惠州生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。這是我市中草藥種植企業(yè)工人在育苗?;葜萑請笥浾咄踅?攝
生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
一頭連著民生福祉、
一頭連著經(jīng)濟發(fā)展。
惠州應當如何搶抓新機遇,
進擊新藍海,增添新動能?
4月28日上午,
一場別開生面的會議充滿“健康力量”,
與會同志踴躍發(fā)言,
掀起了一場思想碰撞的“頭腦風暴”。
“要通過發(fā)展中藥材種植,帶動更多群眾致富,這是最核心的?!?/p>
“不要把人固化、不要把機構固定化,要大膽破除體制機制障礙,最大限度激活人的創(chuàng)造力。”
……
一條條務實的建議,
一個個新穎的觀點,
讓生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路越來越清晰,
方向越來越明確,信心越來越充足。
要積極發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體的帶動作用,推動更多優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,進一步優(yōu)化資源配置,提升基層醫(yī)療水平,打通醫(yī)療惠民“最后一公里”。
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用好互聯(lián)網(wǎng)這個
“最大增量”
惠州要積極研究破解醫(yī)療服務體系的體制機制、標準規(guī)范等問題,用好互聯(lián)網(wǎng)這個“最大增量”,建設健康大數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)患者、醫(yī)療機構、醫(yī)務人員和醫(yī)療設備等互動。要對現(xiàn)有醫(yī)療服務體系進行全面“體檢”,積極解決我市醫(yī)療資源分布不平衡、分級診療制度落實不足、傳染病預防體系不完善、高水平特色??撇蛔?、部分健康服務開展不夠深入等問題,有效發(fā)揮社區(qū)診所、基層衛(wèi)生站等作用,推動“雙向轉診”便捷化,構建層級分明的分級診療體系。
要深刻吸取這次防控新冠肺炎疫情的經(jīng)驗教訓,建“高地”,補短板。加快完善我市醫(yī)療衛(wèi)生體系,筑牢重大公共衛(wèi)生應急防線。一是要以市中心人民醫(yī)院建設高水平醫(yī)院為依托,建設粵東區(qū)域醫(yī)療“高地”,著力提升我市在疑難危急重癥救治、重大疾病防控、應急醫(yī)學救援、醫(yī)療骨干醫(yī)生培養(yǎng)等方面的能力和水平。特別要針對惡性腫瘤、腦血管病、心臟病等死亡率較高和異地就醫(yī)率較高的三種疾病加強??平ㄔO。二是補傳染病、精神病和基層醫(yī)療衛(wèi)生短板。爭取國家、省的政策資金扶持,高水平籌建市公共衛(wèi)生醫(yī)院;整合全市資源建設市腦科醫(yī)院;加快八家縣區(qū)第二人民醫(yī)院建設進度,并通過緊密型醫(yī)共體、??坡?lián)盟等多種方式提升基層醫(yī)療水平,努力實現(xiàn)“重病不出市,大病不出縣、小病不出鎮(zhèn)”。
醫(yī)療資源要向基層下沉??h區(qū)一級醫(yī)療資源有限,專業(yè)醫(yī)療人才不足,特別是缺少專科醫(yī)院,難以滿足群眾多層次、多元化健康需求。建議推動市級、縣(區(qū))級綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機構建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,促進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源和人才下沉,滿足群眾衛(wèi)生健康需求。
仲愷區(qū)已匯聚了華陽、華勵、錦好、榮佳、益邦等一批醫(yī)療器械生產(chǎn)相關企業(yè),接下來將依托現(xiàn)有基礎,規(guī)劃建設中德醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園,引進更多優(yōu)質醫(yī)療設備及器械企業(yè),推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。同時,充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢,推動高新科技與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大健康時代來臨,人們開始追求更舒適、更健康的生活方式,“康養(yǎng)+旅游+體育”融合將迎黃金發(fā)展期。實現(xiàn)健康的生產(chǎn)方式、生活方式、生態(tài)環(huán)境“三生共贏”,才能跑在疾病前端促健康?;葜萆胶B糜钨Y源、中醫(yī)藥資源豐富,可以重點圍繞“一灣、一區(qū)、一帶”,打造惠州特色康養(yǎng)文化、國際健康旅游目的地和運動休閑示范區(qū)?!耙粸场?,即串聯(lián)雙月灣、巽寮灣、小徑灣、三門島等濱海旅游資源,高水平推進海上旅游及海島開發(fā),打響具有國際影響力的“惠州灣”品牌。“一區(qū)”,即開展古驛道徒步、叢林穿越、濱海馬拉松、定向越野賽等一系列特色體育活動,推進全民健身、快樂運動,構建城鄉(xiāng)15分鐘體育健身圈,推動體育產(chǎn)業(yè)、電競產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造運動健康示范區(qū)?!耙粠А?,即推進環(huán)羅浮山-南昆山一體化發(fā)展,以羅浮山中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)基地等為試點,將登山健身、氧吧療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、都市減壓、溫泉養(yǎng)生等與大旅游結合起來,共同打造國際健康旅游先行示范區(qū)。
疫情發(fā)生以來,惠州做到了確診病例“零死亡”和醫(yī)務人員“零感染”。在做好防控工作的同時,我們也在思考如何更好完善衛(wèi)生健康體系,保障人民群眾生命安全和身體健康。
在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,迫在眉睫的是建設一所涵蓋重大急性傳染病應急救治、慢性疑難疾病臨床治療、公共衛(wèi)生防治技術研究等重點功能的市級公共衛(wèi)生醫(yī)院,提升全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。圍繞對群眾健康危害較大的重大疾病,加強重點醫(yī)學??平ㄔO,引進優(yōu)質醫(yī)療資源,發(fā)展高端??漆t(yī)療服務,打造區(qū)域醫(yī)療中心。
建議市委市政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。一是加強醫(yī)療科研的投入,推進“惠州市醫(yī)學研究院”的成立,為惠州市多發(fā)病、常見病的精準治療提供支撐;二是繼續(xù)推進國家臨床藥物試驗基地(GCP)建設,為臨床用藥的安全合理性提供保障;三是進一步完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設,加快自助就醫(yī)智慧醫(yī)療覆蓋面,實現(xiàn)“掌上醫(yī)療”,為市民提供健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、常見病慢性病患者在線復診、心理疏導等服務,讓市民足不出戶獲得線上醫(yī)療處方、醫(yī)院藥師線上審核,藥品直接配送到家的便捷醫(yī)療服務;四是加大對醫(yī)療衛(wèi)生高端人才的引進力度,吸引更多的高端人才服務于惠州衛(wèi)生健康事業(yè)。
羅浮山下的一個紅腳艾種植基地。惠州日報記者楊建業(yè) 攝
要善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,敢于打破常規(guī),優(yōu)化各類資源配置,讓人才流動起來,讓單位更“活”起來。
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盤足、管好、用活編制資源
提高工作效率
衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展離不開人,人的問題無外乎就是編制和隊伍的問題。我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的人員配備總量高于全省平均水平,也調劑或預留了充裕的編制,但是一些編制沒有用于核心專業(yè)人才或高層次人才,從全市來看,很多編制還沒有盤足、管好、用活。
編制資源是政治資源、執(zhí)政資源、財政資源。為貫徹落實市委關于“提效抓隊伍”的要求,準備印發(fā)關于統(tǒng)籌編制資源提高工作效率的通知,著力解決好五個問題:一是解決好忙閑不均的問題。賦予各單位靈活調配內部編制的自主權。二是解決好無序進人的問題。嚴格增人計劃管理,所有單位原則上不再新進非專業(yè)對口人員。三是解決好專業(yè)人才缺乏的問題。采取“固定編制+周轉編制”的方式,設置人才編制“周轉池”。各個部門預留引進高層次專業(yè)人才編制。減少調任轉任人數(shù),增加統(tǒng)一招錄和遴選的比例。四是解決好低效無效單位的撤并問題。對規(guī)模小、人員少、任務單一、功能萎縮的事業(yè)單位進行整合撤并。五是解決好一些單位職能不飽滿、又不能撤掉,人員長期無法流動的問題。探索成立系統(tǒng)黨委,保留機構牌子,統(tǒng)籌人員力量,提高工作效率。
涉及到醫(yī)療機構,一是加快推進市直公立醫(yī)院員額制試點;二是擴大公立醫(yī)院自主權;三是探索以醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)籌人員使用的具體辦法,推進基層衛(wèi)生人才或骨干力量縣管鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)管村用;四是整合衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等單位的機構資源,完善重大醫(yī)療衛(wèi)生體系。
當前,按照疫情防控的總體部署要求,學校選聘衛(wèi)生醫(yī)療部門的專業(yè)人員擔任“衛(wèi)健副校長”,負責指導校園疫情防控和應急情況處置。在工作開展過程中,我們也深刻認識到,衛(wèi)生醫(yī)療部門對教育、對學生身心健康的專業(yè)指導至關重要。
接下來,可從兩方面入手,進一步營造良好的校園衛(wèi)生健康環(huán)境。一方面,衛(wèi)健部門和教育部門密切配合,共同推動學?!靶l(wèi)健副校長”工作常態(tài)化、制度化;衛(wèi)生醫(yī)療機構定期或不定期選派專業(yè)人員到轄區(qū)內學校掛職“衛(wèi)健副校長”,指導學校衛(wèi)生保健等工作。另一方面,建議通過公立醫(yī)院與轄區(qū)內學校結對的方式,由公立醫(yī)院派駐校醫(yī)到學校,與學校共建校醫(yī)室(或門診部),在服務學生的同時,也可以服務附近群眾,解決學校校醫(yī)室建設和校醫(yī)缺乏問題。這樣,既能有效保障學校良好的衛(wèi)生健康環(huán)境,又能切實解決校醫(yī)專業(yè)發(fā)展等困境。
自然資源部門將緊緊圍繞市委、市政府發(fā)展醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策和部署,大力支撐保障醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源,密切配合醫(yī)療衛(wèi)生主管部門,從優(yōu)化規(guī)劃編制和資源配置著手,加強基礎資源的精準投放和配置,利用新一輪國土空間總體規(guī)劃編制契機進一步優(yōu)化醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)的空間布局,引導醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)集聚集群化發(fā)展。強化資源綜合配置和保障,精準依托各縣區(qū)地區(qū)特色,用足用活如農(nóng)村土地拆舊復墾、M0產(chǎn)業(yè)用地等一攬子用地政策,支持特色中藥種植、加工、品牌推廣、市場運營一條龍的“中藥產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展,引進吸收醫(yī)藥科研機構和人才,探索出臺支持集體檢、治療、康復與休養(yǎng)于一體的“全照護”未來醫(yī)療服務模式的醫(yī)療配套用地政策,努力助推形成具有惠州地方特色和經(jīng)濟創(chuàng)造力的醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)體系。
下來,我們將進一步完善全市中藥材產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以省產(chǎn)業(yè)園和“一村一品一鎮(zhèn)一業(yè)”政策為抓手,鼓勵更多社會力量參與中藥材種植、深加工,加大項目申報力度,成熟一個申報一個,爭取更多財政資金支持我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。構建以“生產(chǎn)主體自檢自查、政府農(nóng)檢機構抽檢抽查”相結合的農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動我市農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。
我市中草藥種植也存在不足,如產(chǎn)銷對接不暢,種植的中藥材供過于求,銷售不暢;沒有形成品牌效應,特色優(yōu)勢品種少;群眾對中草藥認知不夠,種植熱情不高等。接下來,建議我市成立工作專班,抽調專業(yè)人才,擬制全市中藥材種植和森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,打造惠州道地中藥材和精品森林旅游康養(yǎng)項目,推動落實落地。同時,可以電商平臺和藥材交易基地兩種模式,打通種植、銷售渠道;加大宣傳力度,創(chuàng)建“南藥”品牌,擴大輿論影響力,提高群眾對中藥材的認知度。
新鮮的紅腳艾采摘后可通過快遞送到全國各地?;葜萑請笥浾邨罱I(yè) 攝
未來主流醫(yī)療健康服務還是靠醫(yī)療器械和新材料。要充分發(fā)揮我市石化能源新材料和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群中的“2”與“1”緊密結合、深度融合起來。
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積極發(fā)展化學制藥、醫(yī)療器械、
醫(yī)用設備制造等產(chǎn)業(yè)
健康產(chǎn)業(yè)是一個全新的課題,今年市政協(xié)繼續(xù)圍繞健康產(chǎn)業(yè)展開思考,協(xié)商確定了人才隊伍培育建設、招商引資、健康大數(shù)據(jù)平臺及現(xiàn)有醫(yī)療體系的評估與改進等7個課題,組織開展調查研究,為我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)商建言。
健康產(chǎn)業(yè)范圍很廣,著力點很多,要結合惠州實際特別是立足群眾需求和產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦,謀劃惠州健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和路徑。要依托“2”產(chǎn)業(yè)的良好基礎,積極發(fā)展化學制藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療輔料和醫(yī)療器械、醫(yī)用設備制造、可穿戴設備等產(chǎn)業(yè)。在培育壯大健康產(chǎn)業(yè)時,要不斷研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,處理好搶抓先機與有序推進的關系、項目與產(chǎn)業(yè)的關系、本土培育與嫁接引進的關系、商業(yè)性與公益性的關系,成立一個工作專班、做好一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造一批平臺載體、研究出臺一攬子發(fā)展政策、培育建設一支人才隊伍,為健康產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境,提供強大支撐。
要發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)確實要讓大家先弄明白搞清楚哪些我們能夠做,哪些還不具備條件做。從目前惠州實際出發(fā),能夠有條件形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的,主要包括以下六個方面:第一,以醫(yī)療服務機構為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè),特別是高端醫(yī)療和??圃\療非常緊缺;第二,以中醫(yī)藥和原料藥為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羅浮山傳統(tǒng)中醫(yī)藥品牌和石化能源新材料、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強;第三,以養(yǎng)老市場為主體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè);第四,以休閑度假養(yǎng)生為主體的健康旅游產(chǎn)業(yè);第五,以健康檢測、調理康復和保障促進為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè),比如體檢中心、生殖健康、月子中心、康復中心等個性化健康監(jiān)測評估;第六,以運動健身競技為主體的體育產(chǎn)業(yè),實行體醫(yī)融合。
我認為當前要做好三件事。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。立足全市,輻射粵港澳大灣區(qū),謀劃惠州發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈;二是研究制定大健康產(chǎn)業(yè)項目的“招商圖譜”,實行精準招商;三是政策導向。鼓勵扶持大健康產(chǎn)業(yè)項目入園入?yún)^(qū)。
無論是醫(yī)療改革,還是推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,我們都要找準自己的方向。目前,惠州把中醫(yī)藥作為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的一個重要方向,我認為這是非常好的。
疫情之下,社會各界對醫(yī)療健康行業(yè)的關注明顯提升,也推動著我們對全市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了一個更深入的了解。目前,我們的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還是比較“弱小”的,但是,有希望可以做大做強。
科技是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。要樹立科技與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,充分發(fā)揮各地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,用好各級支持政策,不斷提升醫(yī)藥發(fā)展科技水平。要更好發(fā)揮科技對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的支撐引領作用,通過新技術和新產(chǎn)品的推廣,延長醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,助力產(chǎn)業(yè)提質增效。同時,要加大對中草藥種植的資金投入,促進中草藥產(chǎn)業(yè)再上一個新臺階。
在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面,要重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃的制定,通過加強政策引導、科學規(guī)劃,構建科學可持續(xù)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局結構和產(chǎn)業(yè)體系。要加強監(jiān)管,避免康養(yǎng)項目走向“房地產(chǎn)化”。
惠州本地醫(yī)藥企業(yè),也要找準方向,修好內功,從小做起、做精做專。如我們的部分藥企,在做好醫(yī)藥的同時,將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,將中藥材和飲料等多種行業(yè)實現(xiàn)融合,提升了藥企的附加值。
這次新冠肺炎疫情發(fā)生后,中醫(yī)藥參與救治,效果明顯。為此,我們專門草擬了《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》,擬從中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩方面著手,全面推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以建設全省中醫(yī)事業(yè)創(chuàng)新示范城為目標,推進廣州中醫(yī)藥大學惠州醫(yī)院及各級中醫(yī)院、國醫(yī)館等中醫(yī)醫(yī)療體系建設。按照全市“2+1”產(chǎn)業(yè)體系總體部署,大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。
惠城區(qū)將依托“豐”字交通主框架、金山新城、東江灣千億產(chǎn)業(yè)園平臺,立足于中心區(qū)醫(yī)療資源集中、人才密集、交通便利、土地價值高的優(yōu)勢,重點發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器械、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),努力成為惠州生命健康產(chǎn)業(yè)重要支撐點。
惠城區(qū)將結合城市更新、城市拓展,在土地價值最高的地方布局效益最好的項目,吸引高層次人才,形成產(chǎn)業(yè)高地。做好江的文章,打造環(huán)東江大健康經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,構建全鏈條融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
近期,全力推進一批綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院項目落戶,打造中草藥種植基地,進一步提升醫(yī)療水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中遠期,集中力量在北部山區(qū)建設惠城國際生物健康谷。
此外,惠城區(qū)還將學習日本做法,探索“異地養(yǎng)生養(yǎng)老+旅游”新模式,發(fā)展社區(qū)康養(yǎng)、高端城市養(yǎng)老和鄉(xiāng)村康養(yǎng),形成生態(tài)、生活、生產(chǎn)相融合的生命健康區(qū)。
惠東將對標市打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群目標要求,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,積極謀劃大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用惠州惠東新材料產(chǎn)業(yè)園資源優(yōu)勢,探索發(fā)展醫(yī)藥中間體、原料藥、醫(yī)護用品等醫(yī)藥制造業(yè);二是謀劃建設新能源產(chǎn)業(yè)園,依托中科院“兩大科學裝置”,帶動發(fā)展重離子治療、放射性同位素藥物、醫(yī)用同位素項目等相關醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);三是發(fā)揮海洋生物資源和海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,借助專家智庫和科研院校等平臺,探索發(fā)展海洋生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃打造國際海洋糖類藥物聯(lián)合中心;四是積極承接博羅羅浮山中草藥種植基地的輻射帶動,科學謀劃發(fā)展中草藥種植業(yè),打造成為惠州中藥種植基地的有機組成部分;五是大力發(fā)展山地運動、水上運動、休閑運動等體育產(chǎn)業(yè),推動休閑健身與健康養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)互動融合發(fā)展;六是全面完成醫(yī)療項目建設,形成沿海、沿江、山區(qū)三大片區(qū)高質量醫(yī)療服務格局,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。
博羅縣委、縣政府堅持將生命健康產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新增長極來打造。編制了《生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》、《環(huán)羅浮山“三生”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》,成立了正科建制的縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢“四梁八柱”。我們改變以前原地盤整的思路,把盤整具體地塊和盤整用地規(guī)模指標相結合,通過空間置換等方式,把全縣低效閑置土地的規(guī)模指標調整出來,從盤整個別地塊的“小打小鬧”變成全域土地的大騰挪大盤活,解決項目用地問題。與此同時,突破縣一級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,與中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所開展合作,共同建設集基因科研、優(yōu)種育種等于一體的嶺南藥用植物園項目。目前,“中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所粵港澳大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)研究中心”正在博羅籌備成立。下來,將引進第三方,將嶺南藥用植物園項目升級打造成集道地藥材育種、研學、會展、藥膳、康養(yǎng)旅游等于一體的“嶺南國醫(yī)谷”。
生命健康產(chǎn)業(yè)屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。應盡快研究出臺扶持政策,引進創(chuàng)投基金,加大人才引進培養(yǎng)力度,為產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。
如何把疫情之“?!鞭D化為我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“機”,也是我們持續(xù)思考的問題。建議立足本地優(yōu)勢,瞄準市場需求和產(chǎn)業(yè)方向,選擇最有發(fā)展優(yōu)勢的細分領域,引入社會資本建設健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引重大健康產(chǎn)業(yè)項目的入駐,健全完善“防、治、養(yǎng)”健康產(chǎn)業(yè)鏈。
農(nóng)戶為博羅縣中醫(yī)藥企業(yè)種植的魚腥草 ?;葜萑請笥浾咄踅?攝
要以“地道南藥在惠州”的定位,敢于打出和打響惠州中藥材種植品牌,通過發(fā)展中藥材種植,帶動周邊更多的群眾致富。
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爭取更多海內外中醫(yī)藥
龍頭企業(yè)落戶惠州
龍門發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)有資源、有條件,具備區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將從健康服務、健康食品、健康制造著手,全力建設大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。一是發(fā)展以康養(yǎng)旅游為重點的健康服務業(yè)。布局建設大灣區(qū)高端康養(yǎng)基地,提升溫泉療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生品牌,發(fā)展百里步道、百里碧道、百里賽道“三個百里”新業(yè)態(tài),依托南昆山建設世界第三條著名山地賽道。二是發(fā)展以健康食品為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快實施“二十百千萬”工程,建設絲苗米、胡須雞省級產(chǎn)業(yè)園和茶葉、蘭花產(chǎn)業(yè)園,打造南藥、茶葉、蘭花、楊桃、蔬菜5個萬畝標準化種植基地。三是發(fā)展以生物醫(yī)藥為重點的健康制造業(yè)。謀劃建設生物醫(yī)藥科技園,加快引進威士忌酒業(yè),支持君悅營養(yǎng)、賽康制藥做大做強,以大健康產(chǎn)業(yè)為依托打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
建議在白花新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設化學制藥、醫(yī)用材料專業(yè)園?;瘜W制藥是化學工業(yè)的分支。大亞灣石化區(qū)是國內化工產(chǎn)業(yè)鏈較完善、化工產(chǎn)品類別較多的園區(qū),部分化工產(chǎn)品或副產(chǎn)品可運用到醫(yī)療器械、原料藥、原料藥制劑等方面??梢劳写髞啚呈瘏^(qū)原料優(yōu)勢,打通石化產(chǎn)品到醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,在惠東白花新材料產(chǎn)業(yè)園建設化學制藥、醫(yī)用材料專業(yè)園,發(fā)展醫(yī)用材料、原料藥制造和制劑制造等產(chǎn)業(yè)。
原料藥就像生物醫(yī)藥領域的“芯片”,是真正起到藥效、治病救人的活性成分。而原料藥的產(chǎn)業(yè)化,不僅對化工園區(qū)的安全環(huán)保有嚴格的要求,而且還需用到大宗化學品和精細化工產(chǎn)品等石化產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)品,惠州可以發(fā)揮大亞灣石化園區(qū)和惠東新材料園區(qū)的優(yōu)勢,發(fā)展創(chuàng)新藥物原料藥及高端特色原料藥產(chǎn)業(yè)。通過上游原料藥和醫(yī)藥中間體的發(fā)展,逐步向下游產(chǎn)業(yè)延伸。
本月初,省科技廳等部門明確提出“支持惠州打造國內重要的核醫(yī)學研發(fā)中心”,建議我市以“兩大科學裝置”和先進能源省實驗室建設為平臺,從兩個方向推進此項工作:一是利用“重離子治癌小型化項目”治療癌癥,該項目由中科院夏佳文院士提出、近物所牽頭實施。二是開展“同位素治癌關鍵技術及裝置研究”,由加速器生產(chǎn)同位素,用于治療彌散型癌癥。目前,這兩個項目在先進能源省實驗室均有布置,今年將啟動項目研發(fā),我市也將積極向國家、省申請資金支持項目建設。
今后,我們將抓住目前香雪制藥、華潤三九、王老吉藥業(yè)長期委托我市藥業(yè)生產(chǎn)其拳頭產(chǎn)品、建立廠外車間及設立分廠的契機,全面加強區(qū)域合作,加大招大選強力度,努力爭取大藥企創(chuàng)新要素外溢,推進上述藥企投資惠州,以獨資或合資方式建設生產(chǎn)基地,并爭取引進知名藥企研發(fā)機構。同時,充分利用中醫(yī)藥示范區(qū)平臺,廣泛全面招商,爭取更多海內外中醫(yī)藥龍頭企業(yè)落戶惠州。
來源:惠州日報
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