國家農(nóng)業(yè)公園作為一種新型的旅游形態(tài),它既不同于一般概念的城市公園,又區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點(diǎn)和農(nóng)村民俗觀賞園,它是中國鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版,是農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)。系近兩三年出現(xiàn)的新事物,是農(nóng)休游結(jié)合的最理想模式,是郊區(qū)休閑旅游與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最好路途。
一、國家農(nóng)業(yè)公園的概念
何謂國家農(nóng)業(yè)公園?它是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光、鄉(xiāng)村休閑及新農(nóng)村建設(shè)為一體的休閑農(nóng)業(yè)與旅游綜合區(qū),其是能更好的解決好“三農(nóng)”問題與城鄉(xiāng)一體化的新的實(shí)踐行為及實(shí)體形式。它不同于普通的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村游覽,而是一種在優(yōu)越曠野的田野風(fēng)光背景中建設(shè)的既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又有鄉(xiāng)村生活,還有鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化體驗(yàn)的真實(shí)回歸自然的農(nóng)休游綜合體。
國家農(nóng)業(yè)公園重點(diǎn)打造六要素:一是具有吸引力較強(qiáng)的田園美景、地貌美景、水系美景和社區(qū)美景等資源稟賦與基本質(zhì)素。二是具有獨(dú)特的民俗風(fēng)情,如:特色的飲食文化、特色的生產(chǎn)習(xí)俗、特色的生活習(xí)慣、特色的節(jié)令節(jié)慶、特色的民間工藝、特色的村規(guī)民約、特色的建筑人居等。三是具有標(biāo)志性的展示傳統(tǒng)和現(xiàn)代農(nóng)耕文化的場所。四是具有組織形式先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、管理模式健全的建設(shè)與運(yùn)營主體。五是具有健全的道橋游線設(shè)施、下榻接待設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施、購物消費(fèi)設(shè)施、管理與導(dǎo)游設(shè)施、出行運(yùn)載設(shè)施、通訊視訊設(shè)施和康療救護(hù)設(shè)施。六是具有特色鮮明、傳播力廣、美譽(yù)度強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌。
二、國家農(nóng)業(yè)公園的特征
國家農(nóng)業(yè)公園系近兩三年出現(xiàn)的新事物,是農(nóng)休游結(jié)合的最理想模式,是真正的高大尚,是郊區(qū)休閑旅游與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最好路途。具體來說,其有如下特征:
1.國家農(nóng)業(yè)公園作為一種新型的公園形態(tài)。它是農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、民俗學(xué)、旅游學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)以及風(fēng)景園林等多學(xué)科的綜合體現(xiàn),是按照園區(qū)化的經(jīng)營思路,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)民生活場面、鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)景觀及休閑旅游場所聚合于一體的全域性的園區(qū)。
2.其是一種新型的綜合體業(yè)態(tài)。其以原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵?,涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一個(gè)更能體現(xiàn)和諧發(fā)展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)的規(guī)?;l(xiāng)村旅游綜合體。
3. 基本屬于國有性質(zhì)。在規(guī)劃建設(shè)面積上一般規(guī)模較大,往往有數(shù)千畝甚至數(shù)萬畝。如蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園總面積62萬畝,海南龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園涵蓋嘉積、塔洋、大路3個(gè)鎮(zhèn),面積404平方公里。
4.具有明確功能分區(qū)。其在嚴(yán)格規(guī)劃的基礎(chǔ)進(jìn)行了明確的功能分區(qū),一般包括建立種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)、服務(wù)區(qū)、度假生活區(qū)、鄉(xiāng)村文化或農(nóng)耕文化區(qū)、休閑游玩區(qū)、商貿(mào)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)。如蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園整個(gè)項(xiàng)目分解成十個(gè)功能區(qū):農(nóng)耕文化、科技成果展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、花卉苗木展示區(qū)、現(xiàn)代種苗培育推廣區(qū)、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、微滴灌溉示范區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、休閑養(yǎng)生度假區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等十個(gè)功能區(qū)。
5.打造全景式休閑公園。國家農(nóng)業(yè)公園,雖然是以農(nóng)業(yè)為核心的園區(qū),但其中有許多遺產(chǎn)資源景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光、山水景觀、人文景觀、地質(zhì)景觀、氣候物相及現(xiàn)代休閑設(shè)施等,系全景式公園,比城市公園要開朗得多,復(fù)雜得多,且精彩得多。不僅僅可以供人參觀,而且能生活于其中,休閑于其中。
6.在資源利用方式上系綜合利用。其背景系優(yōu)美的自然環(huán)境,利用公園鄉(xiāng)村土地、水資源、村落、路網(wǎng)、山林、植被、食材、漁牧及鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化,也有人文及景觀的創(chuàng)意化建設(shè),項(xiàng)目設(shè)置安排既不浪費(fèi),也不擁擠,自然舒適,似渾然天成。
7.是一種新的解決三農(nóng)問題與城鄉(xiāng)一體的理想模式。其思維模式系既不破壞或影響原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村體系,又引進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的精華及優(yōu)質(zhì)資源,形成良性循環(huán)。為解決多年難解決的問題作了一種好的實(shí)踐性探索。
8.其利在多方,好處多多。國家農(nóng)業(yè)公園一是給大面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了理想的生產(chǎn)方式,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值得到了提升;二是為城鎮(zhèn)居民提供保障了安全綠色的菜籃子;三是為鎮(zhèn)居民提供了方便的休閑游玩的好去處;四是解決了一定范圍內(nèi)的居民就業(yè)問題;五是為城鎮(zhèn)孩子提供了接觸農(nóng)業(yè),熱愛自然的理想天然課堂。
9.能獲得更多的支持與認(rèn)可。國家農(nóng)業(yè)公園與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),一是解決“三農(nóng)”發(fā)展的需求;二是解決糧食蔬菜安全供求的需求;三是解決居民休閑的需求;四是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。既符合國家政策的戰(zhàn)略部署,又能現(xiàn)實(shí)地解決地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,符合多方需求,也很快得到社會(huì)的認(rèn)可。
10.規(guī)劃設(shè)計(jì)的綜合性。國家農(nóng)業(yè)公園不同于一般的城市公園或國家森林公園,其不是專題性的或主題性質(zhì)的公園,而是一個(gè)多學(xué)科層次的綜合體,其規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,規(guī)劃設(shè)計(jì)具有復(fù)合性,既有古樸元素,又有現(xiàn)代元素;既有文化元素,又有物質(zhì)形體表現(xiàn);既有靜的生活環(huán)境,又有動(dòng)態(tài)的體驗(yàn)場所。
三、國家農(nóng)業(yè)公園的背景
國家農(nóng)業(yè)公園作為一種新型的旅游形態(tài),它既不同于一般概念的城市公園,又區(qū)別于一般的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游覽點(diǎn)和農(nóng)村民俗觀賞園,它是中國鄉(xiāng)村休閑和農(nóng)業(yè)觀光的升級版,是農(nóng)業(yè)旅游的高端形態(tài)。其必須以原住民生活區(qū)域?yàn)楹诵?,涵蓋園林化的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)化的郊野田園、景觀化的農(nóng)耕文化、產(chǎn)業(yè)化的組織形式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一個(gè)更能體現(xiàn)和諧發(fā)展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園林景觀與休閑、度假、游憩、學(xué)習(xí)的規(guī)?;l(xiāng)村旅游綜合體。
為建設(shè)低碳環(huán)保的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)擬計(jì)劃用5至8年的時(shí)間打造出100個(gè)“中國農(nóng)業(yè)公園”。
農(nóng)業(yè)部于2008年制定了農(nóng)業(yè)公園的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等5家單位根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定了《中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》。該體系包括鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨(dú)特、歷史遺產(chǎn)傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、村域經(jīng)濟(jì)主體、村民生活展現(xiàn)、服務(wù)設(shè)施配置、品牌形象塑造、規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)等十一大評價(jià)指數(shù),共計(jì)100分。經(jīng)申報(bào)評審等程序,計(jì)分達(dá)到有關(guān)條件的,批準(zhǔn)其為“中國農(nóng)業(yè)公園”。等十一大評價(jià)指數(shù)。
為建設(shè)美麗、低碳、環(huán)保的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)深化發(fā)展的有關(guān)要求,中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)擬計(jì)劃用5—8年的時(shí)間打造出100個(gè)“中國農(nóng)業(yè)公園”。
國家農(nóng)業(yè)公園在我國剛剛起步,還有很多未知空間需要我們?nèi)ヌ剿?。國家農(nóng)業(yè)公園是文旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合的理想模式,可帶動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高我國農(nóng)業(yè)競爭力,是國家大力支持的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
四、國家農(nóng)業(yè)公園的模式
國家農(nóng)業(yè)公園在資源利用方式上是綜合利用。其背景是優(yōu)美的自然環(huán)境,利用公園鄉(xiāng)村土地、水資源、村落、路網(wǎng)、山林、植被、食材、漁牧及鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化,也有人文景觀的創(chuàng)意化建設(shè),項(xiàng)目設(shè)置安排既不浪費(fèi),也不擁擠,自然舒適,似渾然天成。
國家農(nóng)業(yè)公園模式的理念是既不破壞或影響原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村體系,又引進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)的精華及優(yōu)質(zhì)資源,形成良性循環(huán)。其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活與休閑旅游相結(jié)合的一種創(chuàng)新型的綜合模式。在這一模式里,農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),參與園區(qū)建設(shè),參與休閑項(xiàng)目的經(jīng)營,農(nóng)民生活于其中,在園區(qū)中承擔(dān)工作,不必搬遷異地居住。這一模式為解決多年難解決的“三農(nóng)”問題進(jìn)行了積極的實(shí)踐性探索與引領(lǐng)。
蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園就是這一綜合模式的典型范例。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園于2013年4月12日正式開園,是山東省唯一一個(gè)國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃總面積62萬畝,其中核心區(qū)2萬畝、示范區(qū)10萬畝、輻射區(qū)50萬畝,項(xiàng)目計(jì)劃總投資30億元。
整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃了十個(gè)功能區(qū):農(nóng)耕文化區(qū)、科技成果展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、花卉苗木展示區(qū)、現(xiàn)代種苗培育推廣區(qū)、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、微滴灌溉示范區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、休閑養(yǎng)生度假區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等十個(gè)功能區(qū)?,F(xiàn)已完成了農(nóng)展館、農(nóng)展廣場、游客中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、有機(jī)蔬菜推廣和采摘體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),知青文化園、郁金香博覽園、蘭花苑等項(xiàng)目正有序推進(jìn),景區(qū)旅游元素正在逐步豐富完善。
按照蘭陵縣生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,該縣以現(xiàn)有的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉苗木基地為依托,改造、提升、新建一批集生產(chǎn)科研、休閑觀賞于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。景區(qū)內(nèi)外環(huán)境采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能室溫、無土栽培、立體種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種植了近千種高檔蔬菜、瓜果。園里一個(gè)又一個(gè)“園中園”--九合有機(jī)韭菜園、銀河草莓采摘園、匯河園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、嘉禾種苗繁育園等,進(jìn)一步彰顯了田園風(fēng)光,成為現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的樣板。同時(shí),利用良好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展了“名特優(yōu)新”種養(yǎng)項(xiàng)目,如番茄樹、甜椒樹、地瓜樹、巨型南瓜等,這些都吸引了大量游客前來休閑觀光,體驗(yàn)其中樂趣。
為保障農(nóng)產(chǎn)品安全,蘭陵縣進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,投資700多萬元建設(shè)了全省第一家省級農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,強(qiáng)化對省、市級龍頭企業(yè)的監(jiān)管,健全縣、鄉(xiāng)質(zhì)量安全檢測體系,同時(shí)與上海、江蘇、廣東、浙江等南方蔬菜主銷區(qū)建立了無公害蔬菜產(chǎn)銷聯(lián)盟,讓銷區(qū)市場人員來蘭陵進(jìn)行源頭監(jiān)控,搶先拿到了“蘭陵蔬菜”在市場銷售中的通行證。
目前,國家農(nóng)業(yè)公園較為成型的主要是河南中牟國家農(nóng)業(yè)公園、山東蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園、海南瓊海龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園,其它象安徽合肥包河區(qū)的牛角大圩10平方公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、山東壽光農(nóng)業(yè)綜合區(qū)均可作為國家農(nóng)業(yè)公園考察。
五、國家農(nóng)業(yè)公園的功能與效益
國家農(nóng)業(yè)公園的建立有諸多好處。一是給大面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了理想的生產(chǎn)方式,保住了生態(tài)環(huán)境不被破壞,并使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值得到了提升;二是農(nóng)業(yè)公園核心主業(yè)及基礎(chǔ)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工,為城鎮(zhèn)居民提供綠色的食品及休閑餐飲;三是為城鎮(zhèn)居民提供了休閑游玩及短期假日生活居住的好去處;四是解決了一定范圍內(nèi)居民的就業(yè)問題,為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)居民提供了新的就業(yè)途徑;五是為城鎮(zhèn)孩子提供了接觸農(nóng)業(yè)的理想課堂。國家農(nóng)業(yè)公園是理想的田園生活與工作場所,直接拓寬了農(nóng)業(yè)功能,拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條,增加了農(nóng)產(chǎn)品的綜合價(jià)值;不僅體現(xiàn)了糧食功能價(jià)值,還提供了觀賞享受的休游價(jià)值,還間接地產(chǎn)生了吸引功能并獲得了鄉(xiāng)村休閑旅游的附加值,綜合效益較好。
六、國家農(nóng)業(yè)公園案例
案例1——蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園
1.項(xiàng)目概況:蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園,位于蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū),總規(guī)劃面積62萬畝,其中核心區(qū)2萬畝,示范區(qū)10萬畝,輻射區(qū)50萬畝。2012年6月,國家批復(fù)山東蘭陵試點(diǎn)建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目,2013年9月,蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園景區(qū)被農(nóng)業(yè)部評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級園區(qū)”,被國家旅游局評為國家4A級旅游景區(qū)。是山東省唯一的國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)項(xiàng)目,是全國首家國家農(nóng)業(yè)公園。
2.功能分區(qū):蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目包括十個(gè)功能區(qū):農(nóng)耕文化展示區(qū)、科技成果展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、花卉苗木展示區(qū)、現(xiàn)代種苗培育推廣區(qū)、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、微滴灌溉示范區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、休閑養(yǎng)生度假區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等十個(gè)功能區(qū)。
3.發(fā)展現(xiàn)狀:蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園現(xiàn)已完成了農(nóng)展館、農(nóng)展廣場、游客中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、有機(jī)蔬菜推廣和采摘體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),知青文化園、郁金香博覽園、蘭花苑等項(xiàng)目正有序推進(jìn),景區(qū)旅游元素正逐步豐富完善。蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園已先后改造提升了5萬平方米智能溫室、農(nóng)展館、農(nóng)耕文化廣場、華夏菜園、錦繡蘭陵、農(nóng)科蔬苑、濕地公園、熱帶雨林館、沂蒙山農(nóng)耕博物館、竹林水岸、新天地游樂場等多個(gè)項(xiàng)目,已經(jīng)對外開放。
4.蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園-巨型南瓜:景區(qū)內(nèi)外環(huán)境采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能室溫、無土栽培、立體種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種植的近千種高檔蔬菜、瓜果。一年四季,郁郁蔥蔥、爭奇斗艷,使游人目不暇接,流連忘返。例如:番茄樹,來自法國的品種,生長周期2年以上,單株覆蓋面積達(dá)60平方米,可連續(xù)結(jié)果1.2萬多個(gè);茄子樹,單株生長冠幅25平方米,累計(jì)結(jié)果2000多個(gè),1年產(chǎn)量300公斤左右。此外,還有甜椒樹、地瓜樹、巨型南瓜等,這些都吸引了大量游客前來休閑觀光,體驗(yàn)其中樂趣。
案例2——中牟國家農(nóng)業(yè)公園
1.項(xiàng)目概況:中牟國家農(nóng)業(yè)公園位于河南省鄭州市中牟縣,主要涉及雁鳴湖鎮(zhèn)的東漳東村、韓寨、朱固3個(gè)村,北至運(yùn)糧河,東南至丁村溝,西接中東路,三面環(huán)水一面為路,占地面積10000畝,計(jì)劃總投資35億元。中牟國家農(nóng)業(yè)公園是一座集休閑觀光、采摘體驗(yàn)、旅游度假、健康養(yǎng)生于一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑樂園。
2.功能分區(qū):中牟國家農(nóng)業(yè)公園共分為6個(gè)功能區(qū)——設(shè)施農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園、花卉高新科技示范園、精品果蔬示范園、綜合管理示范區(qū)。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目:公園水系工程。中牟國家農(nóng)業(yè)公園水系工程前身為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)北部先導(dǎo)區(qū)水系工程,是中牟縣都市區(qū)現(xiàn)代水城8個(gè)建設(shè)內(nèi)容之一。園區(qū)水系規(guī)劃范圍為5.3平方公里,通過對區(qū)域內(nèi)防洪排澇、水資源配置、水質(zhì)保護(hù)等工程建設(shè),構(gòu)建“水景觀、水文化、水生態(tài)”相互協(xié)調(diào)和有機(jī)組合的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),使園區(qū)呈現(xiàn)一派“水流岸綠、水清景秀、鳥語花香”的誘人景象。中牟·國家農(nóng)業(yè)公園建成后,將和園區(qū)外的5000畝水面、雁鳴湖風(fēng)景區(qū)、靜泊山莊等交相呼應(yīng),形成一個(gè)群體效應(yīng),為鄭州的旅游景點(diǎn)再添一景。
案例3——龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園
1.項(xiàng)目慨況:龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園,又名龍壽洋萬畝田野公園,是瓊海市的“打造田園城市,構(gòu)建幸福瓊?!卑l(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,項(xiàng)目開發(fā)中本著“不占田、不砍樹、不拆房,就地城鎮(zhèn)化”的原則,將之打造為集生態(tài)、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的新型城鎮(zhèn)化先行示范區(qū),形成“城在園中,村在景中,人在畫中”的田園風(fēng)光。
2.開發(fā)優(yōu)勢:一是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好。龍壽洋自流灌溉面積大,農(nóng)田灌溉基本解決,農(nóng)田整治項(xiàng)目已建設(shè)田間道路46條,生產(chǎn)路19條,村道26條,修建排灌渠道36條,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善。二是鄉(xiāng)村景觀美,生態(tài)環(huán)境好。龍壽洋重視生態(tài)文明村建設(shè),鄉(xiāng)村農(nóng)民注重居家環(huán)境整治、家家戶戶房前屋后種植花花卉和風(fēng)景樹、一年四季花兒飄香。三是農(nóng)業(yè)景觀別具特色,田野阡陌縱橫。龍壽洋周邊農(nóng)民善于利用季節(jié)安排田園農(nóng)業(yè)、坡地種植橡膠、胡椒、檳榔、益智等南藥和熱帶水果,田園種植水稻及反季節(jié)瓜菜,田野一年四季一片綠油油。四是鄉(xiāng)村建筑和民俗文化獨(dú)特,開發(fā)觀賞潛力大。龍壽洋鄉(xiāng)村建筑既有中原文化的痕跡,亦具有南洋文化的特色,況且民間傳說,民間工藝眾多、婚嫁風(fēng)俗、生育風(fēng)俗、喜慶風(fēng)俗、傳統(tǒng)節(jié)日很有特色。五是地處博鰲和潭門漁港必由之路。龍壽洋地處博鰲和潭門港必由之路,憑借一年一度的博鰲亞洲論壇盛會(huì)品牌、形成溫泉——博鰲——嘉積組團(tuán)的主要片區(qū),規(guī)劃龍壽洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造田園景觀,充分發(fā)揮加積效區(qū)位優(yōu)勢是十分有利的。
3.項(xiàng)目設(shè)置:龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃有龍舟廣場、儒家文化廣場、大棚瓜菜基地、蘭花基地、草莓基地、垂釣區(qū)、蓮藕基地、檳榔谷、蔬菜基地、農(nóng)家樂等17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,蔬菜基地重點(diǎn)打造城市游客的私家菜地。農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)家樂等項(xiàng)目由政府投資建設(shè),由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
七、申報(bào)與認(rèn)定
1.申報(bào)主體:全國范圍內(nèi)的村莊、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
2.申報(bào)條件:(一)與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素;(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面;(三)有對鄉(xiāng)村實(shí)施綠色文明和可持續(xù)發(fā)展的基本要求與考量;(四)以村域范圍為主體來規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè);(五)盡力保留原農(nóng)戶、農(nóng)民的人居原生態(tài),農(nóng)民生活情景應(yīng)活化與融化在農(nóng)業(yè)公園游覽體系當(dāng)中;(六)有相對完善的管理機(jī)構(gòu)。
3.評定標(biāo)準(zhǔn):(一)鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗。有吸引力較強(qiáng)的田園美景、地貌美景、水系美景和社區(qū)美景。(二)農(nóng)耕文化濃郁。有展示傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代農(nóng)耕文化的場所。(三)民俗風(fēng)情獨(dú)特。有特色的飲食文化、特色的生產(chǎn)習(xí)俗、特色的生活習(xí)慣、特色的節(jié)令節(jié)慶、特色的民間工藝、特色的村規(guī)民約、特色的建筑人居。外界口碑評價(jià)良好。(四)歷史遺產(chǎn)有效傳承。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制健全,保護(hù)傳承措施完善,保護(hù)傳承效果良好,有相應(yīng)的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護(hù)傳承榮譽(yù)。(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理。耕地與農(nóng)林用地保護(hù)狀況良好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁)及內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和諧發(fā)展。(六)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。社區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境、旅游服務(wù)提供區(qū)生態(tài)環(huán)境良好。(七)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力較強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)組織形式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)管理模式健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量在同級區(qū)域中居于領(lǐng)先地位。(八)區(qū)內(nèi)居民生活幸福指數(shù)較高。居民人均住房面積、居民就業(yè)率、居民人均收入、居民子女入學(xué)率在同級區(qū)域中居于領(lǐng)先水平。(九)服務(wù)設(shè)施配置完善。區(qū)內(nèi)有較為完善的道橋游線設(shè)施、下榻接待設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施、購物消費(fèi)設(shè)施、管理與導(dǎo)游設(shè)施、出行運(yùn)載設(shè)施、通訊視訊設(shè)施和康療救護(hù)設(shè)施。(十)品牌形象塑造良好。有鮮明、有特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象,品牌傳播力廣、美譽(yù)度強(qiáng)。(十一)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國家農(nóng)業(yè)公園各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。以上標(biāo)準(zhǔn)評分分值見附件2《國家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)評價(jià)體系》。
4.申報(bào)程序與評定辦法:(一)申報(bào)單位自愿報(bào)名,填寫國家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)表格,申報(bào)材料以報(bào)告的形式整理,并采用文字與圖片的合理搭配方式,裝訂成冊,以便專家評審。(二)縣區(qū)旅游和農(nóng)業(yè)部門根據(jù)申報(bào)單位上報(bào)材料,聯(lián)合進(jìn)行初審,并在申報(bào)表格填寫推薦意見,形成推薦報(bào)告,分別報(bào)送市旅游和農(nóng)業(yè)部門。每個(gè)縣區(qū)限推薦1個(gè)單位。(三)市旅游和農(nóng)業(yè)部門根據(jù)申報(bào)單位上報(bào)材料和縣區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)部門的推薦意見,組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與調(diào)研,綜合確定評定結(jié)果。根據(jù)評定結(jié)果確定國家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)地點(diǎn)。對評定確定的候選地點(diǎn)按照《國家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)評價(jià)體系》進(jìn)行指導(dǎo)完善,并上報(bào)省委農(nóng)工辦、省旅游局爭取相關(guān)政策扶持,同時(shí)上報(bào)中國村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)申請中國農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建單位資格認(rèn)定。
八、國家農(nóng)業(yè)公園的未來前景
目前,國家農(nóng)業(yè)公園較為成型的主要有河南中牟國家農(nóng)業(yè)公園、山東蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園、廣西玉林“五彩田園”中國農(nóng)業(yè)公園、海南瓊海龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園,其他如安徽合肥包河區(qū)的牛角大圩10平方公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、山東壽光農(nóng)業(yè)綜合區(qū)均可作為國家農(nóng)業(yè)公園考察。
國家農(nóng)業(yè)公園前景非??春?,經(jīng)筆者與業(yè)界人士分享交流并做了一些調(diào)查,業(yè)內(nèi)反響非常強(qiáng)烈。許多有識(shí)之士表示要去成型的國家農(nóng)業(yè)公園學(xué)習(xí)調(diào)研,還有一些地區(qū)正在考慮發(fā)展推進(jìn)或正在建設(shè)國家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目,未來預(yù)期必然是積極的。-----本文輯自網(wǎng)絡(luò)
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