一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向“逐水草而居”的五千年農(nóng)耕文明，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的小村屯、村落，在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展，成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。如何探索適合中國國情、村情的適度規(guī)模經(jīng)營，是首要解決的問題。
開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)和政策基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)表示，從經(jīng)濟(jì)上看，過去千家萬戶“劃田埂而種”，小塊農(nóng)田不具備使用大型聯(lián)合收割機(jī)的條件，生產(chǎn)效率低，規(guī)?；潭炔粔颍杖胨揭膊桓?。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，造成土地經(jīng)營分散、閑置，土地產(chǎn)出率難以得到較大程度的提高。從政策上看，黨的十九大報告提出，第二輪土地承包到期后再延長三十年，農(nóng)民既可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)提升效率，又能安心進(jìn)城務(wù)工。
中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，將有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)宏觀上看，僅2017年中央財政就投入15億元，培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬以上。截至目前，我國已經(jīng)培育懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民1400萬人，到2020年我國新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)到2000萬人，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)力量。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起。從首屆全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會參展臺上可以看到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新趨勢：機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。沒有人才，如何駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新管理呢？
鄉(xiāng)村人才振興，培育體系是保障。經(jīng)過探索，目前已經(jīng)建成從中央到省、市、縣的四級建制，形成了一支擁有近2萬名專職人員和5萬余名兼職教師的農(nóng)民教育培訓(xùn)專業(yè)隊伍。
三、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，今年中央一號文件指出，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。千百年來，鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智表示，目前我國鄉(xiāng)土性特征已經(jīng)發(fā)生變化，鄉(xiāng)村社會的實體結(jié)構(gòu)及鄉(xiāng)土文化呈現(xiàn)新趨勢，構(gòu)成了中國鄉(xiāng)村社會的后鄉(xiāng)土性特征。
鄉(xiāng)村文化振興，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色。宋洪遠(yuǎn)說，鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和保障，從鄉(xiāng)土社會和現(xiàn)代社會的特征中找出鄉(xiāng)土社會的合理價值，以優(yōu)化現(xiàn)代社會道德真誠的生存環(huán)境，是當(dāng)務(wù)之急。要在“關(guān)鍵小事”上勇于作為。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較嚴(yán)重，一些地方傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡薄，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。同時，厚葬薄養(yǎng)、鋪張攀比、紅白喜事大操大辦等風(fēng)氣蔓延。農(nóng)村是人情社會、熟人社會，要在紅白喜事、結(jié)婚彩禮這些“關(guān)鍵小事”上樹立社會主義核心價值觀，防止不良習(xí)氣蔓延。
鄉(xiāng)村文化振興，既要“富口袋”也要“富腦袋”，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
四、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)“小廁所，大民生”，農(nóng)村廁所是鄉(xiāng)村生態(tài)振興中的短板。黨中央高度重視農(nóng)村“廁所革命”，2004年—2013年，中央累計投入82.7億元，改造農(nóng)村廁所2103萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了74.09%。根據(jù)規(guī)劃，到2020年全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到85%。目前，我國正在扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要落實生態(tài)發(fā)展理念。美麗中國，要靠美麗鄉(xiāng)村打底色，要落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資本加快增值。
鄉(xiāng)村生態(tài)振興要在農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上下力氣，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機(jī)制。要在資源保護(hù)與節(jié)約利用上下功夫，建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度，健全農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用體系。要在產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理上完善制度，緊扣農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用問題，建立工業(yè)城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度，完善秸稈、畜禽糞污等資源化利用制度，建立廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。
五、鄉(xiāng)村組織振興
打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記群雁要靠頭雁領(lǐng)。在實施鄉(xiāng)村振興過程中，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。鄉(xiāng)村組織振興可以動員鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要素，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收。給錢給物，不如建個好支部。一個村只有建立起一個好的黨支部，才可以帶動村民一起致富。
當(dāng)前，農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，人口老齡化、村莊空心化、家庭離散化態(tài)勢顯現(xiàn)，村莊缺人氣、缺活力、缺生機(jī)等現(xiàn)象普遍存在，“三留守”問題突出，一些農(nóng)村基層組織軟弱渙散現(xiàn)象比較嚴(yán)重，小官巨貪、村霸控制等現(xiàn)象還在相當(dāng)程度上存在。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層組織作為固本之策，解決鄉(xiāng)村振興中的迫切問題。
要堅持自治、法治、德治相結(jié)合，深化村民自治實踐，建設(shè)法治鄉(xiāng)村和平安鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村德治水平，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，以法治“定分止?fàn)帯?，以德治“春風(fēng)化雨”，以自治消化矛盾，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力，和諧有序。
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