當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)革命呈加速趨勢，并呈現(xiàn)出“一主多翼”的演進格局。
所謂“一主”，就是以信息技術深度和全面應用為特征的技術革命迅猛發(fā)展，帶動應用領域的創(chuàng)新突破以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化加速推進。
所謂“多翼”，就是新能源技術、材料技術和生物技術等新技術創(chuàng)新發(fā)展。
一、新一輪技術革命對生產方式的影響
未來，新一輪技術革命中，信息技術的深入發(fā)展將推動數(shù)字技術創(chuàng)新，源于數(shù)字技術的顛覆性新興技術將不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術發(fā)揮主導和催化作用，以交叉融合帶動各領域技術突破，生物技術、新能源技術、新材料技術等成為新一輪技術革命的次主導技術，共同促進全球社會技術進步。智能化技術推動數(shù)字化走向更高水平。
數(shù)字技術革命將引發(fā)“關鍵生產要素”的變遷，并進一步推動生產方式變革和國際經(jīng)濟格局變化。當前新一輪技術革命中，數(shù)字技術的深度應用催生了海量數(shù)據(jù)資源，與新材料技術和先進制造技術等技術融合應用，從而使數(shù)據(jù)成為新的關鍵生產要素，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大大增強要素的流動性和“連接性”。數(shù)字技術等新技術的深入發(fā)展將深刻改變國家的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，從而對全球格局產生深刻的影響。
1、主導技術變化：
主導技術群將主要包括：大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印等數(shù)字技術。
2、生產要素變化：
（1）數(shù)據(jù)（知識）成為重要生產要素
（2）要素流動性和“連接”增強人工智能（機器人）替代勞動
（3）研發(fā)速度加快
3、生產方式變化：
（1）研發(fā)方式：開放、合作、國際化、專業(yè)化。
（2）制造方式：數(shù)字化、智能化、個性化、社交化、綠色化。
（3）產業(yè)分工方式：模塊化、網(wǎng)絡化、平臺化、分布式。
（4）產業(yè)組織形態(tài)：產品迭代加快，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。供應鏈組織重構。制造業(yè)服務化，產業(yè)數(shù)字化。企業(yè)間競爭與合作邊界模糊。
（5）投資方式：數(shù)據(jù)資產化。無形資產和“人”的投資上升。
（6）貿易方式：貿易產品數(shù)字化、貿易成本下降。貿易平臺化、貿易主體分散化。
二、新一輪技術革命對國際經(jīng)濟格局的影響
在以信息技術和數(shù)字技術為代表的新一輪技術革命引發(fā)的產業(yè)革命中，生產方式和產業(yè)組織將呈現(xiàn)出生產方式智能化、產業(yè)組織平臺化、技術創(chuàng)新開放化的特征，對全球分工也將帶來全面而深刻的影響。預計未來15年，中美數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有望領先，新興經(jīng)濟體創(chuàng)新實力快速上升，生產分工進一步深化，數(shù)字附加值在產業(yè)價值鏈中所占比重日益提升，數(shù)字等無形資產的貿易和投資占比上升。預計未來15年，信息技術與新興數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將為后發(fā)經(jīng)濟體趕超提供機遇。數(shù)字經(jīng)濟興起將加快知識向發(fā)展中國家擴散，有助于本地化生產，助推發(fā)展中國家的工業(yè)化進程。如果應用得當，將會推動全球經(jīng)濟增長。與此同時，信息技術正在改變產業(yè)特性，一些勞動密集型產業(yè)將轉變?yōu)橘Y本、技術密集型產業(yè)，這不僅會改變資本、技術密集型產業(yè)在全球的布局，還會加速推動后發(fā)經(jīng)濟體轉型發(fā)展。信息技術與后發(fā)經(jīng)濟體資源等優(yōu)勢相結合，可以強化后發(fā)經(jīng)濟體優(yōu)勢。
未來全球貿易發(fā)展，將呈現(xiàn)新的趨勢和特點，主要表現(xiàn)在：國際貿易的形式發(fā)生改變。數(shù)字產品、貿易服務貿易、產業(yè)內貿易占比較明顯提高。貿易方式發(fā)生改變，在信息技術推動下，跨境電子商務將快速發(fā)展，新的國際貿易方式將催生新的監(jiān)管模式。全球貿易格局將發(fā)生改變。國際分工價值鏈區(qū)域化特征進一步增強；新興經(jīng)濟體在全球貿易中地位上升。全球跨境投資金額將在波動中上升?？缇惩顿Y中，服務業(yè)占比上升，制造業(yè)占比下；有形資產投資占比減少，無形資產投資占比上升。
1、全球科技創(chuàng)新格局：中美數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領先，新興經(jīng)濟體實力上升。
2、全球生產格局：
（1）本地生產增加、全球供應鏈增強。
（2）制造環(huán)節(jié)數(shù)字附加值增加、技術/人才密集國家/地區(qū)主導
（3）中小企業(yè)參與度提高
3、投資格局：
（1）數(shù)據(jù)密集型產業(yè)投資快速增長
（2）獲取數(shù)據(jù)資源成為跨境投資并購重要目標
（3）跨境有形資產投資相對減少
（4）全球資本流動加劇
4、企業(yè)和產業(yè)競爭格局：
（1）小企業(yè)成長加快、數(shù)字技術公司崛起。
（2）全球跨國公司格局變化加快、微型跨國公司崛起。
5、貿易格局：貿易規(guī)模持續(xù)擴大，數(shù)字貿易比重上升
三、中國的戰(zhàn)略選擇：牢牢把握住以信息技術為代表的新技術革命和綠色發(fā)展帶來的機遇
中國在新技術領域具備良好的創(chuàng)新發(fā)展基礎，加上政府重視和社會積極投入。未來15年，數(shù)字技術、能源技術和綠色技術革命為中國實現(xiàn)彎道超車提供了難得的機遇。因此，我們要發(fā)揮好市場規(guī)模巨大、人力資源豐富、產業(yè)基礎完備等優(yōu)勢，彌補制度短板，克服面臨的挑戰(zhàn)，鼓勵產業(yè)創(chuàng)新，力爭走一條從應用創(chuàng)新到原始創(chuàng)新演進的新道路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展甚至趕超。
一是加強重點領域的技術。加強數(shù)字技術基礎設施建設，加快推動云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎設施建設，提高數(shù)字基礎設施普及水平。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和推廣。加強網(wǎng)絡安全、數(shù)字標準、知識產權保護、數(shù)字主權等領域的全球合作。大力推進可再生能源、電動汽車和能源數(shù)字化技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和政府管理體制改革，并為世界能源變革提供可靠產品、解決方案和治理方案，引領全球能源變革。加快環(huán)境保護和循環(huán)發(fā)展重大共性或平靜是技術裝備研發(fā)，構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。
二是不斷提高科技創(chuàng)新能力。推進科技供給側結構性改革，其創(chuàng)新模式從需求驅動轉向需求和供給交互驅動，提升原始創(chuàng)新能力，在部分領域實行前瞻性、原創(chuàng)性、引領性重大科技突破，逐步從科學技術的跟隨者、追趕者、并跑者向創(chuàng)新者、領跑者轉變。圍繞新興技術領域，實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新在應用基礎領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三是打造良好的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
四是推動人力資源和教育市場的適應性改革。
五是要積極構建高水平的開放創(chuàng)新體系，在全球范圍內整合創(chuàng)新資源。
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