俗話說,種瓜得瓜,種豆得豆,可近年來,各類假種子坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)事件屢屢發(fā)生。假種子讓許多農(nóng)民談“種”色變,紛紛呼吁要依法加大農(nóng)作物種子打假力度的損失。農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布的春季農(nóng)作物種子市場檢查結(jié)果,共有44個品種不合格,涉及玉米、稻兩大類作物。趕緊往下翻翻看看,春耕備種,這些種子就不要再買了:
假種子的危害不言而喻。
一方面,假種子會帶來農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收,2014年河南駐馬店發(fā)生的假種子案件,導致5000多畝高粱地減產(chǎn)甚至絕收,直接損失達400多萬元。另一方面,因為農(nóng)戶購買的是假種子,沒有經(jīng)過國家或省級審定程序,損失慘重而且賠償無門。
假種子的存在不僅危害糧食生產(chǎn)安全,同時也是阻礙國家種業(yè)發(fā)展的一大毒瘤。不法分子輕易套用、仿冒他人辛苦培育的品種,損害了育種機構(gòu)巨大代價獲得的技術(shù)優(yōu)勢,挫傷了種業(yè)科技創(chuàng)新的積極性;假種子的存在破壞了種業(yè)市場公平競爭的秩序,對民族種業(yè)健康發(fā)展極為不利。
國家對于市面上猖獗的假劣種子現(xiàn)象持“零容忍”態(tài)度。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和國家糧食安全,國家嚴厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為。為此,國家設有品種真實性鑒定的認證機構(gòu)和相關(guān)標準,接受相關(guān)人員的舉報。并開展專項行動,通過創(chuàng)新機制、多措并舉,嚴厲打擊制假售假、無證生產(chǎn)、未審先推等違法行為。
此外,國務院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門建立統(tǒng)一的種業(yè)信息發(fā)布平臺、監(jiān)管平臺和植物品種標準樣品庫。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門也建立了品種審定、品種登記、新品種保護、生產(chǎn)經(jīng)營許可、市場監(jiān)管等種業(yè)信息發(fā)布制度。
農(nóng)業(yè)部將會把本次監(jiān)測有關(guān)證據(jù)材料一并轉(zhuǎn)交相關(guān)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門,根據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等依法立案并從嚴查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
《種子法》第七十三條規(guī)定:假冒授權(quán)品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止假冒行為,沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
如今在市面上,不法分子制售假種子的形式層出不窮,不僅在包裝標識上大做文章,讓購買種子的農(nóng)民無法辨識,而且吹噓忽悠,夸大宣傳,誤導農(nóng)民購買假種子,這些行為嚴重擾亂了種業(yè)市場秩序,具體形式體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,套牌假種子,即以A品種種子冒充B品種種子的。
第二,散籽,即沒有任何包裝或標簽的種子。
第三,虛假品種冒用合法編號。這種形式表現(xiàn)為,偽造虛假的品種名并冒用現(xiàn)存的合法種子審定編號,使偽造的假種子具有“合法外觀”。
第四,冒用已退市的品種編號。此形式與上述形式相似,差異在于冒用已經(jīng)被農(nóng)業(yè)部宣布退市的品種的編號。
第五,偽造虛假經(jīng)營信息。某些經(jīng)營者在生產(chǎn)假種子的同時,還偽造虛假的種子經(jīng)營許可證、委托書或營業(yè)執(zhí)照,偽造產(chǎn)地或冒用他人公司名稱及地址,使農(nóng)戶在購買時放松警惕。
第六,“類似產(chǎn)品”與“混淆行為”。某些冒牌的假種子,為了提高銷量在假種子包裝上“下功夫”,使之與合法、馳名的種子名稱、包裝、圖案相似,造成與知名產(chǎn)品混淆,引農(nóng)戶誤認為是知名、質(zhì)優(yōu)的種子。
第七,虛假宣傳。某些經(jīng)營者利用農(nóng)墾地區(qū)信息流通不暢的特性,在當?shù)貙俜N子的質(zhì)量、產(chǎn)量、適宜種植范圍等方面作虛假宣傳,并吹噓許諾科學上無法驗證的斷言或?qū)Ξa(chǎn)量、質(zhì)量作保證,使農(nóng)戶“鐵下心”購買假種子。
來源:農(nóng)民日報、河南日報
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