圖1 近日將進入南?；顒拥拿篮＼姟懊赘駹枴せ肌碧栠h征海上基地艦。

      2022年12月23日，《2023財年國防授權(quán)法案》在美國國會參眾兩院投票通過之后，由美國總統(tǒng)拜登正式簽署發(fā)布。該法案除了再創(chuàng)新高的國防預(yù)算總金額外，最突出之處是海軍造船采購體現(xiàn)了美國海軍與美國國會之間的重大分歧。美國海軍提出的在2023年退役24艘艦船的主張被砍掉一半。兩棲戰(zhàn)艦部分，美國海軍要求退役4艘老舊船塢登陸艦和2艘遠征運輸船塢艦，并終止“圣安東尼奧”級Flight II型兩棲船塢登陸艦的建造計劃，都被完全否決。這表明，在美軍兩棲戰(zhàn)艦船建造裝備的問題上，美國國會與美海軍陸戰(zhàn)隊一起，完全站到了海軍的對立面。該法案還規(guī)定，海軍陸戰(zhàn)隊司令將對海軍艦船的需求和部隊結(jié)構(gòu)擁有“直接發(fā)言權(quán)”。這種情況在美國海軍裝備發(fā)展史上是非常罕見的。

    如果按照美國海軍的主張，2023年大型兩棲戰(zhàn)艦船的數(shù)量將從現(xiàn)有的31艘直接削減至25艘，此外海軍陸戰(zhàn)隊一直積極推動建造裝備的輕型兩棲戰(zhàn)艦的數(shù)量也將從35艘削減至18艘。這與海軍陸戰(zhàn)隊的要求大相徑庭。盡管美國國會以立法的方式駁回到了海軍的要求，但表明美海軍兩棲部分的發(fā)展已經(jīng)站到了重大的十字路口。

一、美軍兩棲作戰(zhàn)編組和兩棲部隊

    自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美軍兩棲作戰(zhàn)部隊都是遠離本土實施登陸作戰(zhàn)行動，能夠在海外第一時間向岸投送兵力，形成軍事影響的作戰(zhàn)集團。因此美軍兩棲作戰(zhàn)部隊的建設(shè)，都是以大規(guī)模兩棲登陸作戰(zhàn)為目的展開的。根據(jù)美軍的作戰(zhàn)構(gòu)想，在海外實施的大規(guī)模兩棲登陸作戰(zhàn)中，首先要面對的是有強敵對抗的作戰(zhàn)行動，這需要隨時準備快速反應(yīng)的兩棲部隊和登陸部隊，即由大型兩棲戰(zhàn)艦搭載陸戰(zhàn)隊組成的作戰(zhàn)集團，后續(xù)負責(zé)增援裝備和物資的，則是軍事海運司令部的海上預(yù)置船團。因此美軍兩棲作戰(zhàn)編組可以分為登陸部隊、兩棲部隊和海上預(yù)置部隊三個組成部分。其中，登陸部隊和兩棲部隊為主體，海上預(yù)置部則屬于后勤支援力量。

（一）登陸部隊

    登陸部隊，即搭載于兩棲部隊搭載，負責(zé)實施登陸作戰(zhàn)的地面部隊，一般為海軍陸戰(zhàn)隊。此類部隊的特點在于輕裝化、機動性強、戰(zhàn)備水平高可以迅速投入部署。和美軍其它部隊一樣，美海軍陸戰(zhàn)隊采用行政編組和任務(wù)編組相結(jié)合的方式，行政管理上采用“師團營連排”的編組體制，執(zhí)行任務(wù)時則采用“遠征軍-遠征旅-遠征隊”的三級模塊化空地特遣部隊體制。美海軍陸戰(zhàn)隊具體實施部署時，一般采用空地特遣部隊指揮單元配屬地面、航空和后勤作戰(zhàn)部隊的辦法。具體來說，陸戰(zhàn)隊遠征隊層級，編號陸戰(zhàn)隊遠征隊為指揮單元，以陸戰(zhàn)步兵營為基干，配屬陸戰(zhàn)隊飛機中隊（或分隊）、作戰(zhàn)后勤營，形成諸兵種合成作戰(zhàn)集團，兵力約2200人，攜載物資可持續(xù)作戰(zhàn)約15天；陸戰(zhàn)隊遠征旅層級，編號陸戰(zhàn)隊遠征旅為指揮單元，以陸戰(zhàn)隊步兵團為若干，屬于陸戰(zhàn)隊飛機大隊、作戰(zhàn)后勤團，形成諸兵種合成作戰(zhàn)集團，兵力最多可達1.5萬人，最大續(xù)戰(zhàn)能力可達30天。不過陸戰(zhàn)隊遠征旅的規(guī)模，可能會因特定任務(wù)需要而各異，可以大致相當(dāng)于2個陸戰(zhàn)隊遠征隊，即約5000人的規(guī)模，也可以是3-5個陸戰(zhàn)隊遠征隊的規(guī)模，總體來說屬于戰(zhàn)役的登陸部隊編成。陸戰(zhàn)隊遠征軍則美軍最大規(guī)模的登陸部隊編組，以陸戰(zhàn)隊師為基干，配屬于陸戰(zhàn)隊飛機聯(lián)隊和陸戰(zhàn)隊后勤大陸而成，兵力可達到4至5萬人，適用于戰(zhàn)略的兩棲登陸作戰(zhàn)任務(wù)。

（二）兩棲部隊

    所謂兩棲部隊，是指負責(zé)運送、部署和支援陸戰(zhàn)隊空地特遣部隊岸上作戰(zhàn)的海上作戰(zhàn)編隊，即美國海軍的兩棲戒備大隊及遠征打擊大隊。和登陸部隊一樣，兩棲部隊也采用行政編組與任務(wù)編組相結(jié)合的方式，行政管理上為從太平洋艦隊、水面部隊、兩棲中隊到兩棲艦船的編組體制，執(zhí)行任務(wù)時則要用遠征打擊大隊/兩棲戒備大隊的編組形式。兩棲戒備大隊為基礎(chǔ)編組，包括1艘兩棲攻擊艦、1艘兩棲船塢運輸艦和1艘兩棲船塢登陸艦，兩棲攻擊艦主要搭載多型作戰(zhàn)飛機，分別協(xié)同執(zhí)行多種任務(wù)——MV-22B傾旋轉(zhuǎn)翼運輸機一般負責(zé)陸戰(zhàn)隊員輕裝快速投送；CH-53E重型運輸直升機負責(zé)稍重型武器裝備及物資快速投送；AV-8B及F-35B戰(zhàn)斗機則負責(zé)空中掩護和遠程地面目標的火力打擊；AH-1Z攻擊直升機則負責(zé)淺近區(qū)域的近距離空中支援，直接支持登陸部隊；UH-1Y則執(zhí)行一般性通用任務(wù)。這些航空兵力構(gòu)成了速度、載重、火力相結(jié)合的完整的空中投送體系。兩棲船塢運輸艦和兩棲攻擊艦都可搭載氣墊登陸艇負責(zé)水面投送，兩棲船塢運輸艦的裝備艙一般裝載具備水面突擊能力的兩棲作戰(zhàn)力量，過去的AAV-7兩棲突擊車，未來則是兩棲戰(zhàn)斗車輛。兩棲船塢登陸艦，一般大量裝載陸戰(zhàn)隊其它作戰(zhàn)車輛、武器裝備和物資，且用裝載量大但航速較慢的通用登陸艇進行岸投送。兩棲戒備大隊3艘戰(zhàn)艦的裝載和投送配置，是為陸戰(zhàn)隊遠征隊級約2200人地面部隊上岸量身打造。遠征打擊大隊，是在兩棲戒備大隊基礎(chǔ)上配備1艘導(dǎo)彈巡洋艦、3艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和1艘攻擊型核潛艇組成，即為兩棲戒備大隊提供類似航母編的掩護力量，提升整個編隊的戰(zhàn)場生存和獨立作戰(zhàn)能力。

（三）海上預(yù)置部隊

    1991年海灣戰(zhàn)爭時，美軍為了對伊拉克軍隊發(fā)起攻擊，集結(jié)部隊、武器裝備和物資總共用了6個月的時間。因此從20世紀90年代開始，美海軍著力打造海上預(yù)置部隊，由專門設(shè)計的大型中速滾裝船和貨物組成，常年攜載可以滿足陸戰(zhàn)隊遠征旅級大規(guī)模登陸作戰(zhàn)所需的全部裝備和物資預(yù)置于重點地區(qū)的港口，確保在需要時10天之內(nèi)可以抵達作戰(zhàn)地域。同時根據(jù)美國海軍提出的“海上基地”概念，這些預(yù)置艦船抵達作戰(zhàn)地域，可以通過“海上浮動碼頭”，即遠征海上基地艦進行海上裝載和卸載，完全可以擺脫對港口碼頭的依賴，實現(xiàn)最大程度的作戰(zhàn)自由。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的短距離運送，則通過“先鋒”級遠征快速運輸艦來實施。目前，美國海軍擁有16艘海上預(yù)置船，編組成3個海上預(yù)置船中隊，每個中隊5至6艘，分別前沿部署于地中海、印度洋和西太平洋地區(qū)和港口，每個中隊負責(zé)維持1個陸戰(zhàn)隊遠征旅持續(xù)30天所需的作戰(zhàn)車輛、裝備和物資。