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目前，國(guó)家的科技計(jì)劃的主體主要為大學(xué)、科研院所和企業(yè)，如果是大學(xué)和科研院所承擔(dān)的科研項(xiàng)目一般不要求配套資金，如果是以上類型是不允許用其他項(xiàng)目資金來(lái)做配套的，但橫向課題的結(jié)余可以。如果是企業(yè)，就相當(dāng)于使用自有資金來(lái)配套，這樣當(dāng)然可以。

首先要明確你們?cè)陧?xiàng)目中的角色是什么，前期動(dòng)源君曾專門分析過(guò)外協(xié)費(fèi)用的使用范圍，比如在外協(xié)活動(dòng)中必須對(duì)合作單位進(jìn)行能力和資質(zhì)審查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須承諾與協(xié)作單位不得有任何違法利益關(guān)聯(lián)，撥付時(shí)必須按照任務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，對(duì)于向非合作單位的外撥，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提供被委托單位的計(jì)劃進(jìn)度、任務(wù)完成情況等情況符合技術(shù)合同約定的證明材料。如果是課題參與單位，根據(jù)任務(wù)需求，在立項(xiàng)時(shí)應(yīng)分配相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，不要出現(xiàn)墊支，否則在驗(yàn)收時(shí)就會(huì)出現(xiàn)違規(guī)撥款的問(wèn)題。

《國(guó)家科技重大專項(xiàng)（民口）資金管理辦法》規(guī)定，材料費(fèi)是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中由于消耗各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸和整理等費(fèi)用。因此，無(wú)論是設(shè)備加工的原材料還是自己?jiǎn)挝凰枰牟牧?，只要符合?guī)定都屬于必需的原材料和輔助材料的范圍。

通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃發(fā)布的指南對(duì)限項(xiàng)的要求來(lái)看，參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。但沒(méi)有規(guī)定單位不能作為參與單位參與項(xiàng)目申報(bào)，因此，只要該專家不參與課題申報(bào)，應(yīng)該是可以的。

指南要求，牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。課題負(fù)責(zé)人和課題牽頭承擔(dān)單位可以不是同一單位，但是需要注意的是項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中成為重要的主角，除了主抓組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督外，還要匯集社會(huì)資源，確保項(xiàng)目實(shí)施所需要的配套條件，資金和人員等及時(shí)、全面的落實(shí)到位，為科研活動(dòng)開展提供有利條件。

在預(yù)申報(bào)系統(tǒng)中有對(duì)狀態(tài)的顯示，比如填寫中，申報(bào)人已提交，單位管理員審核中，管理員已提交，渠道單位審核中，渠道部門已提交，專業(yè)機(jī)構(gòu)審核中等，因此，對(duì)于申報(bào)單位而言受理截止時(shí)間指的受理的最后時(shí)間，并非渠道單位最終審核的時(shí)間，另外，即使到了形式審查階段，如非技術(shù)方向或更改項(xiàng)目申報(bào)單位或課題負(fù)責(zé)人等，是允許補(bǔ)充材料的。

原則上這種情況屬于兼職，目前從文件上看，在單位允許的情況下，科研人員可以到企業(yè)兼職，在避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的情況下，可以在勞務(wù)費(fèi)中列支。另外，既然是技術(shù)人員如果要支取咨詢費(fèi)就需要滿足職稱的要求。

《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》（財(cái)科教[2016]113號(hào)）規(guī)定，中央財(cái)政資金總概算一般不予調(diào)整。重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)發(fā)生重大變化等導(dǎo)致中央財(cái)政資金總概算確需調(diào)整的，專業(yè)機(jī)構(gòu)在履行相關(guān)任務(wù)調(diào)整審批程序后，提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)科技部審核后，按程序報(bào)財(cái)政部審批。總概算不變，重點(diǎn)專項(xiàng)年度間重大任務(wù)調(diào)整等導(dǎo)致年度概算需要調(diào)整的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)科技部審核后，按程序報(bào)財(cái)政部審批。課題預(yù)算總額不變，設(shè)備費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的預(yù)算一般不予調(diào)增，需調(diào)減用于課題其他直接支出的，可按上述程序辦理調(diào)劑審批手續(xù)；如有特殊情況確需調(diào)增的，由項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位同意后，報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。從實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看，執(zhí)行中改變預(yù)算意味著間接費(fèi)用的比例也要調(diào)整，難度還是比較大的。

如果不選擇抵扣，則可以設(shè)備含稅價(jià)全額計(jì)入支出，但如申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，則支出中就不含稅金部分，也就是說(shuō)按不含稅價(jià)記入設(shè)備費(fèi)支出。

材料采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生必要的運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)是指在賣方不負(fù)擔(dān)運(yùn)輸時(shí)由第三方負(fù)擔(dān)運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用，裝卸費(fèi)是指大宗物資在裝卸時(shí)產(chǎn)生的付給專門裝卸公司的費(fèi)用，整理費(fèi)是指材料在入庫(kù)前的必要挑選、整理費(fèi)用；因此，差旅費(fèi)不應(yīng)包含在內(nèi)。