受償之后,以保障優(yōu)先清償其他債權(quán)人債權(quán)。這一做法值得借鑒。


第三,要遵循《公司法》新精神處理好新類型案件。新《公司法》施行后,會出現(xiàn)一批新類型案件。比如,《公司法》司法解釋(三)第十八條對虛假出資時補繳出資民事責任作出了規(guī)定。但目前尚無法律、司法解釋對股東因出資期限未屆滿而未繳納出資就轉(zhuǎn)讓股權(quán)時由誰承擔出資責任進行明確規(guī)定。因為此時的未繳納出資為合法而不是非法,所以不能當然適用上述司法解釋的規(guī)定。目前還要特別注意債權(quán)人請求股東提前履行出資義務以償債的問題。對此,有不同的認識:


一種意見認為,債務人公司無法清償?shù)狡趥鶆眨蓶|又有出資款未到期,此時通過出資義務加速到期的方式即可以解決債務清償問題,所以應當許可此時出資義務加速到期,債權(quán)人可以直接向股東主張清償債務。


另一種意見認為,如果公司不能清償單個債權(quán)人到期債權(quán),那么其往往也資不抵債,或者明顯缺乏清償能力,或者有喪失清償能力可能。此時按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條,公司已經(jīng)符合破產(chǎn)條件,所以更應當保障全體債權(quán)人的利益。單個的債權(quán)追及訴訟不盡符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一、三十二條的精神。債權(quán)人應當申請債務人破產(chǎn),進入破產(chǎn)程序后再按照《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十五條使股東出資義務加速到期,最終在真正意義上保護全體債權(quán)人利益。以上兩種意見中,我們傾向于按照后一種意見處理。


所以,在類似訴訟中,法院應當注意向當事人釋明,如債務人公司不能通過融資或其股東自行提前繳納出資以清償債務,債權(quán)人有權(quán)啟動破產(chǎn)程序。

(摘自最高人民法院民事審判第二庭庭長楊臨萍《最高人民法院關于當前商事審判工作中的若干具體問題》)



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