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村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)中,沒有雄厚的集體經(jīng)濟(jì)作保障,公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會(huì)受到很大影響,近年來,全區(qū)鄉(xiāng)村在交通設(shè)施、村莊環(huán)境、農(nóng)田水利、文化設(shè)施等各方面均得到了較快發(fā)展,農(nóng)民收入得到穩(wěn)步提高,但整個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累卻沒有實(shí)質(zhì)性的突破,仍然停留在收入渠道單一、結(jié)構(gòu)形式粗放、總體實(shí)力不強(qiáng)的尷尬境地。

根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,區(qū)發(fā)改局于3月18日-21日由局長、書記親自帶隊(duì),組織相關(guān)科室工作人員組成調(diào)研組,深入到新天、高新經(jīng)發(fā)局、東風(fēng)鎮(zhèn)、下壩鄉(xiāng)、水田鎮(zhèn)、羊昌鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)發(fā)局)進(jìn)行專題調(diào)研,并對全區(qū)所有76個(gè)村下發(fā)調(diào)查表,對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了充分的了解。通過和村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部座談、交流,對目前全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和下一步如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,并提出發(fā)展建議,調(diào)查報(bào)告如下:

一、我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

XX區(qū)5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5社區(qū),共76個(gè)村、場委會(huì),其中74個(gè)行政村,2個(gè)場(界牌林場和種豬場)。從20xx年、20xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配統(tǒng)計(jì)表來看,全區(qū)76個(gè)基本核算單位,村集體資產(chǎn)總額分別為20294萬元、31226萬元,增加了10932萬元、增長了0.4%;集體總收入分別為 6490萬元、5123萬元,減少了1367萬元、減少了21%;20xx年收入在10萬元以上的村 11個(gè),占核算總數(shù)的14.5%,5—10萬元的村 6個(gè),占核算總數(shù)的 7.9%, 5萬元以下的村 30個(gè),占核算總數(shù)的39.5 %,無經(jīng)營收益的村 29個(gè),占核算總數(shù)的 38.1 %;20xx年收入在10萬元以上的村16個(gè),比20xx年增加了5個(gè),占核算總數(shù)的21.1%;5—10萬元的村數(shù)7個(gè),比20xx年增加了1個(gè),占核算總數(shù)的9.2%;5萬元以下的村32個(gè),比20xx年增加了2個(gè),占核算總數(shù)的42.1%;無經(jīng)營收益的村數(shù)21個(gè),比20xx年減少了8個(gè),占核算總數(shù)的27.6%。總體上看,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在逐年增強(qiáng)。

二、我區(qū)在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上取得成績和經(jīng)驗(yàn)

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的發(fā)展,新天、高新轄區(qū)(除阿栗村外)的各村已逐漸成為城中村,各村充分利用自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值、增值,增加村集體的經(jīng)濟(jì)收入。順海、北衙、新添、新莊村發(fā)揮地處城區(qū)的優(yōu)勢,成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司,引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展房屋、門面等租賃為主的資產(chǎn)經(jīng)營型產(chǎn)業(yè),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。村集體經(jīng)濟(jì)有了收入以后,村兩委將集體經(jīng)濟(jì)收入用于完善本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè),改善村民生產(chǎn)生活條件,加大對村民養(yǎng)老、醫(yī)保的投入,解決村民的后顧之憂,支持教育、就業(yè)及精神文明建設(shè),提高了村民的素質(zhì),豐富村民的文化生活,取得了明顯的社會(huì)效益。如新莊村,20xx年全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入5.5億元,集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收150萬元,農(nóng)民人均純收入8350元,固定資產(chǎn) 9500多萬元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告。經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,村兩委就為村民辦了許多好事和實(shí)事,一是投入了800多萬元為失地村民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);二是興辦福利型幼兒園,村民幼兒上幼兒園每學(xué)期只需交納60元錢;三是建立獎(jiǎng)學(xué)激勵(lì)機(jī)制,為本村考上大中專院校的學(xué)生提供500到10000元的獎(jiǎng)勵(lì);四是投入 50多萬元興建文體活動(dòng)中心,促進(jìn)精神文明建設(shè)活動(dòng)的開展,成立300余人的太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)、旱船隊(duì)、醒獅隊(duì)等。順海村,通過村支兩委會(huì)和全村人民的共同努力,現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體2個(gè):貴陽順海工貿(mào)公司、建筑公司,村集體資產(chǎn)價(jià)值上億元。由于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為本村群眾辦理了很多好事實(shí)事,將村集體經(jīng)濟(jì)收益用于各村民組的水、電、道路硬化、村寨衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境及精神文明活動(dòng)陣地等建設(shè)。

三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難度大,發(fā)展后勁不足。從調(diào)研情況看,村級(jí)能夠維持每年的收入不下滑,已尚屬不易,要想實(shí)現(xiàn)較快增長,困難較大。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告文章村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告出自http://www.gkstk.com/article/wk-33112389477059.html,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。

3、對上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。20xx年、20xx年全區(qū)村集體獲得各種補(bǔ)助收入分別為1136萬元、1856萬元,平均每村10多萬元,即使村集體當(dāng)年即便不采取任何舉措,也能獲得相當(dāng)?shù)氖杖?,因此依賴程度較高。

4、農(nóng)村土地集體所有制得不到體現(xiàn)。農(nóng)村土地歸集體所有,但在實(shí)際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問題上,“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。二是集體土地在經(jīng)營過程中往往得不到村民的支持,村干部為了坐穩(wěn)“江山”,只能安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致集體土地的畝均收益低下。

5、村級(jí)基層組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。從調(diào)研情況看,一是村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)普遍存在年齡偏大、文化偏低,影響著村集體組織的發(fā)展決策能力;二是即使村干部有發(fā)展思路,對資產(chǎn)尤其是閑置的流動(dòng)資產(chǎn)采取對外投資、入股、租賃等經(jīng)營方式,因受到農(nóng)戶小農(nóng)意識(shí)的影響,畏手畏腳,再加之本來的想法就不夠成熟,自身就心存疑慮,難以說服群眾,缺乏開拓進(jìn)取精神和敢想敢做敢為的勇氣與魄力。三是村干部素質(zhì)有待加強(qiáng)提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告

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四是建立對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的財(cái)政補(bǔ)助制度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。按照省里的標(biāo)準(zhǔn),對年收入在1萬元以下的村由省財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。市里可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,對經(jīng)濟(jì)薄弱村也給予一定扶持,作為村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,用于村干部補(bǔ)貼和村組織日常管理開支。五是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決制止對農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織的亂收費(fèi)、亂攤牌、亂罰款行為,切實(shí)減輕村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

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