1958年人民公社社員列隊(duì)集合
上工人喊人，下地人等人；干活人看人，收工人攆人。
這首順口溜是對(duì)上世紀(jì)六七十年代農(nóng)村人民公社大集體時(shí)期農(nóng)村社員勞動(dòng)場(chǎng)面的真實(shí)寫照。
人民公社產(chǎn)生于1958年，它是大躍進(jìn)浮夸風(fēng)和窮過渡的產(chǎn)物。人民公社的主要錯(cuò)誤，是脫離了我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。例如“一大二公”農(nóng)村人民公社，主要問題是：規(guī)模大、公有化程度高、管理上過分集中、經(jīng)營(yíng)方式過于單一、分配上存在平均主義等缺點(diǎn)。這種經(jīng)營(yíng)管理模式使農(nóng)民付出勞動(dòng)和勞動(dòng)成果無(wú)法直接掛鉤，按勞分配原則有名無(wú)實(shí)，損害了他們的生產(chǎn)積極性，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)揮，這是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢的根本原因。
小崗村大包干開啟農(nóng)村改革之路
一年到頭不打鈴，從種到收不記工；隊(duì)長(zhǎng)不再亂點(diǎn)名，農(nóng)民干活滿天星。
這首詩(shī)描繪的是上世紀(jì)八十年代初農(nóng)村改革實(shí)行包產(chǎn)到戶責(zé)任制以后農(nóng)民勞動(dòng)的場(chǎng)景。
包產(chǎn)到戶責(zé)任制這種農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式誕生于上世紀(jì)六十年代處的調(diào)整時(shí)期，1978年十一屆三中全會(huì)以后，在中央的積極支持和大力倡導(dǎo)下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國(guó)推開，到1983年初，全國(guó)農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行這種家庭承包責(zé)任制。到1985年2月，全國(guó)農(nóng)村人民公社政社分開、建立鄉(xiāng)政府的工作全部結(jié)束。從此，在中國(guó)農(nóng)村實(shí)行了26年之久的作為農(nóng)村基層政權(quán)組織的人民公社終于退出歷史舞臺(tái)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府取代。
包產(chǎn)到戶責(zé)任制農(nóng)村集市貿(mào)易發(fā)展起來(lái)
以包產(chǎn)到戶為主要內(nèi)容的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，是農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟(jì)組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式。它是中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)成我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)單位。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，改變了中國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)達(dá)20多年的人民公社管理體制，使廣大農(nóng)民獲得了充分經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，人民生活擺脫了貧窮落后，過上了富裕的生活。
廢除人民公社恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制
第一，包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改變了過去人民公社體制下“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的平均主義的分配方式，使農(nóng)民的勞動(dòng)付出與勞動(dòng)收入直接聯(lián)系起來(lái)，極大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
改革開放后農(nóng)村人逐步擺脫了貧窮
第二，包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成功確立了家庭經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，賦予農(nóng)民對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)支配的權(quán)利，從來(lái)大地提高了勞動(dòng)效率。
第三，包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。土地承包以后，農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，有了更多的人身自由，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力資源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了更廣闊的道路。
包產(chǎn)到戶責(zé)任制
從本質(zhì)上講，包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，打破人民公社體制下土地集體所有、集體經(jīng)營(yíng)的舊的農(nóng)業(yè)耕作模式，實(shí)現(xiàn)土地集體所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，確立土地集體所有制基礎(chǔ)上以戶為單位的家庭承包經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)耕作模式。
包產(chǎn)到戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的歷史選擇，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式與人民公社三級(jí)生產(chǎn)組織方式相比，具有較大的進(jìn)步性，它不僅改變了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局，而且奠定我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和后續(xù)改革的基礎(chǔ)，為中國(guó)農(nóng)民脫貧起到重要作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，極大改變中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，被鄧小平同志譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的“第一次飛躍”。
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