寫(xiě)于2006.6〔羅先義〕
【內(nèi)容摘要及關(guān)鍵詞】
五千年中華文明孕育了博大精深的中醫(yī)藥文化，在保障中華民族繁衍昌盛方面做出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們己經(jīng)認(rèn)識(shí)到西醫(yī)治病的局限性及西藥的毒副作用和耐藥性，中醫(yī)的“辨證論治”及中藥的天然性，副作用低，日益受到人們的青睞。因此，中醫(yī)藥適應(yīng)了人們對(duì)生命科學(xué)的新認(rèn)識(shí)，適應(yīng)了醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的新需要，適應(yīng)了患者尋求通過(guò)自然手段達(dá)到健康目的新要求，具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展前景。上海市閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)科羅先義
在科技發(fā)展的今天，中醫(yī)藥事業(yè)受到黨和政府的高度重視，有著廣泛且深厚的群眾基礎(chǔ)，在國(guó)際上的認(rèn)知度在不斷提高，而且中醫(yī)藥本身具有發(fā)展壯大的科學(xué)價(jià)值。這些構(gòu)成了中醫(yī)藥獲得長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)因。
本文立足中醫(yī)藥發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，審視自我，直面問(wèn)題，深入分析了制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素，提出了十項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，即國(guó)家政策鼓動(dòng)；產(chǎn)供銷一條龍拉動(dòng)；基礎(chǔ)設(shè)施先動(dòng)；經(jīng)濟(jì)中心帶動(dòng)；改革開(kāi)放促動(dòng)；中醫(yī)藥人員主觀能動(dòng)；社會(huì)全員發(fā)動(dòng)；教育培訓(xùn)恒動(dòng)；中西醫(yī)結(jié)合互動(dòng)；國(guó)家營(yíng)銷，向世界推動(dòng)，探索中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新之路，以求中醫(yī)藥保持旺盛的生命力，造福全人類。
關(guān)鍵詞：中醫(yī) 中藥 優(yōu)勢(shì) 改革 聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)新
【正文】
燦爛輝煌的中華文明孕育了博大精深的中醫(yī)藥文化，從神農(nóng)嘗百草，伏羲制九針開(kāi)始，逐漸形成了包括中醫(yī)藥經(jīng)絡(luò)文化、診療文化、本草文化、養(yǎng)生文化等在內(nèi)的完整的中醫(yī)藥理論體系，中醫(yī)藥學(xué)成為世界上惟一擁有5000年連續(xù)歷史、獨(dú)立于西醫(yī)的醫(yī)學(xué)，在保障中華民族繁衍昌盛方面做出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們己經(jīng)認(rèn)識(shí)到西醫(yī)治病的局限性及西藥的毒副作用和耐藥性。返樸歸真，回歸自然，開(kāi)發(fā)、應(yīng)用天然藥物，為人類防病、治病，已經(jīng)成為世界醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)，因此，中醫(yī)藥在走向世界的過(guò)程中，適應(yīng)了人們對(duì)生命科學(xué)的新認(rèn)識(shí)，適應(yīng)了醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的新需要，適應(yīng)了患者尋求通過(guò)自然手段達(dá)到健康目的新要求。我們應(yīng)當(dāng)抓住發(fā)展的機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極拓展其發(fā)展的空間。
一、中醫(yī)藥獲得長(zhǎng)足發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
（一）中醫(yī)藥事業(yè)受到黨和政府的高度重視
中醫(yī)藥發(fā)展受到黨和政府的高度重視。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展作出重要指示。國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，都將中醫(yī)藥列為重點(diǎn)。
黨和國(guó)家制定了一系列保護(hù)、扶持、促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策。近年來(lái)，在衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局的大力支持下，先后制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，為中醫(yī)藥發(fā)展提供了法律和政策保障，中醫(yī)藥發(fā)展形成了良好的法律政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府在政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金投入等方面也加大了對(duì)中醫(yī)藥的支持力度。
（二）中醫(yī)藥有著廣泛且深厚的群眾基礎(chǔ)
中醫(yī)藥學(xué)是在長(zhǎng)期臨床實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的帶有濃郁傳統(tǒng)文化色彩的一門醫(yī)學(xué)。建國(guó)以后，我們以世界1%的衛(wèi)生費(fèi)用解決了世界22%人口的醫(yī)療保健，中醫(yī)藥在其中發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。在臨床上，治療相同的疾病，中醫(yī)藥的費(fèi)用支出大大低于西醫(yī)西藥，并且能標(biāo)本兼治。中醫(yī)藥以良好的療效、獨(dú)特的預(yù)防保健作用、相對(duì)低廉的服務(wù)價(jià)格，使中國(guó)人民世代受益，深受人民群眾的歡迎。
中醫(yī)藥作為一種文化已經(jīng)深深地滲入中國(guó)百姓的日常生活當(dāng)中，人們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地運(yùn)用中醫(yī)藥的理念和方法進(jìn)行預(yù)防保健。中國(guó)的老百姓對(duì)中醫(yī)藥感情深厚、高度信賴。
（三）中醫(yī)藥在國(guó)際上的認(rèn)知度在不斷提高
近年來(lái)，“回歸自然”、“綠色消費(fèi)”的理念日益深入人心。中藥因取材于自然界的動(dòng)物、植物或礦物，其“純天然”的特點(diǎn)正受到現(xiàn)代人的認(rèn)同，并引起了世界各國(guó)的關(guān)注。
隨著中醫(yī)、針灸在美國(guó)的發(fā)展，美國(guó)公眾和醫(yī)學(xué)界逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的安全有效，越來(lái)越多的美國(guó)人愿意接受中醫(yī)的治療。全美有中草藥專營(yíng)公司400余家；隨著中藥療法治愈了在英國(guó)發(fā)病率較高的濕疹而震動(dòng)了英國(guó)和歐洲醫(yī)學(xué)界，如今英國(guó)已經(jīng)取消開(kāi)設(shè)中醫(yī)診所的限制，還成立了專門考核和登記注冊(cè)中醫(yī)藥人員的部門，目前僅倫敦就有600多家中醫(yī)診所。而法國(guó)現(xiàn)在有2800家中醫(yī)診所、45個(gè)協(xié)會(huì)，每年消耗的中藥大約4.3萬(wàn)噸。中醫(yī)藥在國(guó)際上的認(rèn)知度在不斷提高。
（四）中醫(yī)藥具有發(fā)展壯大的科學(xué)價(jià)值
中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)人民在長(zhǎng)期勞動(dòng)、實(shí)踐和與疾病斗爭(zhēng)中創(chuàng)造的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中國(guó)文化的瑰寶，是中華文明的結(jié)晶。中醫(yī)藥療效確切，安全可靠，對(duì)常見(jiàn)病、慢性病、疑難病癥具有獨(dú)特療效。一些西藥達(dá)不到良好療效的疾病，中醫(yī)藥可以發(fā)揮更大作用。在2003年抗擊非典斗爭(zhēng)中，中醫(yī)藥在提高療效、減少并發(fā)癥方面顯示了獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，受到世界衛(wèi)生組織的積極評(píng)價(jià)。中醫(yī)藥防病治病的科學(xué)價(jià)值已經(jīng)為千百年來(lái)的歷史所檢驗(yàn)和證明。
中國(guó)的中藥資源有12772種，通過(guò)不同的配伍，可以組成不計(jì)其數(shù)的方劑，而且中藥副作用低，不易產(chǎn)生耐藥性，為人民群眾的健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以“整體觀念”、“辨證論治”為核心，以“陰陽(yáng)五行”為理論模式的中醫(yī)藥學(xué)，有著系統(tǒng)整體的哲學(xué)思想，內(nèi)涵深厚的理論基礎(chǔ)，行之有效的辨證論治方法，豐富多樣的干預(yù)手段，以及注重臨床實(shí)踐的務(wù)實(shí)風(fēng)格，既是中醫(yī)藥長(zhǎng)期發(fā)展的寶貴歷史積累，也是未來(lái)系統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要發(fā)展方向。
二、制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素
（一）黨和政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入不夠
1、政策投入不夠
中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展，除其自身所具有的科學(xué)性和生命力外，更離不開(kāi)政策的支持。雖然黨和政府確定了中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，強(qiáng)調(diào)要把中醫(yī)藥發(fā)展列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃并制定、形成了一系列保護(hù)、扶持和發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策。但是，政策不配套，而且現(xiàn)行與中醫(yī)藥有關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有體現(xiàn)中醫(yī)藥的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，可操作性不強(qiáng)。如，目前我國(guó)還沒(méi)有專門的中醫(yī)藥法律；還沒(méi)有出臺(tái)中醫(yī)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例，致使中醫(yī)人員無(wú)法放開(kāi)束縛，大膽創(chuàng)新用藥；在公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定中嚴(yán)格控制中醫(yī)中藥費(fèi)用的報(bào)銷，老年病和慢性病人選擇中醫(yī)病房住院治療受到一定限制，致使中醫(yī)住院病人逐日減少；國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)低廉，掛號(hào)費(fèi)，診療費(fèi)，住院費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)的總體偏低，使中醫(yī)院賴以發(fā)展的收入受到制約，資金嚴(yán)重缺乏，阻礙了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)繼承發(fā)展的道路；臨床自制丸散膏丹是中醫(yī)師的一項(xiàng)基本技能，民間秘方均是自制藥，但《藥品管理法》嚴(yán)格限制使用自制配藥，否則，將以非法制售藥物之名受到制裁?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)制劑審批管理辦法》規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制劑可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用”，但“中藥制劑一般不得調(diào)劑使用”?？傊?，黨和政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)政策投入的不足，在諸多方面限制了中醫(yī)藥的發(fā)展。
2、資金投入不夠
政府部門對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和指導(dǎo)方面資金投入不足。各級(jí)政府沒(méi)有根據(jù)各地的土質(zhì)和氣候條件，創(chuàng)辦中草藥種植基地，組織農(nóng)民選擇中草藥品種大量種植，同時(shí)，沒(méi)有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制。由于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性，種植技術(shù)差以及銷售上的無(wú)序性，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
政府部門對(duì)中藥工業(yè)投入資金不足，致使生產(chǎn)加工能力滯后，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力差，中藥產(chǎn)品的技術(shù)含量低，不能根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的需求進(jìn)行粗加工和精加工。同時(shí)，自主創(chuàng)新能力也不強(qiáng)，以現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)中藥創(chuàng)新藥物能力較差。
總之，由于資金投入不足，在我國(guó)還沒(méi)有形成規(guī)范的中藥種植、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)集群。
3、宣傳力度不夠
中醫(yī)藥文化，有著數(shù)千年的悠久歷史，其底蘊(yùn)十分豐富。然而，無(wú)論是中國(guó)人，還是外國(guó)人，對(duì)其豐富的文化內(nèi)涵都缺乏全面深刻的理解，故而導(dǎo)致某些誤識(shí)。其根本原因就在于長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)中醫(yī)藥文化的研究與宣傳力度很不夠。
在國(guó)際上，中醫(yī)藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)上仍處于尷尬地位，世界上還有許多國(guó)家，比如希臘、瑞典等還沒(méi)有將中醫(yī)藥在其國(guó)內(nèi)的地位合法化。在國(guó)內(nèi)，人們還沒(méi)有把看中醫(yī)作為治療一般疾病的首選，很多人還不了解數(shù)千年的醫(yī)學(xué)實(shí)踐使中醫(yī)藥對(duì)大量的常見(jiàn)病如感冒、胃病、慢性腹瀉、乙肝、慢性腎炎、中風(fēng)后遺癥、月經(jīng)不調(diào)、兒童哮喘、亞健康癥狀、腰頸肩疼痛和各種疑難雜癥等都具有不可替代的治療效果，中醫(yī)藥文化消費(fèi)還沒(méi)有成為健康的新時(shí)尚。在認(rèn)識(shí)上還存在著“急性病看西醫(yī)，慢性病找中醫(yī)”、“西醫(yī)診斷，中醫(yī)治療”等誤區(qū)，很多人還不了解中醫(yī)是廣泛使用非化學(xué)性的天然藥品，并進(jìn)行小劑量的配合使用，從而使藥品的毒性極其輕微，幾乎不會(huì)產(chǎn)生藥品的毒性滯留，是綠色藥品。造成這種狀況的主要原因之一是缺乏對(duì)中醫(yī)藥公正客觀的評(píng)論和宣傳，全社會(huì)還沒(méi)有形成加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的共識(shí)。
（二）中藥劑型的落后成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的阻礙
1、供臨床隨機(jī)配伍的中藥難以保管，不能保證藥物質(zhì)量
中醫(yī)醫(yī)生通過(guò)藥物配制組成方劑之后，必須有適合病情需要和藥物特點(diǎn)的劑型，才能使中藥發(fā)揮藥效，達(dá)到治病救人的目的。中醫(yī)藥在長(zhǎng)期的臨床實(shí)踐中，創(chuàng)造了多種劑型，如湯、丸、散、膏、丹、酒、露等等，在這些劑型中，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，應(yīng)用最多的是湯劑。但供臨床隨機(jī)配伍的中藥飲片，仍然處于“草根樹(shù)皮狀態(tài)”，容易受潮、霉變、蟲(chóng)蛀、鼠咬，夏秋季天氣潮濕最難保管，基層藥房很多中藥這時(shí)都難保證質(zhì)量。
2、中藥煎煮過(guò)程繁瑣，不能適應(yīng)現(xiàn)代人的生活
中醫(yī)藥特點(diǎn)是量體裁衣、辨證論治，需要飲片隨機(jī)配伍。由于飲片煎煮時(shí)間長(zhǎng)，使眾多的病人望而卻步，尤其是許多急重癥患者無(wú)法使用中藥治療。即使是電腦熬藥，從看病到吃藥這一過(guò)程也太慢，難以適應(yīng)現(xiàn)代人的生活節(jié)奏。同時(shí)，由于國(guó)家沒(méi)有制定切實(shí)可行的中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)院在浸泡方法、煎煮時(shí)間、先煎后下等方面均不相同，湯劑濃度也各不一樣，千家萬(wàn)戶自己煎煮中藥的方法更是不拘一格，損失、錯(cuò)誤不計(jì)其數(shù)。
3、中藥飲片制作工藝落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)現(xiàn)在的中藥飲片基本停留在手工制作或工藝落后的粗放水平上，中藥飲片這種落后的原始狀態(tài)，使得中藥服用量大、不便攜帶及保存，在國(guó)內(nèi)失去與西藥的競(jìng)爭(zhēng)能力；臺(tái)灣的“科學(xué)中藥”、日本的顆粒劑暢銷歐美，中藥飲片這種落后的原始狀態(tài)，使得中醫(yī)藥在國(guó)際舞臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)力不足。
中藥飲片劑型的落后已嚴(yán)重阻礙中醫(yī)藥事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，時(shí)代呼喚著中藥飲片劑型改革的加速開(kāi)展。
（三）中醫(yī)藥事業(yè)面臨傳承問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展
1、中西醫(yī)發(fā)展不平衡導(dǎo)致中醫(yī)隊(duì)伍弱化
中醫(yī)藥整體發(fā)展嚴(yán)重滯后于西醫(yī)藥。中醫(yī)醫(yī)院從數(shù)量和規(guī)模上都無(wú)法和西醫(yī)醫(yī)院相比；綜合性醫(yī)院的科室設(shè)置中，中醫(yī)科僅占6%；中醫(yī)藥的科研經(jīng)費(fèi)不及西醫(yī)藥科研經(jīng)費(fèi)的十分之一。
中醫(yī)講究“望、聞、問(wèn)、切” 和辨證論治，使用診療設(shè)備少，檢查和手術(shù)不多，收費(fèi)價(jià)格很低，治病求本，副作用較小，屬于綠色治療，對(duì)某些疾病見(jiàn)效較慢；西醫(yī)借助儀器化驗(yàn)辨病，收費(fèi)較高，對(duì)癥治療，屬于治標(biāo)，副作用較大，見(jiàn)效較快，而且藥品的利潤(rùn)空間大于中藥。為了增加收入，越來(lái)越多的中醫(yī)院向西醫(yī)院“看齊”，越來(lái)越多的中醫(yī)醫(yī)生開(kāi)西藥，限制了中醫(yī)藥的臨床應(yīng)用，制約了中醫(yī)藥特色醫(yī)療的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了中醫(yī)隊(duì)伍的弱化。
2、現(xiàn)實(shí)的醫(yī)患關(guān)系導(dǎo)致了中醫(yī)人才匱乏，人才流失嚴(yán)重
現(xiàn)代人生活節(jié)奏加快，為求方便，一般病都吃西藥，只有久治不愈的病才會(huì)找中醫(yī)吃中藥，但這些人一般都會(huì)去找老中醫(yī)，很少有人去找年青中醫(yī)，這使他們失去臨床實(shí)踐的機(jī)會(huì)。現(xiàn)有的綜合醫(yī)院有30％左右的中醫(yī)專業(yè)人才學(xué)非所用，從事其它專業(yè)工作。
現(xiàn)在中醫(yī)治療的病大都是經(jīng)西醫(yī)久治不愈的難治性疾病，患者認(rèn)為我給了錢你就一定要看好病。由于人體是一個(gè)特殊的有機(jī)體，存在很多不確定的因素，同時(shí)由于現(xiàn)在要求處方給病人自由購(gòu)藥，存在醫(yī)院看病、藥店取藥、回家服藥的情況，社會(huì)藥店只管抓藥，對(duì)藥物之間的搭配、藥方中藥物的配伍，以及劑量、藥材優(yōu)劣等問(wèn)題一概不管，有效無(wú)效只與醫(yī)生有關(guān)，導(dǎo)致了醫(yī)院沒(méi)賺錢，醫(yī)師價(jià)值沒(méi)體現(xiàn)，反過(guò)來(lái)病人認(rèn)為中醫(yī)不行，若出現(xiàn)過(guò)敏等反映就會(huì)向醫(yī)生索賠，而國(guó)家法律上缺失醫(yī)生看病收保險(xiǎn)附加費(fèi)的規(guī)定，更沒(méi)有賠償標(biāo)準(zhǔn)，一切費(fèi)用只能由醫(yī)院和醫(yī)生承擔(dān)，同時(shí)對(duì)治愈了疑難雜癥的醫(yī)生也缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。這一切都導(dǎo)致了中醫(yī)生對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)缺乏信心。
3、中醫(yī)人員素質(zhì)不高，中醫(yī)藥人才面臨斷層狀況
國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥高等院校的設(shè)置太少，中醫(yī)藥生源嚴(yán)重不足。剛剛走出校門的畢業(yè)生由于書(shū)本上學(xué)習(xí)的理論在臨床時(shí)80%都與現(xiàn)實(shí)不符合，造成了中醫(yī)生不能看病，不能治病，臨床能力差的狀況。
近年中醫(yī)隊(duì)伍人才流失，素質(zhì)下降，高層次的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干缺乏，理****底深厚、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的名老中醫(yī)更少。隨著一批又一批老中醫(yī)的相繼退休，優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才面臨斷檔的危險(xiǎn)。
三、十項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，探求中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新之路
（一）國(guó)家政策鼓動(dòng)
國(guó)家應(yīng)當(dāng)在法律政策、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、財(cái)政投資、人才戰(zhàn)略等方面對(duì)中醫(yī)藥實(shí)施政策傾斜，從政策優(yōu)勢(shì)上吸引外部資金、技術(shù)和人才。營(yíng)造更加有利于現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展的良好的法律政策環(huán)境。只有國(guó)家統(tǒng)一部署和政策支持，振興祖國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)才會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。
1、完善中醫(yī)藥法制體系
要加快中醫(yī)藥立法步伐，盡快制定中醫(yī)藥法和中醫(yī)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例，在醫(yī)生診療費(fèi)中應(yīng)加收患者治病保險(xiǎn)費(fèi)，就如同飛機(jī)乘客，汽車乘客所交的乘坐飛機(jī)或汽車的保險(xiǎn)費(fèi)，以避免病員無(wú)理索賠，使中醫(yī)人員放開(kāi)束縛，大膽創(chuàng)新。這是中醫(yī)藥發(fā)展、創(chuàng)新的重要前提；要制定中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用的專門政策法規(guī)，保護(hù)中醫(yī)藥典籍和新中醫(yī)藥成果，對(duì)獻(xiàn)出傳統(tǒng)配方驗(yàn)方、中醫(yī)秘術(shù)秘方的人員要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值；在制定醫(yī)療衛(wèi)生工作的政策和規(guī)章時(shí)，要充分考慮到中醫(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)，決不能搞“大一統(tǒng)”、“一刀切”如，給中藥定價(jià)應(yīng)根據(jù)地區(qū)物價(jià)水平，在上海和北京這樣發(fā)達(dá)地區(qū)，由于鋪面房?jī)r(jià)租金高，利潤(rùn)空間就應(yīng)該大于內(nèi)陸。
2、實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
中藥傳統(tǒng)上計(jì)量不統(tǒng)一，穩(wěn)定性差，說(shuō)明資料欠缺。因此，必須根據(jù)患者的年齡、體重制定出中藥的用量標(biāo)準(zhǔn)和毒副作用說(shuō)明，同時(shí)，建立具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成有據(jù)可依的行業(yè)規(guī)范；開(kāi)展中藥的有效性、安全性評(píng)價(jià)方法研究，建立質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；制定中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等，逐漸完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、增加對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入
國(guó)家要真正落實(shí)中西醫(yī)并重的憲法精神，在政府對(duì)公共衛(wèi)生專項(xiàng)投入中，增加中醫(yī)藥專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度；在制定重大衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃時(shí)，充分重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需求，增加中醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目份額；在整個(gè)衛(wèi)生行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中的比例中，提高中醫(yī)院行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)；在重大科技計(jì)劃中安排更多的中醫(yī)藥項(xiàng)目；增加中醫(yī)藥的開(kāi)發(fā)，規(guī)范中醫(yī)藥的利用，促進(jìn)中醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展。
4、提高中醫(yī)診費(fèi)，確保中醫(yī)藥得以更好的傳承
中醫(yī)大夫在多年行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，通過(guò)辨證論治開(kāi)藥方的過(guò)程是復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，而目前中醫(yī)診療價(jià)格過(guò)低，這不僅無(wú)法體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值，而且也造成了中醫(yī)醫(yī)生開(kāi)西藥的狀況，嚴(yán)重影響了中醫(yī)的臨床水平、學(xué)術(shù)水平，影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
在時(shí)代要求中醫(yī)藥現(xiàn)代化的今天，國(guó)家應(yīng)當(dāng)充分考慮中醫(yī)治病的特殊性，以增加政府財(cái)政投入的方式，提高中醫(yī)師的掛號(hào)診療費(fèi)。這樣不僅可以增加中醫(yī)醫(yī)生的收入，更重要的是，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)生尤其是中青年的中醫(yī)醫(yī)生更多地使用傳統(tǒng)中醫(yī)手段診治病人，使中醫(yī)藥得以更好的傳承。
（二）產(chǎn)供銷一條龍拉動(dòng)
振興中醫(yī)藥的關(guān)鍵是要大力推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成“中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植—標(biāo)準(zhǔn)化加工—標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷”的中藥產(chǎn)業(yè)鏈條。
1、中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植
國(guó)家各級(jí)政府要把發(fā)展中草藥種植列入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用我國(guó)氣候利于中藥材種植和土地資源豐富的得天獨(dú)厚的條件，建立中藥材規(guī)范化種植基地，大力發(fā)展中草藥種植，并不斷擴(kuò)大種植規(guī)模。
為了獲得來(lái)源穩(wěn)定、質(zhì)量高、農(nóng)藥殘留量少的中藥材，各級(jí)政府必須加強(qiáng)對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，使其掌握成套的標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，并實(shí)施產(chǎn)中監(jiān)督，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求、社會(huì)庫(kù)存、種植周期、專家坐談、產(chǎn)地調(diào)研等各個(gè)因素總結(jié)和預(yù)測(cè)可生產(chǎn)的中藥材品種，對(duì)藥農(nóng)加強(qiáng)種植信息的指導(dǎo)。
為了調(diào)動(dòng)藥農(nóng)的生產(chǎn)積極性，各級(jí)政府必須對(duì)中草藥按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一收購(gòu)，以確保藥農(nóng)在產(chǎn)出藥材后銷路無(wú)憂，確保中藥材種植經(jīng)濟(jì)收入的可靠性和可觀性，從而從源頭上保證中藥材的數(shù)量和質(zhì)量。
2、中草藥標(biāo)準(zhǔn)化加工
在中草藥標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，國(guó)家直接投入現(xiàn)代科技化的中藥材提取加工設(shè)備，就地將中藥材做成飲片或提純。將每個(gè)中藥品種提純后，藥劑分析師將中藥材通過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)其有效性、安全性，劑量的療效標(biāo)準(zhǔn)。這種中藥免煎速溶飲片使臨床應(yīng)用中省去了煩瑣的煎藥過(guò)程，增強(qiáng)了中藥的安全性，治療的可靠性。這種中藥免煎速溶飲片既可以滿足現(xiàn)代人的生活節(jié)奏，又可以滿足中醫(yī)辯證論治的配方需要。
3、中草藥標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷
中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、流通秩序亂、經(jīng)濟(jì)效益低、服務(wù)意識(shí)差。因此，在各級(jí)中醫(yī)藥衛(wèi)生管理部門中應(yīng)設(shè)立中藥銷售科，規(guī)范市場(chǎng)秩序、變革營(yíng)銷模式，使”質(zhì)量”與“誠(chéng)信”成為整體營(yíng)銷過(guò)程中的核心，加速現(xiàn)代中藥發(fā)展。
總之，要通過(guò)中藥物流帶動(dòng)中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)中藥工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)中藥材種植業(yè)，不斷延長(zhǎng)中藥產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)中藥種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)集群的形成。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施先動(dòng)
1、研發(fā)中醫(yī)診療技術(shù)與專用儀器設(shè)備
中西醫(yī)并重是我國(guó)一貫的衛(wèi)生工作方針，但迄今中西醫(yī)間尚有較大的反差，中醫(yī)在各種資源的配置及診療技術(shù)等方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西醫(yī)。因此，必須加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，努力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，研發(fā)中醫(yī)診療技術(shù)與專用儀器設(shè)備，不斷提高中醫(yī)診療水平。
2、完善城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件和服務(wù)設(shè)施
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快中醫(yī)藥發(fā)展的先決條件和長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此，必須進(jìn)一步完善地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房改建、擴(kuò)建及基本醫(yī)療設(shè)備的配置；必須進(jìn)一步完善縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)及基本醫(yī)療設(shè)備的配置，必須進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的基本設(shè)施配置，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。
（四）經(jīng)濟(jì)中心帶動(dòng)
1、以經(jīng)濟(jì)中心為依托，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
振興中醫(yī)藥事業(yè)，必須堅(jiān)持全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，要將有限的資金集中建設(shè)以北京、上海、重慶等重點(diǎn)城市為依托的經(jīng)濟(jì)中心，使其優(yōu)先發(fā)展，然后以點(diǎn)帶面，環(huán)形或沿主要交通干線展開(kāi)，帶動(dòng)周圍及沿線地區(qū)的發(fā)展。
2、開(kāi)展中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)
省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成綜合服務(wù)功能強(qiáng)、中醫(yī)特色突出、?？苾?yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，成為全省中醫(yī)醫(yī)療、技術(shù)指導(dǎo)中心和臨床教學(xué)、科研基地；地市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成中醫(yī)專科特色突出、綜合服務(wù)功能比較完善的中醫(yī)醫(yī)院，成為本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療和技術(shù)指導(dǎo)中心；提高和完善以縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、村衛(wèi)生室為主體的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力。大力推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，針對(duì)農(nóng)村多發(fā)病、常見(jiàn)病，推廣安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)、適合本地區(qū)農(nóng)村使用的中醫(yī)藥技術(shù)和方法。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，將中醫(yī)藥服務(wù)全面納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療中。
（五）改革開(kāi)放促動(dòng)
1、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力
以提高臨床療效為核心，鼓勵(lì)多模式發(fā)展，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)功能完善、中醫(yī)藥特色突出、與人民群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)社會(huì)資源投資舉辦中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，發(fā)揮民間力量，扶持中小企業(yè)，逐步把企業(yè)培育成為振興中醫(yī)藥的主體，滿足人民群眾多層次健康需求，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。
2、強(qiáng)化中醫(yī)藥體制創(chuàng)新
積極推進(jìn)政府所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)管理體制改革，深化中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)人事制度改革和內(nèi)部分配制度改革，增強(qiáng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)活力，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，整頓服務(wù)秩序，規(guī)范從業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，探索建立從源頭上糾正和預(yù)防損害群眾利益不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、促進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)管理信息化
利用信息化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的規(guī)范化、管理流程的信息化、決策的信息化、信息傳播與消息披露的信息化、客戶關(guān)系管理的信息化，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息化等等，提高中醫(yī)藥企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)水平。
（六）中醫(yī)藥人員主觀能動(dòng)
1、提高個(gè)人的素質(zhì)
中醫(yī)藥人員要增強(qiáng)振興中醫(yī)藥的主人翁責(zé)任感，不斷提升個(gè)人素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)病因病機(jī)、辨證方法、針灸效應(yīng)原理、方劑配伍、中藥藥性等方面的研究，努力提高專業(yè)能力和臨床水平。
2、加強(qiáng)中醫(yī)藥的繼承
中醫(yī)藥人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥理論和經(jīng)驗(yàn)的繼承。對(duì)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行深度研究，深入挖掘中醫(yī)藥科學(xué)文獻(xiàn)和古典醫(yī)籍；對(duì)名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和用藥方法進(jìn)行系統(tǒng)的研究；對(duì)民間驗(yàn)方、秘方通過(guò)科學(xué)實(shí)踐驗(yàn)證予以收購(gòu)，豐富中醫(yī)藥知識(shí)寶庫(kù)。
3、推進(jìn)中醫(yī)藥的創(chuàng)新
中醫(yī)藥人員要以中醫(yī)藥理論傳承為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合，構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的研究體系；推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)體系創(chuàng)新；運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，促進(jìn)中醫(yī)診療手段創(chuàng)新；針對(duì)現(xiàn)代疾病，進(jìn)行新藥物研發(fā)；運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行中藥劑型創(chuàng)新。
（七）社會(huì)全員發(fā)動(dòng)
1、進(jìn)行中藥文化的“科普教育”
建設(shè)中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)，出版面向社會(huì)、圖文并茂的系列科普宣傳叢書(shū)，收集、整理、傳播中醫(yī)藥民間故事、傳說(shuō)及四季防病健身的常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)；宣傳中醫(yī)藥的科學(xué)性以及在保障人民群眾健康方面的地位和作用；宣傳中醫(yī)整體調(diào)節(jié)、平衡陰陽(yáng)氣血，因時(shí)、因地、因人制宜，辨證施治等優(yōu)勢(shì)；宣傳中醫(yī)藥對(duì)部分連現(xiàn)代西醫(yī)也感棘手的疑難雜癥的療效等，使基于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形成的中醫(yī)藥學(xué)得到社會(huì)的普遍理解與認(rèn)同。
2、建立更加廣泛的中醫(yī)藥宣傳渠道
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，在有影響的媒體上開(kāi)辟中醫(yī)藥普及欄目或?qū)ｎ}；在網(wǎng)絡(luò)上建立中醫(yī)藥網(wǎng)站；定期舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、社會(huì)報(bào)告會(huì)；進(jìn)行中醫(yī)藥文化和成果巡展；組織開(kāi)展全國(guó)各省市中醫(yī)藥文化的展播和宣傳，宣傳“名院、名科、名醫(yī)”和“名廠、名店、名藥”，宣傳具有傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色的醫(yī)療、保健、食療、藥膳、人文等中醫(yī)藥文化，形成一種社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾看中醫(yī)、吃中藥的積極性，使中醫(yī)藥成為人們看病的首選，使弘揚(yáng)中醫(yī)藥、推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的進(jìn)程更快。
（八）教育培訓(xùn)恒動(dòng)
1、適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展的需要，辦真正的中醫(yī)藥院校
為了確保中醫(yī)藥事業(yè)后繼有人，高等中醫(yī)藥院校必須提高在校大學(xué)生的比重，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光謀劃人才，；必須建立符合中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律的教育模式，立足中醫(yī)藥理論及經(jīng)典，熟練掌握望聞問(wèn)切四診技能，提升臨床實(shí)踐能力，培養(yǎng)真正的中醫(yī)師；必須按照中醫(yī)藥自身規(guī)律特點(diǎn)培養(yǎng)人才，著力培養(yǎng)符合時(shí)代要求，既有深厚的中醫(yī)基本理論知識(shí)，又掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，既勤于思考，又勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的新型的中醫(yī)藥人才。
2、完善中醫(yī)藥專業(yè)人才的培訓(xùn)體系，提高專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平
依托現(xiàn)有的社會(huì)資源，形成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和基層中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)基地，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋率和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員受教育率，對(duì)不同層次的在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高在職人員的綜合素質(zhì)。
依托現(xiàn)有的社會(huì)名中醫(yī)人才，各級(jí)中醫(yī)院應(yīng)組織一批名老中醫(yī)，成立名醫(yī)堂，讓他們承擔(dān)起優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)工作，發(fā)揮他們傳、幫、帶的作用，同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展“名中醫(yī)”的評(píng)選活動(dòng)和名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流工作，不斷努力打造“名中醫(yī)”群體。
（九）中西醫(yī)結(jié)合互動(dòng)
1、取長(zhǎng)補(bǔ)短，造福人類
我國(guó)提出“大力發(fā)展中醫(yī)藥，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略。由于西醫(yī)治標(biāo)，見(jiàn)效快，設(shè)備齊全，檢查指標(biāo)精確而受到人們的喜歡，但是西藥藥物毒副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，對(duì)一些全球性的疑難病癥力不從心，并且使得藥源性疾病不斷增多；中醫(yī)治本求源，中藥屬于天然藥物，毒副作用小，符合人們回歸自然的渴望，越來(lái)越受到人們的青睞，但檢查指標(biāo)不夠精確、不直觀、缺量化。因此，對(duì)各個(gè)科室的病人治療時(shí)，應(yīng)該中西醫(yī)聯(lián)合會(huì)診，只有中西醫(yī)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好地造福于人類。以骨折治療為例。我國(guó)每年發(fā)生創(chuàng)傷骨折200多萬(wàn)人次，有專家推算，如果這200多萬(wàn)傷者都用中西醫(yī)結(jié)合方法治療，就算把復(fù)位費(fèi)從80元提高到300—500元，每例骨折傷員所需醫(yī)療費(fèi)也不超過(guò)3000元，合計(jì)60億元。而用西醫(yī)切開(kāi)復(fù)位手術(shù)，平均每例傷病員醫(yī)藥費(fèi)最少要1萬(wàn)元，全國(guó)總計(jì)200億元，比中西醫(yī)結(jié)合療法多開(kāi)支140億元。
2、中西醫(yī)互學(xué)，造就復(fù)合型人才
中醫(yī)藥院校的畢業(yè)生在獲得從業(yè)資格的時(shí)候，必須通過(guò)西醫(yī)基礎(chǔ)理論考試，獲得上崗資格的時(shí)候必須擁有在西醫(yī)醫(yī)院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷；同樣，西醫(yī)院校畢業(yè)的學(xué)生在獲得從業(yè)資格的時(shí)候，必須通過(guò)中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論考試，獲得上崗資格的時(shí)候也必須擁有在中醫(yī)醫(yī)院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷。
西醫(yī)綜合醫(yī)院要選拔有一定中醫(yī)功底的中青年西醫(yī)醫(yī)師，對(duì)其進(jìn)行中醫(yī)理論和臨床技能的培訓(xùn)，通過(guò)中、西兩法的掌握與研究，成為具有較高理論水平和臨床實(shí)踐能力的高層次醫(yī)學(xué)人才。
（十）國(guó)家營(yíng)銷，向世界推動(dòng)
中醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)真正地走向世界，迫切需要有效的國(guó)家營(yíng)銷，它更有利于推廣我們傳統(tǒng)的民族醫(yī)學(xué)，讓世界認(rèn)識(shí)并接受。
1、研究建立可被國(guó)際接受的中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
隨著日益增長(zhǎng)的醫(yī)源性、藥源性疾病和許多難以解決的醫(yī)學(xué)問(wèn)題，中醫(yī)藥以其源于天然、副作用小、療效確切、價(jià)格相對(duì)低廉的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在世界上越來(lái)越受到人們的關(guān)注。目前中醫(yī)藥已傳播到130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球中草藥應(yīng)用日益廣泛，銷售量不斷增長(zhǎng)。我們要抓住契機(jī)，研究建立可被國(guó)際接受的中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為中藥走向世界實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國(guó)際化搭建橋梁，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥的世界認(rèn)同。
2、加強(qiáng)建設(shè)境外公辦中醫(yī)特色醫(yī)院
當(dāng)外國(guó)人用西藥不能解決自身疾病痛苦時(shí)，他們會(huì)尋找其他可替代的藥物或治療方法。因此，可以選擇西藥西醫(yī)無(wú)法醫(yī)治或療效不明顯的、慢性病和疑難疾病作為中醫(yī)藥進(jìn)軍海外市場(chǎng)的“突破口”，向世界展示中醫(yī)、中藥既科學(xué)又神奇的療效，提高中醫(yī)藥人才的國(guó)際交流及競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。
3、積極推進(jìn)民族醫(yī)藥的國(guó)際交流與合作
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與國(guó)際醫(yī)療合作；支持國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)；積極推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研、生產(chǎn)合作與學(xué)術(shù)、技術(shù)交流；完善與世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織及聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的對(duì)話及緊密合作機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)已簽署的雙邊合作協(xié)議和項(xiàng)目，不斷拓展新的政府間合作項(xiàng)目；建立與各國(guó)政府開(kāi)展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作的平臺(tái)。
我們的祖先憑著“嘗百草”的精神和長(zhǎng)期摸索的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了中醫(yī)中藥這座神奇的寶典，這個(gè)寶典不僅在歷史的長(zhǎng)河中建立了不可磨滅的功勛，在科技現(xiàn)代化的今天，仍然發(fā)揮它不可替代的作用。愿中醫(yī)藥事業(yè)在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力，造福全人類。
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