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大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，是讓農(nóng)民分享生態(tài)紅利，享受文明富裕生活的重要途徑。從農(nóng)家樂到度假農(nóng)莊，從農(nóng)業(yè)觀光到農(nóng)業(yè)生態(tài)采摘園……我省已經(jīng)初步摸索出一條符合實際、具有吉林特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。
從目前來看，雖然有一些投資過億元甚至過十億元的鄉(xiāng)村旅游項目，但在“面”上仍存在產(chǎn)品檔次低，配套不完善，缺少品牌和日益提升的旅游需求不能很好對接。
圍繞吉林鄉(xiāng)村優(yōu)勢，記者最近走訪調(diào)查省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場情況，一些具有示范作用的鄉(xiāng)村旅游樣本，試圖找尋鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的瓶頸及解決方法，做強“長板”、補足“短板”，實現(xiàn)游客、農(nóng)戶、參與企業(yè)以及地方政府的多贏。
原生態(tài)的田園風光，對應(yīng)著民俗風情交相點綴，再加上歷史悠久的關(guān)東文化的熏陶……在吉林省，這樣一道道景觀讓你不得不醉心其中。
“歡迎來農(nóng)村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)！”在淳樸的鄉(xiāng)里人扯起嗓子向城里人發(fā)出邀請的同時，鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)越來越成為眾多都市人度假休閑的選擇。
魅力鄉(xiāng)村蘊涵“富礦”鄉(xiāng)村游方興未艾
“城里人到農(nóng)村采摘游，不只是體驗農(nóng)耕生活，更想品嘗新鮮、安全的果蔬。如今，農(nóng)家院和這采摘大棚，已經(jīng)成了‘搖錢樹’。”初秋時節(jié)，在位于長清公路32公里處的“綠屋生態(tài)農(nóng)莊”里，農(nóng)莊負責人李耀輝忙得不亦樂乎。
李耀輝是一個有思路、有想法的人。2013年，她開始建立綠屋生態(tài)農(nóng)莊，在做大棚建設(shè)展示基地的同時，辦起了“農(nóng)家樂”。在雙陽區(qū)政府的幫助下，基地獲得了省土地菜田專項資金270萬元支持發(fā)展，現(xiàn)在的農(nóng)莊占地4公頃，建有4棟節(jié)能環(huán)保鄉(xiāng)村別墅、8棟塑料大棚，主要種植綠色、富硒瓜菜，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗、示范和有機果蔬種植及采摘。如今，這種農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園和果蔬采摘活動結(jié)合的模式已經(jīng)在長春打開市場，今年夏天就迎接了100多批客人，每批客人少則三五人，多則百余人?；剡€搭建了土窯，燜制雞、鴿、兔、牛等肉類食品和綠色富硒瓜菜，受到了游客的追捧。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)鍵是以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境奠定鄉(xiāng)村底氣，以獨特的文化釋放鄉(xiāng)村魅力，以惠民的舉措帶動鄉(xiāng)村富裕，帶動縣域旅游經(jīng)濟的發(fā)展?！遍L春市雙陽區(qū)區(qū)長唐鐵生一語中的。
如今，雙陽區(qū)鼓勵和扶持了160多家特色各異、業(yè)態(tài)豐富的田園農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假區(qū)、農(nóng)家樂等，區(qū)域內(nèi)千平米規(guī)模以上垂釣池有150多處，以星級品味兒、農(nóng)家風味兒、田園農(nóng)味兒、鄉(xiāng)間野味兒和民俗趣味兒的“五味兒”類型為特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品越來越受到游客青睞。
長春市雙陽區(qū)走的鄉(xiāng)村旅游路，在我省顯然不是個案。
走在吉林市區(qū)通往豐滿松花湖的吉豐東線上，沿路可以看到醒目的“圣鑫葡萄酒莊園”的路牌廣告。這個集休閑、娛樂、文化為一體的葡萄酒莊園，日接待游客最多達到2000人。在吉林市豐滿區(qū)，僅休閑旅游農(nóng)家點就達到473家，像圣鑫這樣具有一定規(guī)模的73家，逐漸形成了以農(nóng)家菜、笨雞店為主的東線鄉(xiāng)村旅游帶；以采摘、觀光、體驗特色果園和設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的西線休閑旅游帶；以山莊、農(nóng)家樂為主的南線休閑旅游帶。
集安市政府破解體制障礙，組建了集安旅游開發(fā)建設(shè)集團，投入資金，在鴨綠江畔利用水沒地，開發(fā)了涼水萬畝油菜花海項目，有效地推動了全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
和龍市政府在水毀村屯的重建中，注重將重建工程與旅游開發(fā)有機結(jié)合，全力打造金達萊朝鮮族民俗村，使之成為長白山旅游公路沿線新的旅游名片。
遼源市將金洲鄉(xiāng)紅葉嶺森林公園、鴜鷺湖旅游度假區(qū)等重點鄉(xiāng)村旅游項目劃入遼源新型城鎮(zhèn)化試點，推進鄉(xiāng)村旅游特色樣板小鎮(zhèn)建設(shè)。
延邊州實行政府獎勵政策，對每年評為州特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色旅游村稱號的單位分別給予資金獎勵。
……
截至目前，吉林省共有鄉(xiāng)村旅游等級經(jīng)營單位125家，其中AAAA級經(jīng)營單位3家、AAA級經(jīng)營單位17家?，q春市敬信鎮(zhèn)等9個村鎮(zhèn)被國家住建部和國家旅游局評為國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），集安市等6個縣（市）和長春關(guān)東文化園等10家企業(yè)被國家農(nóng)業(yè)部和國家旅游局評為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱結(jié)構(gòu)單一、缺乏品牌
“感覺全省各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容都差不多，玩來玩去，不外乎吃農(nóng)家飯、釣魚、采摘這幾樣。咱鄉(xiāng)村游能不能也高大上一把呀。”游客王先生說。
的確，處于發(fā)展階段的我省鄉(xiāng)村旅游顯示出不少問題。首先就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在道路交通方面，存在著進出道路不暢，可進入性差的問題；在接待設(shè)施方面，一些重點的鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)及接待單位沒有游客服務(wù)中心、停車場、水沖廁所等必要的接待設(shè)施。還有一些村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村旅游接待單位的周邊環(huán)境較差，房屋破舊，垃圾遍地，塵土飛揚，與鄉(xiāng)村旅游點的良好環(huán)境形成反差，極大地影響旅游者的游覽熱情。
我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品受季節(jié)性影響大。記者走訪發(fā)現(xiàn),省內(nèi)不少地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項目,自“十一”過后陸續(xù)進入歇業(yè)狀態(tài),以往熱鬧非凡的農(nóng)家院落透出凄清之意,冬季的鄉(xiāng)村旅游有點“寂寞”，除滑雪、冬捕、溫泉及公路沿線的經(jīng)營單位外，大多數(shù)經(jīng)營單位冬季基本上是關(guān)門歇業(yè)。這一方面是冬季鄉(xiāng)村旅游資源整體開發(fā)層次較低，開發(fā)成度不高，缺少像黑龍江雪鄉(xiāng)、北極村那樣的標志性、品牌性的冬季鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。另一方面是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，遇到惡劣天氣,道路、通信、采暖等問題頻繁出現(xiàn)。
省旅游局副局長高飛說，旅游商品也成為鄉(xiāng)村旅游短板。其實，東北大米、野生木耳、萬良人參、雙陽鹿茸、白城雜糧以及東豐的農(nóng)民畫、農(nóng)安的草編等商品，不僅具有吉林特色，而且在全國都有一定知名度。但目前，在鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)方面我們還處于初級階段，產(chǎn)品雷同、包裝簡陋、跟風嚴重，多數(shù)是初級的、簡單的產(chǎn)品生產(chǎn)，在精細加工、深層次開發(fā)上略顯不足，從而導(dǎo)致產(chǎn)品特色不夠突出、吸引力不夠強、經(jīng)濟效益不夠高等問題，這也制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進一步發(fā)展。
記者了解到，省內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)還存在盲目追求景觀的“洋”化和“時尚”化，大興土木，破壞鄉(xiāng)村景觀原有的寧靜與和諧，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)水平不高、形式單一、特色不強，從而缺乏對客源市場的吸引力。
推進專項規(guī)劃管理和服務(wù)雙提升
今年，省政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，提出要加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，努力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育成為農(nóng)民增收新亮點，全力打造鄉(xiāng)村旅游升級版。
“當?shù)匕傩諏︵l(xiāng)村游熱情，但不知道怎么干，這是政府部門需要引導(dǎo)的?！庇浾吡私獾剑F(xiàn)在很多市縣都有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱情，村民們的積極性也很高，但怎么做出有品位、能夠與吉林其他旅游產(chǎn)品形成互補，這是必須面對的問題。抓好標準化建設(shè)尤為重要。據(jù)了解，為進一步鞏固成果，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級，省旅游局起草《鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)、村、戶標準》和《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館（農(nóng)家樂）旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標準》，目前正進行修改完善，爭取盡快通過審核成為新的地方標準，進而規(guī)范鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營秩序。
業(yè)內(nèi)人士認為，說到吸引游客，自然要有特色和優(yōu)勢作為賣點。我省鄉(xiāng)村游要想“上檔次”，就得讓游客“來得了、吃得好、玩得歡、住得下、帶得走”。據(jù)此，我省將加快解決制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等方面的突出問題。同時，打造富有民族、地方特色的系列旅游商品，積極打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造一批精品景區(qū)、精品項目。旅行社也將主動介入，與景區(qū)共同探索連接精品線路，營銷推廣。
高飛坦言，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)水平的提高，需要有大量的人才隊伍做支撐。省旅游局擬組織開展鄉(xiāng)村旅游千人培訓(xùn)計劃，計劃在特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村），休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點，鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)、村，鄉(xiāng)村旅游等級經(jīng)營單位等不同層面，選取1000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人，利用一年左右的時間，分期分批赴臺灣、浙江、四川等地開展鄉(xiāng)村旅游學(xué)習培訓(xùn)。
讓吉林鄉(xiāng)村游“更入味”，把游客的腳步留??；讓農(nóng)村變得更美，農(nóng)民變得更富，期待鄉(xiāng)村旅游大有可為。
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