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鄉(xiāng)村振興的根本在于產(chǎn)業(yè)振興

  “產(chǎn)業(yè)”是鄉(xiāng)村振興的核心載體,“產(chǎn)業(yè)振興”是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。只有產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好,才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標。

  推進“產(chǎn)業(yè)振興”,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,加快其產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的拓展,進而實現(xiàn)一二三產(chǎn)的深度融合,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的附加價值。對三產(chǎn)融合,要有正確的理解。第一,自然資源、經(jīng)濟基礎等內(nèi)外環(huán)境的不同,各地選擇的融合的模式不一樣。有一產(chǎn)主導型、二產(chǎn)主導型、三產(chǎn)主導型,要因地制宜、各有特色,不可千篇一律;第二,可以是一二融合、一三融合,也可以是二三融合,或者是一二三融合。融合的方式應是多種多樣的;第三,三產(chǎn)融合,不能單純理解為單一經(jīng)營主體在一產(chǎn)基礎上拉長其二三產(chǎn)業(yè)鏈條。不同經(jīng)營主體按照專業(yè)化分工生產(chǎn)經(jīng)營選擇自身環(huán)節(jié),進行融合,更能實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化基礎上的質(zhì)量和效率提升。
  推進“產(chǎn)業(yè)振興”,要通過以大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭公司等為主要形式的新型經(jīng)營主體培育和服務主體配套,擴大生產(chǎn)規(guī)模和服務規(guī)模,提高其規(guī)模經(jīng)濟效益。大戶、家庭農(nóng)場主要是種養(yǎng),龍頭企業(yè)主要是加工、流通,合作社既可以是種養(yǎng)、也可以從事加工流通,乃至于服務等業(yè)務;經(jīng)營主體要側(cè)重于規(guī)?;?、標準化、節(jié)約化的生產(chǎn)經(jīng)營,但大戶、家庭農(nóng)場的規(guī)模要適度。社會化服務體系的完善,要在加強公益性的服務機構建設基礎上,加大市場化的專業(yè)社會化服務組織的培育。
  推進“產(chǎn)業(yè)振興”,要通過科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,減少其對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。當前的技術創(chuàng)新重點要放到產(chǎn)品品質(zhì)、口味、衛(wèi)生安全性,以及精致化、高檔化、個性化上面來,放到加工、儲存、保鮮、流通、營銷服務技術上來,放到機械代替人工作業(yè)上來;技術推廣服務要放到通過產(chǎn)學研一體化有效運行機制上來。
  推進“產(chǎn)業(yè)振興”,要通過“一懂兩愛”新型農(nóng)業(yè)企業(yè)家的培育,依靠其知識資本嫁接農(nóng)業(yè)農(nóng)村物質(zhì)資本,獨立、創(chuàng)造、有效的經(jīng)營管理企業(yè),進而提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。農(nóng)業(yè)企業(yè)家,主要來源于新型經(jīng)營主體和服務主體負責人、鄉(xiāng)村干部、基層技術推廣服務人員、有一技之長的鄉(xiāng)土人才、大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、城市工商業(yè)者下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種途徑。打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件是吸引和留住這些人才的關鍵。農(nóng)業(yè)企業(yè)家的培育,要側(cè)重于:深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精神,不斷追求卓越的創(chuàng)新和風險擔當?shù)囊庾R,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術掌握,鄉(xiāng)村自然、經(jīng)濟、人力、社會資源等鄉(xiāng)土資本的整合能力,農(nóng)產(chǎn)品市場分析、策劃和營銷技能等方面。
  推進“產(chǎn)業(yè)振興”,要通過公平、公開、公正的市場秩序維護,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政府有效服務保障。農(nóng)地流轉(zhuǎn)中,政府應該是“守夜人”,而不是直接干預者;經(jīng)營主體配套設施用地,政府要確保及時足額提供;財政支持要改變項目資金直接支持企業(yè)的做法,重點用于為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務;要建立風險基金,支持農(nóng)村合作金融發(fā)展;要構建以“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供各類技術、信息、價格等市場服務;要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,確保企業(yè)產(chǎn)品健康無害?! ?/div>
 ?。?span style="FONT-SIZE: 18.66px">作者徐金海系江蘇人大網(wǎng)特約評論員,江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟學會副會長、揚州大學商學院副院長、博導、教授)
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