▌本文來源:央視新聞 新華視點(diǎn)
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺4年間,全國多地陸續(xù)出臺規(guī)定:公務(wù)活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒。這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。
近期,各地更是加大對公職人員各類違規(guī)飲酒現(xiàn)象的監(jiān)督查處力度。不過,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層干部仍然通過種種方式搞變通違規(guī)喝酒。
新疆維吾爾自治區(qū)近期印發(fā)的《公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定》要求,自治區(qū)范圍內(nèi)所有的公務(wù)接待,一律不得飲用任何人和任何單位提供的任何酒類,因外事接待和招商引資等特殊情況需飲酒的,報(bào)本級紀(jì)委(紀(jì)檢組)審核批準(zhǔn)。對執(zhí)行不力,導(dǎo)致轄區(qū)違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位,將嚴(yán)肅追責(zé)。
安徽省7月份出臺的《省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)禁止飲酒規(guī)定》中明確,除外事接待和招商引資等活動(dòng)外,省內(nèi)公務(wù)活動(dòng)一律不得飲用任何人和任何單位提供的酒類或含有酒精的飲料。公務(wù)員、國企、事業(yè)單位均按此規(guī)定執(zhí)行。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,近期部分地區(qū)出臺升級版“禁酒令”,意味著對公職人員飲酒行為約束更為嚴(yán)格。過去多數(shù)地區(qū)普遍執(zhí)行的是工作日中午禁酒,現(xiàn)在,無論午餐還是晚餐,只要屬于公務(wù)活動(dòng)或接待,就不能飲酒。
記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管多地均已明確工作日中午、公務(wù)活動(dòng)中不許飲酒,但一些干部仍然積習(xí)不改,通過種種方式變通,繼續(xù)“過酒癮”。
頂風(fēng)繼續(xù)喝
今年5月20日,四川省鹽邊縣水產(chǎn)漁政局副局長黃光波帶隊(duì)前往漁門鎮(zhèn)獅子堡村和西牛村開展調(diào)查工作,因午餐時(shí)貪杯貽誤工作,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
今年9月,中央紀(jì)委公開曝光國家食藥監(jiān)局應(yīng)急管理司原司長毛振賓去年9月18日中午,違反有關(guān)規(guī)定接受宴請?jiān)诠ぷ魅罩形顼嬀?。毛振賓受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去職務(wù)。
記者在一些地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),除了中午頂風(fēng)喝,“中午沒法喝晚上補(bǔ)”等觀念和做法較為普遍。吉林省一位基層干部坦言,雖然明確公務(wù)接待不能飲酒,但接待上級領(lǐng)導(dǎo)或投資客商“不喝酒就沒法拉近感情”,因此一般都是午餐說清楚不喝酒,等晚餐、宵夜接待時(shí)再放開喝。
躲進(jìn)隱蔽場所喝
一些地區(qū)黨員干部“酒興難除”,采取種種方式遮掩,違反規(guī)定繼續(xù)喝,茅臺、五糧液裝進(jìn)礦泉水瓶,驅(qū)車到鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、躲在機(jī)關(guān)食堂放開喝。今年9月,天津市紀(jì)委通報(bào),2015年11月,天津市水務(wù)局大清河處副處長唐永杰,在水政執(zhí)法人員技能比武活動(dòng)后,安排參加活動(dòng)的18名所屬單位負(fù)責(zé)人中午在單位食堂聚餐,并飲用白酒和紅酒,被給予黨內(nèi)警告處分。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著中央八項(xiàng)規(guī)定對公款吃喝的限制,現(xiàn)在不少接待都轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)單位的餐廳里。這些餐廳往往設(shè)置獨(dú)立包間,與員工正常就餐的場所隔離,私密性好。
自購酒水放開喝
安徽省宿州市埇橋區(qū)解集鄉(xiāng)人大主席劉勇在一個(gè)周二的中午,在飯店宴請同學(xué)等15人。劉勇從飯店購買1瓶白酒,和另外3人飲用。盡管不涉及公款吃喝,但劉勇仍因工作日午間飲酒問題被紀(jì)檢部門給予黨內(nèi)警告處分。
一些基層干部認(rèn)為,“禁酒令”針對的是利用公款買酒飲酒,如果是私人帶酒或自費(fèi)買酒就不應(yīng)算違規(guī)。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為,只要是在工作時(shí)間、公務(wù)接待中飲酒,可能對工作履職造成影響就屬于違規(guī)。若是公款購買、報(bào)銷酒水,則性質(zhì)更嚴(yán)重。
吉林長春市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記表示,以前上級部門檢查指導(dǎo),中午、晚上都得接待、喝酒,有時(shí)同時(shí)得陪好幾桌,身體受不了也得硬著頭皮喝?!艾F(xiàn)在有人提出喝酒,其他人會提醒‘規(guī)定不讓’,接待負(fù)擔(dān)明顯輕多了。”
“經(jīng)過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定與反‘四風(fēng)’,大吃大喝等現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)?!蓖粲駝P說,然而“酒桌上好辦事”、“無酒不成席”等長期形成的積弊具有一定慣性,若不持續(xù)監(jiān)督,公款吃喝極易“死灰復(fù)燃”,影響黨政機(jī)關(guān)正常工作效率,損害黨和政府的形象。
專家建議,清理公款吃喝、違規(guī)飲酒等沉疴痼疾很難一蹴而就,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算對政府部門的硬約束,科學(xué)合理安排公款支出等制度保障。
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監(jiān)制/楊繼紅 主編/李浙
記者/鄭曉明 編輯/江永韜
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