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第一條［宗旨］

為規(guī)范北京法院立案階段多元調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)糾紛合理分流、穩(wěn)妥化解，發(fā)揮非訴訟調(diào)解組織在化解社會(huì)矛盾糾紛中的積極作用，推動(dòng)完善多元化糾紛解決機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》及其他相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋，結(jié)合北京法院審判工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條［內(nèi)容］

北京法院立案階段多元調(diào)解工作分為兩部分：

（一）立案前調(diào)解前置程序工作，是指對(duì)于本規(guī)定納入調(diào)解前置程序范圍的糾紛，在征求當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上，法院在立案前委派給進(jìn)駐法院的人民調(diào)解員進(jìn)行先行調(diào)解，盡可能將糾紛化解在立案前。

法院應(yīng)建立調(diào)解前置程序與速裁銜接機(jī)制，對(duì)于調(diào)解不成但事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件，由立案庭及時(shí)審理并作出裁判；事實(shí)難以查清、需要較長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查取證，法律關(guān)系復(fù)雜、當(dāng)事人爭(zhēng)議較大或存在其他不適宜速裁情形的，應(yīng)及時(shí)立案移轉(zhuǎn)審判庭。

立案前調(diào)解前置程序范圍之外，適宜調(diào)解的其他糾紛，登記立案前，法院可以經(jīng)當(dāng)事人同意委派給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解程序參照立案前調(diào)解前置程序的規(guī)定。

（二）立案后委托調(diào)解工作，是指對(duì)于本規(guī)定納入委托調(diào)解范圍的幾類(lèi)糾紛，法院在立案后應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇委托調(diào)解。當(dāng)事人同意的，案件中止審理后委托給相關(guān)的調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件，婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件，不得進(jìn)行立案前委派調(diào)解和立案后委托調(diào)解。

第三條［調(diào)解期限］

法院立案前委派調(diào)解的案件，調(diào)解期限為30日。立案后委托調(diào)解的案件，適用普通程序的調(diào)解期限為15日，適用簡(jiǎn)易程序的調(diào)解期限為７日。雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限的，不受調(diào)解期限的限制。

委派調(diào)解和委托調(diào)解的期限自人民調(diào)解員或者調(diào)解組織簽字接收法院移交材料之日起計(jì)算。

第四條［職責(zé)分工］

立案前委派調(diào)解和立案后委托調(diào)解，由法院立案庭統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施，包括當(dāng)事人引導(dǎo)、案件導(dǎo)出及管理、調(diào)解指導(dǎo)、調(diào)解成功案件出具相應(yīng)法律文書(shū)、調(diào)解不成時(shí)的速裁等事項(xiàng)。

第五條［司法保障］

對(duì)于委派或委托調(diào)解的案件，法院應(yīng)對(duì)調(diào)解過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，確保調(diào)解過(guò)程和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容合法。當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，法院可區(qū)分情況依法出具調(diào)解書(shū)或者司法確認(rèn)裁定。即時(shí)清結(jié)或者有其他情形，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法官應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人提交書(shū)面的撤訴申請(qǐng)書(shū)，或者記入詢問(wèn)筆錄由當(dāng)事人簽字，納入司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)后按撤訴結(jié)案。

第六條［虛假訴訟的防范］

在立案審查過(guò)程中，法院認(rèn)為案件存在虛假訴訟可能的，不應(yīng)予以委派或者委托調(diào)解。

調(diào)解組織在調(diào)解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件存在虛假訴訟可能的，應(yīng)中止調(diào)解，及時(shí)向委派或委托法院報(bào)告。法院對(duì)于當(dāng)事人進(jìn)行虛假訴訟、在調(diào)解過(guò)程中提供虛假證據(jù)或進(jìn)行虛假陳述的，應(yīng)根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七條［起訴的效力］

立案前委派調(diào)解的案件，訴訟時(shí)效從起訴人向法院提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。

第八條［適用案件范圍］

立案前調(diào)解前置程序工作適用于以下六大類(lèi)糾紛：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛；

（二）追索物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛、供用熱力合同糾紛；

（三）婚姻家庭、繼承糾紛，包括婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛；

（四）訴訟標(biāo)的額在１０萬(wàn)元以下的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛；

（五）訴訟標(biāo)的額在１０萬(wàn)元以下的民間借貸糾紛；

（六）相鄰關(guān)系、小額債務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療糾紛、其他物業(yè)管理等適宜調(diào)解的糾紛。

第九條［引導(dǎo)調(diào)解］

對(duì)于本規(guī)定第八條范圍內(nèi)的糾紛，立案法官在審查符合登記立案條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解前置程序相關(guān)事項(xiàng)，并通過(guò)多元調(diào)解優(yōu)勢(shì)、訴訟成本、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知等積極引導(dǎo)當(dāng)事人在立案前選擇先行調(diào)解。

第十條［程序啟動(dòng)］

當(dāng)事人同意調(diào)解的，法官應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫(xiě)《立案調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》，并將案件委派給進(jìn)駐法院的人民調(diào)解員先行調(diào)解。

第十一條［案件管理］

法院對(duì)于調(diào)解前置程序的案件，應(yīng)按收案時(shí)間錄入北京法院審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行登記。

登記內(nèi)容應(yīng)包括：收案時(shí)間、編號(hào)、案由、當(dāng)事人姓名或名稱，調(diào)解方式、移交調(diào)解時(shí)間、調(diào)解結(jié)束時(shí)間、調(diào)解結(jié)果等事項(xiàng)。

第十二條［調(diào)解員對(duì)案件篩查］

人民調(diào)解員接收案件后，應(yīng)對(duì)案件是否符合下列條件進(jìn)行篩查：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件中，事故機(jī)動(dòng)車(chē)登記地、投保保險(xiǎn)公司登記地均在本市范圍內(nèi)。

（二）物業(yè)服務(wù)合同糾紛、供用熱力合同糾紛案件中，屬于物業(yè)公司、供暖公司向業(yè)主追索物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)的情形。

（三）婚姻家庭、繼承糾紛案件中，不涉及確認(rèn)身份關(guān)系。

（四）買(mǎi)賣(mài)合同糾紛、民間借貸糾紛案件中，訴訟標(biāo)的額在10萬(wàn)元以下（包含本數(shù)）。

人民調(diào)解員對(duì)符合上述條件的案件，應(yīng)當(dāng)在接收材料之日起5日內(nèi)通知到雙方當(dāng)事人并開(kāi)始調(diào)解工作；無(wú)法通知當(dāng)事人或當(dāng)事人明確表示不同意調(diào)解的，應(yīng)在2日內(nèi)將案件退回立案庭辦理立案手續(xù)。

立案庭收到人民調(diào)解員退回的案件后，應(yīng)于當(dāng)日登記立案。

第十三條［物業(yè)、供暖類(lèi)糾紛調(diào)解的特殊規(guī)定］

對(duì)于物業(yè)服務(wù)合同糾紛、供用熱力合同糾紛案件，法院可在收到起訴狀之日起3日內(nèi)對(duì)同一小區(qū)內(nèi)物業(yè)公司、供暖公司向業(yè)主追索物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)的案件是否已經(jīng)有相關(guān)生效判決進(jìn)行核查。對(duì)已經(jīng)有相關(guān)生效判決可作為調(diào)解依據(jù)的案件，應(yīng)于當(dāng)日將案件移交人民調(diào)解員進(jìn)行立案前調(diào)解；對(duì)尚沒(méi)有生效判決可作為調(diào)解依據(jù)的案件，可在3日內(nèi)引導(dǎo)起訴人選擇1至2件典型案件予以登記立案，由相關(guān)審判庭進(jìn)行快速審理并作出裁決后，依據(jù)裁判結(jié)果進(jìn)行調(diào)解。

第十四條［調(diào)解中應(yīng)注意的事項(xiàng)］

人民調(diào)解員應(yīng)圍繞當(dāng)事人的爭(zhēng)議，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于下列五類(lèi)重點(diǎn)糾紛，在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛

1.核實(shí)交通事故的真實(shí)性。要求起訴人提交公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)等能反映交通事故過(guò)程的證據(jù)，并確定賠償義務(wù)人及機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)）、第三者責(zé)任險(xiǎn)等的承保公司。

2.指導(dǎo)起訴人提交醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、修理費(fèi)的相關(guān)證據(jù)。對(duì)于起訴人提出需要進(jìn)行傷殘鑒定的情況，應(yīng)組織起訴人、賠償義務(wù)人、保險(xiǎn)公司共同選定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；雙方當(dāng)事人同意進(jìn)行鑒定的，視為雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限。不能選定鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)及時(shí)登記立案。

3.將交通事故認(rèn)定書(shū)、損失票據(jù)等證據(jù)收集齊全后，根據(jù)事故認(rèn)定書(shū)中記載的保險(xiǎn)公司，將證據(jù)交由承保的保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠核算。

4.接到保險(xiǎn)公司核算的理賠方案后，起訴人、賠償義務(wù)人對(duì)保險(xiǎn)公司核算的賠償數(shù)額有異議的，應(yīng)組織起訴人、賠償義務(wù)人在釋明相關(guān)法律規(guī)定損失數(shù)額計(jì)算方法后進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)可要求保險(xiǎn)公司提供相應(yīng)計(jì)算方法及計(jì)算過(guò)程。對(duì)賠償數(shù)額不能達(dá)成一致的，應(yīng)及時(shí)將案件登記立案。對(duì)賠償數(shù)額能達(dá)成一致的，分情況處理：

（1）損失數(shù)額未超出交強(qiáng)險(xiǎn)限額的，組織起訴人、賠償義務(wù)人、保險(xiǎn)公司圍繞理賠方案進(jìn)行調(diào)解，如能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)理賠的途徑完成對(duì)起訴人的理賠工作；如不能達(dá)成調(diào)解的，應(yīng)將證據(jù)材料及保險(xiǎn)公司理賠方案記錄后，轉(zhuǎn)入立案速裁程序。

（2）損失數(shù)額超出交強(qiáng)險(xiǎn)限額的，審查是否有交通事故認(rèn)定書(shū)，對(duì)責(zé)任認(rèn)定無(wú)異議的，在交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任后，對(duì)超出部分，組織起訴人、賠償義務(wù)人、第三者險(xiǎn)保險(xiǎn)公司，依據(jù)責(zé)任比例進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)理賠的途徑完成對(duì)被侵權(quán)人的理賠工作；如不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)將證據(jù)材料及保險(xiǎn)公司理賠方案記錄后，轉(zhuǎn)入立案速裁程序。

當(dāng)事人對(duì)交管部門(mén)責(zé)任認(rèn)定有異議或交管部門(mén)未定責(zé)的情況，要組織起訴人、賠償義務(wù)人、交強(qiáng)險(xiǎn)的承保公司、商業(yè)三者險(xiǎn)的承保公司共同調(diào)解，如對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定不能達(dá)成一致的，應(yīng)登記立案。

（二）物業(yè)服務(wù)合同糾紛、供用熱力合同糾紛

經(jīng)核查同一小區(qū)中追索物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)案件已有生效判決的，對(duì)同一小區(qū)訴至法院的其他案件，應(yīng)組織物業(yè)公司或供暖公司與業(yè)主參照已生效判決進(jìn)行調(diào)解。對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)督促業(yè)主及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議確定的繳費(fèi)義務(wù)；達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的，轉(zhuǎn)入立案速裁程序。

（三）婚姻家庭、繼承糾紛

1.審查雙方婚姻關(guān)系的真實(shí)性。要求當(dāng)事人提交結(jié)婚證或民政部門(mén)關(guān)于婚姻關(guān)系的證明，并核實(shí)當(dāng)事人的行為能力。對(duì)存在患有精神疾病等不具備行為能力或限制行為能力當(dāng)事人的案件，應(yīng)登記立案。

2.詢問(wèn)雙方對(duì)于婚姻關(guān)系的意見(jiàn)。對(duì)于雙方均同意離婚的，如無(wú)子女、財(cái)產(chǎn)需要處理的，登記立案后出具調(diào)解書(shū)；如一方堅(jiān)持不同意離婚的，應(yīng)登記立案。

3.雙方均同意離婚，但有十八周歲以下未成年子女的，應(yīng)對(duì)于子女撫養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。未成年子女在十周歲以上的，應(yīng)征詢子女的意見(jiàn)。當(dāng)事人對(duì)婚姻、子女撫養(yǎng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，在當(dāng)事人自愿的情況下，可由立案法官登記立案后出具調(diào)解書(shū)確認(rèn)雙方離婚。

4.雙方均同意離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題達(dá)成一致，但有夫妻財(cái)產(chǎn)要求處理的，如果雙方對(duì)于財(cái)產(chǎn)問(wèn)題能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由立案法官出具調(diào)解書(shū)；不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)登記立案。

（1）對(duì)于銀行存款、工資收入、公積金等財(cái)產(chǎn)的處理，應(yīng)要求雙方當(dāng)事人提交名下存款證明，并僅就夫妻名下財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)存款性質(zhì)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)登記立案。

（2）對(duì)于房屋的處理，應(yīng)要求當(dāng)事人提供房屋的產(chǎn)權(quán)憑證，對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議、房屋產(chǎn)權(quán)不明、可能涉及案外人的情況，應(yīng)登記立案。

（3）對(duì)于夫妻共同債權(quán)、債務(wù)的處理，因涉及案外人權(quán)益，應(yīng)登記立案。

5.婚姻家庭類(lèi)案件在調(diào)解不成的情況下均應(yīng)登記立案，移交審判庭進(jìn)行審理。

6.繼承案件應(yīng)要求起訴人提供被繼承人的配偶、子女的身份情況，對(duì)不能通知全部當(dāng)事人參加調(diào)解的，應(yīng)登記立案。

對(duì)于遺產(chǎn)價(jià)值需要評(píng)估的，應(yīng)組織雙方當(dāng)事人共同選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；雙方當(dāng)事人同意進(jìn)行評(píng)估的，視為雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限；雙方當(dāng)事人有一方不同意進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)登記立案。

對(duì)于遺產(chǎn)分配問(wèn)題能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由立案法官出具調(diào)解書(shū)。對(duì)于不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)登記立案。

（四）買(mǎi)賣(mài)合同糾紛

審查雙方合同中買(mǎi)賣(mài)行為的真實(shí)性，起訴人應(yīng)當(dāng)提交買(mǎi)賣(mài)合同原件、交付貨物或給付貨款的憑證。對(duì)起訴人不能提供合同原件的，應(yīng)要求起訴人對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同法律關(guān)系是否存在進(jìn)行舉證。起訴人不能舉證證明買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系存在的，應(yīng)登記立案。

（五）民間借貸糾紛

審查民間借貸中借款行為的真實(shí)性，應(yīng)要求起訴人提交借款合同原件、出借款項(xiàng)的交付憑證。對(duì)于起訴人不能提交款項(xiàng)交付證據(jù)的案件，不能僅憑起訴人的陳述進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于當(dāng)事人之間約定的利息等條款應(yīng)比照相關(guān)司法解釋的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第十五條［填寫(xiě)地址確認(rèn)書(shū)］

人民調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)指導(dǎo)被告填寫(xiě)《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》，并向被告釋明《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》的效力。

第十六條［司法保障的形式］

經(jīng)人民調(diào)解員調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，由調(diào)解組織所在地或者委派調(diào)解的基層人民法院管轄。法院應(yīng)在審查符合相關(guān)法律規(guī)定的條件下，依法立案并出具司法確認(rèn)裁定；當(dāng)事人申請(qǐng)出具調(diào)解書(shū)，經(jīng)審查符合相關(guān)法律規(guī)定的，法院可在立案后出具調(diào)解書(shū)。

對(duì)于債務(wù)已經(jīng)即時(shí)清結(jié)，當(dāng)事人既不申請(qǐng)司法確認(rèn)又不申請(qǐng)出具調(diào)解書(shū)的，人民調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人提交書(shū)面撤訴申請(qǐng)，由法院立案后裁定準(zhǔn)予撤訴；如果當(dāng)事人不提交書(shū)面撤訴申請(qǐng)，調(diào)解員應(yīng)向當(dāng)事人釋明法律后果，由法院對(duì)該案按撤訴處理結(jié)案。

調(diào)解協(xié)議包含解除婚姻關(guān)系內(nèi)容的，法院應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū)確認(rèn)其效力。

第十七條［立案前委派調(diào)解案件的收費(fèi)］

經(jīng)立案前委派調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，起訴人申請(qǐng)撤訴的，免交案件受理費(fèi)；申請(qǐng)司法確認(rèn)的，依法不收取訴訟費(fèi)用；申請(qǐng)出具調(diào)解書(shū)的，人民法院可以在減半收取訴訟費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)減免訴訟費(fèi)用。

第十八條［速裁的案件范圍］

對(duì)于立案前委派調(diào)解不成但事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件，法院應(yīng)開(kāi)展立案速裁工作。

第十九條［審判組織設(shè)置］

法院應(yīng)在立案庭設(shè)置立案速裁法官，與人民調(diào)解員進(jìn)行對(duì)接，負(fù)責(zé)案件速裁工作。有條件的法院，可在立案庭設(shè)置速裁審判組，專門(mén)從事調(diào)解基礎(chǔ)上的速裁工作。每個(gè)速裁審判組由若干法官、法官助理、書(shū)記員、人民陪審員組成。

立案階段從事調(diào)解的法官原則上不參與同一案件的裁判工作。在案件速裁審理過(guò)程中，雙方當(dāng)事人仍有調(diào)解意愿的，速裁法官可以進(jìn)行調(diào)解。

第二十條［審理程序及期限］

立案速裁案件適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，應(yīng)在立案之日起三十日內(nèi)審結(jié)，原則上不得延長(zhǎng)。

第二十一條［舉證和答辯期限］

立案速裁案件，舉證期限由人民法院確定，也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。當(dāng)事人雙方均表示不需要舉證期和答辯期的，記入筆錄，當(dāng)日開(kāi)庭審理或者當(dāng)日確定開(kāi)庭日期。

第二十二條［送達(dá)方式］

立案速裁案件，可以采取電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便靈活的方式通知當(dāng)事人，并做好工作記錄。

第二十三條［審理方式］

立案速裁案件可以采取在線視頻等簡(jiǎn)便的方式開(kāi)庭審理。庭審可以在充分保障當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)的前提下靈活安排，不受法庭調(diào)查、法庭辯論等程序的限制。

第二十四條［裁判文書(shū)形式］

立案速裁案件的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，可以在事實(shí)認(rèn)定和裁判理由部分適當(dāng)簡(jiǎn)化，主要記載當(dāng)事人基本信息、訴訟請(qǐng)求、裁判主文或者調(diào)解結(jié)果等內(nèi)容。

第二十五［訴訟費(fèi)用］

立案速裁案件，按照簡(jiǎn)易程序案件收取訴訟費(fèi)。

第二十六條［審理程序轉(zhuǎn)換情形］

在立案速裁過(guò)程中，分別情形，予以處理：

（一）需要公告送達(dá)的，經(jīng)庭長(zhǎng)審批，轉(zhuǎn)為普通程序，由立案速裁組法官組成合議庭繼續(xù)審理。

（二）存在當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定、提出反訴或其他疑難復(fù)雜情形、難以在三十日內(nèi)審結(jié)的，經(jīng)立案庭庭長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)逐級(jí)審批后，移轉(zhuǎn)相關(guān)審判庭進(jìn)行審理。

（三）案件符合小額訴訟程序適用條件的，適用相關(guān)程序?qū)徖怼?/span>

立案速裁過(guò)程中發(fā)生審理程序轉(zhuǎn)換、審限變更等情形的，法院應(yīng)告知當(dāng)事人。

第二十七條［立案速裁案件的上訴］

立案速裁案件，當(dāng)事人提起上訴的，由中級(jí)法院立案庭負(fù)責(zé)審理。

第二十八條［適用范圍］

立案后委托調(diào)解工作適用于以下案件：

（一）涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛；

（二）涉醫(yī)療、美容糾紛；

（三）典當(dāng)糾紛；

（四）證券、期貨糾紛；

（五）保險(xiǎn)合同糾紛；

（六）勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（七）建設(shè)工程施工合同糾紛、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛等涉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的糾紛；

（八）標(biāo)的額較大的買(mǎi)賣(mài)、承攬、委托、租賃合同等糾紛；

（九）當(dāng)事人選擇委托調(diào)解的其他糾紛。

第二十九條［程序的啟動(dòng)］

對(duì)第二十八條規(guī)定的案件，法院在登記立案后應(yīng)引導(dǎo)原告選擇委托調(diào)解。原告書(shū)面同意的，法院應(yīng)在立案之日起三日內(nèi)將第二十八條中除第（六）項(xiàng)之外的案件委托至北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)，由北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)將案件分配至相應(yīng)的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

第二十八條第（六）項(xiàng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)委托至各法院同級(jí)工會(huì)的調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

各級(jí)法院也可以將上述案件委托至本院轄區(qū)的其他行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

第三十條［審限計(jì)算］

立案后委托調(diào)解的案件應(yīng)中止審理，委托調(diào)解期限不計(jì)入案件審限。雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)調(diào)解期限的，延長(zhǎng)的調(diào)解期限不計(jì)入審理期限。

第三十一條［案件的管理］

按照第二十九條第一款的規(guī)定，北京多元調(diào)解促進(jìn)會(huì)接收案件后，對(duì)法院委托調(diào)解的案件做好以下管理工作：

（一）應(yīng)在收到案件后二日內(nèi)將案件分配至相應(yīng)的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解；

（二）應(yīng)督促所屬調(diào)解組織在七日內(nèi)完成通知被告的工作，如果七日內(nèi)無(wú)法通知到被告或者被告不同意調(diào)解的，應(yīng)將案卷及時(shí)退回委托法院；

（三）應(yīng)在調(diào)解期限屆滿五日之前督促各調(diào)解組織將調(diào)解不成的糾紛退回委托法院；

（四）制定《法院委托調(diào)解案件管理規(guī)定》，規(guī)范各調(diào)解組織的調(diào)解行為和流程；

（五）對(duì)于法院反饋的各調(diào)解組織在委托調(diào)解中的違規(guī)行為進(jìn)行處理；

（六）應(yīng)于每季度將委托調(diào)解案件辦理情況報(bào)北京市高級(jí)人民法院。

第三十二條［立案后委托調(diào)解案件的收費(fèi)］

經(jīng)立案后委托調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，原告申請(qǐng)撤訴的，免收案件受理費(fèi)；申請(qǐng)法院出具調(diào)解書(shū)的，人民法院可以在減半收取訴訟費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再適當(dāng)減免訴訟費(fèi)用。

第三十三條［司法保障］

經(jīng)委托調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由法院出具調(diào)解書(shū)確認(rèn)其效力；達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法院應(yīng)當(dāng)依法作出撤訴裁定。對(duì)于債務(wù)已經(jīng)即時(shí)清結(jié)，當(dāng)事人既不申請(qǐng)法院出具調(diào)解書(shū)，又不主動(dòng)申請(qǐng)撤訴的，調(diào)解員應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人提交書(shū)面撤訴申請(qǐng)，由法院裁定準(zhǔn)予撤訴；如果當(dāng)事人不提交書(shū)面撤訴申請(qǐng)，調(diào)解員應(yīng)向當(dāng)事人釋明法律后果，由法院對(duì)該案按撤訴處理結(jié)案。

第三十四條［調(diào)解工作結(jié)束后案件的處理］

調(diào)解組織應(yīng)指導(dǎo)被告填寫(xiě)《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》。

經(jīng)委托調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，應(yīng)形成結(jié)案報(bào)告，明確案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，當(dāng)事人交換證據(jù)情況，對(duì)涉及的專業(yè)性問(wèn)題可以提出專業(yè)性意見(jiàn)，連同案件全部卷宗一并退回法院。由立案庭于兩日內(nèi)將案件移送審判庭審理。

第三十五條［審判庭的委托調(diào)解］

案件立案移送審判庭后、案件審理過(guò)程中，當(dāng)事人在審理階段申請(qǐng)委托調(diào)解的，或者法院認(rèn)為適宜調(diào)解的案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，審判庭可以委托特邀調(diào)解組織或特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

第三十六條［名冊(cè)管理］

法院應(yīng)建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)。建立名冊(cè)的法院應(yīng)當(dāng)為入冊(cè)的特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員頒發(fā)證書(shū)，并對(duì)名冊(cè)進(jìn)行管理。全市各法院均可以建立名冊(cè)，上級(jí)法院建立的名冊(cè)，下級(jí)法院可以使用。

法院應(yīng)在訴訟服務(wù)中心等場(chǎng)所提供特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊(cè)，并在法院公示欄、官方網(wǎng)站等平臺(tái)公開(kāi)名冊(cè)信息，方便當(dāng)事人查詢。

調(diào)解員應(yīng)當(dāng)接受法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。

第三十七條［業(yè)績(jī)考核］

對(duì)參與立案前委派調(diào)解和速裁工作、立案后委托調(diào)解工作的法官、司法輔助人員和書(shū)記員，按照《北京市法院審判人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。

第三十八條［監(jiān)督處理］

調(diào)解員不得有強(qiáng)迫調(diào)解、違法調(diào)解、接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受財(cái)物、泄露調(diào)解過(guò)程或調(diào)解協(xié)議內(nèi)容等違反調(diào)解員職業(yè)道德的行為。

當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，可以向法院投訴。經(jīng)審查屬實(shí)的，法院應(yīng)當(dāng)予以糾正并作出警告、通報(bào)、除名等相應(yīng)處理。

第三十九條［卷宗歸檔］

法院立案庭應(yīng)做好立案階段多元調(diào)解案件卷宗歸檔工作，調(diào)解成功案件均應(yīng)納入司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)并立卷歸檔。

第四十條［數(shù)據(jù)錄入］

法院、人民調(diào)解員及各調(diào)解組織應(yīng)在立案系統(tǒng)和委托調(diào)解系統(tǒng)中及時(shí)、準(zhǔn)確、全面錄入調(diào)解案件信息。

第四十一條［數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)］

法院立案庭負(fù)責(zé)立案階段多元調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，定期上報(bào)北京市高級(jí)人民法院立案庭。

審判庭委托調(diào)解的案件，應(yīng)在委托調(diào)解程序完成后三日內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)送本院立案庭，由立案庭統(tǒng)一對(duì)本院多元調(diào)解工作情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

第四十二條［效力與解釋］

本規(guī)定自公布之日起試行。本院之前下發(fā)的相關(guān)規(guī)定或文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。如果相關(guān)法律、司法解釋等有新的規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定由北京市高級(jí)人民法院立案庭負(fù)責(zé)解釋。