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公益組織的“成功學”:錢和東西從哪里來 - 組織治理 公益網(wǎng)站_NGO資訊網(wǎng)
  孩子們在城里哥哥姐姐的指導下,用正確的方式刷牙。有一天他們將公益理念傳播給更多的人。
  8月28日,小田英坐上開往天津的火車,成為開福區(qū)義倉公益推廣中心救助的第7個“瓷娃娃”。
  8月31日,湖南省首次民間組織公眾籌款活動“綠行家”由綠色瀟湘正式發(fā)起。錢從哪里來?這家環(huán)保公益組織嘗試在活動中尋找答案。
  無論是打游擊戰(zhàn)為主的兼職團體,還是有全職人員的專業(yè)團隊,物力、財力都是民間組織發(fā)展普遍存在的問題。他們向民眾募集物資、向基金會申請資金支持,都面臨著能否持續(xù)發(fā)展的疑問。民眾是一片藍海,人們公益意識的提高和捐贈習慣的養(yǎng)成,或許才是民間組織發(fā)展取之不盡的資源。
  壹 兼職公益人的“愛心哲學”
  “有針對性地問人要東西”
  “如果山區(qū)的孩子們暫時走不出來,那我們就把世界請進去”。這是開福區(qū)義倉公益推廣中心“一星期支教”活動的廣告詞。一條被轉發(fā)了近800次的活動微博,將“請進去”的“世界”具體列出了26項:畫畫本、中國地圖、七巧板、象棋、卷筆刀等等。每個認捐人均自行采購,再寄至義倉總部。
  按義倉秘書長趙世學的說法,這叫“有針對性地問人要東西”?!皩W生、剛參加工作的志愿者有熱情、沒什么收入,你要他們捐2000,他們很為難,你說捐50也可以,他們又覺得太少拿不出手。所以我們的機制是很靈活的,你只捐文具盒,100塊錢可以買幾十個,一大箱。對我們來說,節(jié)約了采購的人力成本。整個活動也更透明了?!?br>  趙世學與義倉的一幫“老伙伴”們是在驢友論壇結識的。雖然去年已“落戶”開福區(qū)荷花池社區(qū)正式注冊,但如今這些80后兼職公益人的“群眾基礎”仍在網(wǎng)絡上。今年,通過在豆瓣小組、馬蜂窩、“多背一公斤”等多個網(wǎng)站發(fā)帖,赴懷化市辰溪縣五寶田村的支教名額很快被全國各地的志愿者“認領”。“山東有個網(wǎng)友李陽很早就報了名,臨時卻來不了,他就按活動清單買了300元物資寄給我們?!壁w世學說,幾個最好的朋友都是這么認識的,每年的“一星期支教”就是他們的線下大聚會。去年他們又“不約而同”地生了孩子,“以后就是一家老小做公益啦。”
  募集物資同時是募集人力
  從學生時代開始做義工,趙世學的公益經(jīng)驗將近10年,現(xiàn)在已是長沙一家電力公司的老板。和他一樣,義倉其他幾位理事都是小有成就的私營業(yè)主。因為私人對活動的資金支持,義倉是長沙少有的不那么為錢發(fā)愁的公益組織?!艾F(xiàn)在我們向公眾募集物資,錢是一個方面,但更主要的是募集人。通過足夠健全的公益活動吸引到人加入,才是我們的目標?!壁w世學坦率地說。
  “一星期支教”是義倉目前運營的多個項目之一,也是他們的老品牌,已有四年的經(jīng)驗。WWF、寶馬基金會都向活動提供物資援助。但幾位負責人坦言,今年的活動規(guī)模反不如前幾年那么大,“工作太忙了,一年比一年忙。”
  首先是“踩點”,也就是提前赴支教的村子了解情況,確定物資需求、教育需求以及志愿者住宿等一系列問題。這項工作每年都由趙世學和另兩位理事陳立平、朱杰負責。但三個人從過完年約起,直到六月底才正式成行,“兩個人都四處出差啊開會,在長沙碰不上。義倉目前還沒有全職公益人?!?br>  支教的五寶田村在山坳坳里,交通十分不便,幾個人開著越野車顛了一整天才到,五個“老驢”吐了三個。這也讓他們最終決定,正式活動從全程自駕改為乘坐火車。事實證明這一改變相當明智,最終成行的16名志愿者中大部分都是女孩,“還得扛物資,那要都暈車了還得了。踩點就是保證我們以最少的人員損耗到達目的地?!壁w世學說。正是這種專業(yè)精神,“一星期支教”的活動才能每年吸引新的志愿者加入。
  “一支鉛筆都帶回來?!?/b>
  義倉有幾項“奇特”的規(guī)定。第一,物資嚴格按人頭發(fā)放,凡是參加義倉活動的山區(qū)孩子都能得到一整套禮物,包括書包、書籍和日常用品。這次因為五寶田村適齡孩子太少,志愿者們還晃蕩到鄰村發(fā)東西。但余下的物資絕不留在當?shù)?,“一支鉛筆都帶回來?!壁w世學坦言,他擔心的是太多的物資放在村里,沒有充分利用起來。義倉長沙總部也不囤積物資,“我們沒有專人打理,一般只按項目募集?!?br>  另一條不成文的規(guī)定是,到當?shù)亓x倉只捐物不捐錢,有時志愿者們看到農(nóng)家確實太貧困,會情不自禁地掏錢,團隊不會阻止,但私下他們絕不支持?!敖o錢你能給多少呢?解決不了根本問題的。只會讓這些孩子一直想著,明年那位義倉的叔叔還會給我多少錢呢?要是我們明年不去呢?”說起這些,一向愛調侃的老趙會有些沉重。
  雖然“號稱”不捐錢,但正因為支教,義倉衍生出來一個更“花錢”的項目:瓷娃娃幫扶計劃。他們遇見的第一位“瓷娃娃”叫沈強,因為長期缺鈣,他罹患成骨不全癥(又稱“脆骨病”),常年面臨骨折的痛苦。在營養(yǎng)普遍缺乏的農(nóng)村,義倉活動幾乎每經(jīng)過一兩個村,都會遇見一兩個這樣的孩子。
  經(jīng)過兩年的實踐,義倉的資料庫里已經(jīng)有10多個瓷娃娃,并形成一套較成熟的運作體系。北京的瓷娃娃罕見病關愛中心、瓷娃娃關懷協(xié)會都是他們的合作伙伴,為孩子們提供專項治療。8月28日,瓷娃娃小田英坐上了去天津的列車。老陳不僅幫忙訂好臥鋪票,還聯(lián)系好車站公安,可直接將她送進站臺上車;到天津則有救護車直接進站。因為小田英之前是住在省兒童醫(yī)院接受救治,義倉也與院方基本達成合作協(xié)議,兒童醫(yī)院將派醫(yī)生全程陪同救治。
  年度活動“一星期支教”和瓷娃娃幫扶都落下帷幕,老趙又琢磨著新活動,“我正想著加入綠色瀟湘呢,我們是游擊隊,他們可是八路軍啊!”
  五保田村的小男孩正在閱讀關于江豚保護的書籍。這次義倉“一星期支教”活動,得到世界自然基金會(WWF)的物資支持。
  貳 全職環(huán)保人的“資金鏈”
  不光是給錢,而是通過項目申請與運作讓民間組織更好成長
  作為目前長沙發(fā)展最成熟、擁有4名全職員工的環(huán)保公益組織,綠色瀟湘在基金會學到的第一件事,是如何做項目申請書。
  2011年起與綠色瀟湘合作的SEE基金會(國內(nèi)首家環(huán)保專項非公募基金會)官方網(wǎng)站上,有一份事無巨細、2000多字的項目建議書。項目背景、立項理由、項目目標、項目實施計劃、項目風險分析、預算摘要、利益相關方分析等公益組織開展活動必須考慮的各方面問題,都詳細列明在這份建議書里。 用綠色瀟湘?zhèn)鞑ブ鞴軐O成的話來說,這2000多字的建議書如同一張簡易但清晰的思路導圖,“能夠幫助公益組織理清思路,把項目的目標、執(zhí)行、預算想得很清楚?!?br>  但實際申請的流程仍是復雜繁瑣的,讓一些缺乏經(jīng)驗和人力的組織望而卻步,另一些組織則因達不到要求而被擋在門外?!斑@些都是由幼稚到成熟必經(jīng)的階段。”作為綠色瀟湘成長、成熟的見證人,孫成的這句話平靜而堅定。
  “成熟的民間組織對自己的工作是有規(guī)劃和把控的,而能否順利完成一個項目,則是規(guī)劃和把控的最好體現(xiàn)?!盨EE基金會的資助部高級項目官員鄭鈺認為,民間組織與基金會之間并不只是“要錢”和“給錢”的關系,而是通過向基金會申請活動項目,讓自身更好地成長。
  但對初創(chuàng)時期的民間組織來說,無法完成項目申請并不意味著“坐以待斃”。有些比較特殊的基金會對資助對象的要求非常低,“有時候就是支持人員的工資、房租,不問項目”。綠色瀟湘獲得的第一筆資金就來源于這樣的基金會,全球綠色資助基金(GGF)。“他們就是希望這些草根組織能活下來,只有活下來才能談工作質量。”孫成說。
  “組織員工培訓,如果三個人能夠達到效果,就不用去四個人?!?br>  “錢袋子”不僅“送錢”,更要審核錢花得如何。8月31日,綠色瀟湘“2012年湘江守望者年會”,SEE基金會高級官員鄭鈺和廣東省千禾社區(qū)公益基金會項目主管李妍便列席其中,“我們主要是實地查看一下項目進展情況如何,財務狀況如何,有沒有需要改進、完善的地方。比如公益組織員工培訓,如果三個人能夠達到效果,就不用去四個人,如果每個人300元夠用,就不用310元?!睂G色瀟湘而言,即使現(xiàn)在依靠基金會“活”得還不錯,但擴展“資金鏈”已經(jīng)提上工作日程。
  年會舉行的同時,綠色瀟湘“綠行者”公眾籌款活動正式啟動?!熬G行者”最初的創(chuàng)意來自在上海大熱的大型公益活動“一個雞蛋的暴走”,志愿者們將在8小時內(nèi)走完20公里規(guī)定路線,并在活動期間通過各種方式,向親朋好友籌集善款最少1000元。在綠色瀟湘設定的目標里,這次活動將有超過500個“綠行者”報名,將組建超過50個“創(chuàng)綠家”參加挑戰(zhàn),共有超過500人為綠色瀟湘捐錢,直接影響人群2000人,影響超過10萬人。
  這是一次大膽的設想。7月初綠色瀟湘召集志愿者開了一次活動介紹會,在會上,眾人一邊為活動的創(chuàng)意叫好,一邊也紛紛捏了把汗。 “既要完成徒步行走,又要籌集到善款,目標設定是不是分散了一些?”“在長沙這樣的城市,1000元的善款金額是不是難度大了點?”
  還好,活動發(fā)布當天下午,就有幾位市民打電話說想組團參加?!?小時20公里還比較好完成,要籌夠1000元,可能就沒那么容易了?!边\營主管戴曉艷欣喜之余,對于活動能否成功舉辦,并沒有十分把握。
  “要想獲得持續(xù)健康發(fā)展,多樣化的資金來源是必須的。”
  事實上,在啟動“綠行家”活動之前,他們早有向公眾籌集資金的經(jīng)歷。
  2012年11月至12月,綠色瀟湘理事劉建勇分兩批向綠色瀟湘捐贈了203瓶湖南特產(chǎn)腐乳,幫助綠色瀟湘籌款,所籌款項全部用作員工發(fā)展基金。兩批腐乳都在很短的時間內(nèi)售罄,共募集資金2030元。
  另外,戴曉艷還嘗試著建起一家公益二手書店,由長沙扉頁咖啡館提供場地,綠色瀟湘負責運營。除了通過售賣市民捐贈的二手書籌集資金、支持綠色瀟湘“湘江守望者”在湘江沿岸的環(huán)保工作外,戴曉艷還希望培養(yǎng)人們的公益意識。
  今年3月,二手書店正式開張了。“到現(xiàn)在一共賣了一、兩千塊錢吧,運行不是很理想?!彼治?,二手書店需要專人打理、維護,很多志愿者都有自己的事情,無法滿足這樣的需求。
  盡管二手書店的運營不是很理想,戴曉艷和同事們沒有放棄公眾籌款的想法,“公益組織要想獲得持續(xù)健康發(fā)展,多樣化的資金來源是必須的。”財務狀況也“要求”他們這樣做。綠色瀟湘2012年度報告顯示,2012年善款收入60%來源于基金會,5%來源于個人捐贈?!?012年,綠色瀟湘收到社會各界捐贈的善款,較上一年度下降約四分之一。加強公眾籌款將是他們2013年的工作重點之一。
  正在研究國內(nèi)公眾籌款問題的上海瑞森德企業(yè)社會責任機構執(zhí)行總裁劉盛,用“靠前”、“意義重大”來形容這家內(nèi)陸民間公益組織的活動。“民間組織從公眾中間籌集的善款,如果能夠達到善款總收入的30%,這家機構將可獲得健康、持續(xù)的發(fā)展。”在劉盛看來,綠色瀟湘與長沙社會組織在公眾籌款、籌集物資上仍然任重道遠。
  記者手記
  公益觀念轉型是民間組織發(fā)展必由之路
  □王安琪
  據(jù)希望工程創(chuàng)始人徐永光統(tǒng)計,2008年汶川地震后,中國社會組織增加值比重在2009年曾達到0.35%,之后開始一路下跌,到2012年只剩0.23%,這個數(shù)字甚至比2007年還低18%。這就是大陸社會組織部門在國家經(jīng)濟盤子中的體積,更難堪的是,它還在繼續(xù)縮水。 一句話,大環(huán)境不好。長沙的情況自然不例外,缺資金、缺物資、缺人手,許多民間組織都倒在這三塊多米諾骨牌之后。
  但和中國其他事業(yè)一樣,仍有一部分人“逆勢上揚”,在資源奇缺的土壤中,找到了可持續(xù)發(fā)展之路。雖然老趙打趣說,義倉和綠色瀟湘有游擊隊和正規(guī)軍的“巨大”差異,但兩個團隊在公益觀念轉型、危機意識與緊迫感上卻是相通的。
  同樣,與中國其他事業(yè)一樣,僅靠一部分團體、基金會以及政府支持,公益的長遠發(fā)展是不可想象的。沒有大多數(shù)人的支持和參與,什么事業(yè)都不可能走遠。因此,看上去難度不小的“綠行家”項目倒是一次有意義的嘗試,因為它將在對“公眾籌款”依然比較陌生的長沙撒下種子,總有一天它們將長成大樹。
  聲音
  民間組織需要有一套價值體系
  來闡明工作價值和重要性
  難度最大的是環(huán)保NGO(非政府組織)對環(huán)境問題的認識、判斷、價值觀,以及NGO關于社會變化的一整套哲學體系,公眾能否理解、接受和支持,環(huán)保NGO解決問題的核心能力公眾是否相信和認可,這些才是硬骨頭。
  NGO對自己的事業(yè)要有自己的解釋,使別人明白并欣然接受這個現(xiàn)實,NGO還要有能力去廣泛傳播這些解釋。然而這個“解釋”,我們尤其缺乏,相關思考和討論都很少。
  總有一天政策會放開,總有一天國外的資金會離開。作為一個民間組織,在一個自由的社會,如果脫離了國外的資金不能生存,它怎么還能稱自己是“民間組織”,如果得不到草根大眾的支持,怎么又敢自稱是“草根組織”?
  而要想做好“民間組織”、“草根組織”,我們就要有一套價值體系,來闡明我們工作的價值和重要性,同時回答支持我們的公眾的疑慮。
  (陳冀俍 伯爾基金會環(huán)境與能源項目經(jīng)理)
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