在10月17日舉行的《2014年中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨第十屆中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇上,江陰榮獲“2014年中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市”第一名。其他依次分獲前十名的城市是:江蘇張家港市、江蘇常熟市、江蘇太倉(cāng)市、浙江慈溪市、江蘇宜興市、湖南長(zhǎng)沙縣、福建晉江市、浙江義烏市、遼寧海城市。2014年中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市前三名均在江蘇省。
綠皮書(shū)稱,2014年,中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)為69.2,與2012年相比提高了0.3。本年度,中小城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生兩方面都取得了較大進(jìn)步,但環(huán)境質(zhì)量和政府效率方面則與上年相比沒(méi)有明顯變化。
分區(qū)域情況看,東部地區(qū)仍然表現(xiàn)最好。東部地區(qū)的中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)達(dá)到了75.8,領(lǐng)先于東北部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)(分別為65.1、68.5、64.1)。值得注意的是,東北部地區(qū)科學(xué)發(fā)展水平指數(shù)提高較慢(僅提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)),東部地區(qū)科學(xué)發(fā)展水平指數(shù)提高最快(提高了0.5個(gè)百分點(diǎn))。
綠皮書(shū)指出,在科學(xué)發(fā)展測(cè)評(píng)前100強(qiáng)城市中,東部地區(qū)占據(jù)了60席,中部、西部和東北部分別占17席、14席和9席。一方面,山東、江蘇和浙江三省在這份名單中的表現(xiàn)最為搶眼,三個(gè)省占據(jù)了百?gòu)?qiáng)的將近半壁江山,其中,山東省在百?gòu)?qiáng)中占據(jù)18席,江蘇省占據(jù)17席,浙江省占據(jù)14席。這表明,山東、江蘇和浙江在中小城市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走在了全國(guó)前列。另一方面,中小城市科學(xué)發(fā)展測(cè)評(píng)前100個(gè)城市分布較廣,江蘇、浙江、廣東、山東、安徽、河南、廣西、四川、新疆、內(nèi)蒙古等22個(gè)省市自治區(qū)均有縣市入選。江蘇省江陰市位列中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展測(cè)評(píng)第一名,湖南省長(zhǎng)沙縣、遼寧省海城市繼續(xù)穩(wěn)居中部地區(qū)第一名和東北地區(qū)第一名,西部地區(qū)第一名則是內(nèi)蒙古的準(zhǔn)格爾旗。
據(jù)悉,綠皮書(shū)的評(píng)價(jià)對(duì)象界定為:縣級(jí)市、縣以及空間相對(duì)獨(dú)立的市轄區(qū),以及發(fā)展基礎(chǔ)較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn)。對(duì)縣級(jí)市、縣、自治縣,課題組以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的縣市500強(qiáng)和各省發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的部分縣市作為發(fā)放基本情況調(diào)查問(wèn)卷的范圍,以回收問(wèn)卷的縣市作為評(píng)價(jià)樣本;考慮相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的市轄區(qū)的特點(diǎn),評(píng)價(jià)體系對(duì)632個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行全樣本評(píng)價(jià);對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn),以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的千強(qiáng)鎮(zhèn)為評(píng)價(jià)樣本。