二，洪水從中國四川地震災區(qū)一座堰塞湖傾瀉而出，并沖過一些在地震中被毀的城鎮(zhèn)，令政府安置受災最嚴重地區(qū)的災民的行動更添緊迫性。

地震引發(fā)的山體滑坡阻斷了河流，便形成了這座堰塞湖。而一旦湖堰潰決，位于下游的綿陽市將被洪水淹沒。為了降低這種風險，中國軍隊動用了各種挖掘機械，甚至大炮來開出泄洪槽。在泄洪過程中，一些低洼地帶被淹沒。

對于5月12日大地震的一些幸存者來說，洪水讓他們更加清晰地意識到：自己無法回到祖祖輩輩生活的家園。雖然一些幸存者正逐漸返鄉(xiāng)重建家園，而位于山區(qū)的北川縣的數(shù)萬民眾卻仍在等待重建選址的確定。

中國政府正打算重新安置最重災區(qū)幾個城鎮(zhèn)的居民。

大地震令一些城鎮(zhèn)損毀太過嚴重，以致于無法重建。還有一些地方將來還會面臨地震和滑坡的風險，因此也不能在原地重建。

其中最為突出的恐怕就是北川，震前有16.1萬人口的北川縣是羌族聚居區(qū)，也是受災最嚴重的地點之一。山體滑坡令許多村莊被埋，導致1.56萬人死亡。另有4,000人仍下落不明。

地震令北川縣城周圍的山體崩裂，從天而降的巨石碾碎了汽車，將建筑物砸得千瘡百孔，并掩埋了三分之一的縣城。經(jīng)過規(guī)劃，被棄縣城將改造為博物館，紀念震災遇難者，但該縣被洪水淹沒，上述計劃可能受到影響。

北川縣委書記宋明在北川棄城南面2.5公里處的一個安置點對記者說，政府打算為縣城重新選址，并希望將3萬多名居民從危險地帶轉(zhuǎn)移。

宋明說，他周二上午幫助疏散了留在北川縣泄洪區(qū)的零散居民。

來自北川縣某村的71歲農(nóng)民鄧家昆（音）住在綿陽一個安置點的帳篷里。他蹲在地上說，我不可能再回去生活了，也不知道下一步該去哪兒，我一點錢也沒有，房子也沒了，田也沒了，連養(yǎng)的三頭豬都沒有了。

無家可歸的北川災民現(xiàn)在正等著政府來指引他們該怎么辦。鄧家昆說，一切全靠政府了。

但從頭修建新城鎮(zhèn)殊非易事。北川縣委書記宋明說，我們考慮的不光是怎樣重建家園，還要考慮如何營建工業(yè)，為群眾提供穩(wěn)定的收入來源。他表示，北川需要中央政府從政策和財政方面給予大力支持。

雖然具體數(shù)字還遠遠難以確定，但一些學者認為，地震帶山區(qū)約20萬名居民需要永久性的重新安置。

為如此多的人找到足夠的安置土地、建造房屋并創(chuàng)造工作機將是一項棘手的工作。四川是中國人口最稠密的省份之一，城鄉(xiāng)都緊挨在一起。再有就是，無論幸存者還是政府都疲于應(yīng)對眼前的救災工作，無力進行長期規(guī)劃。

成都山地災害與環(huán)境研究所（簡稱：成都山地所）教授陳國階說，開始討論重新安置災民這個話題是困難的，因為我們十分同情他們的遭遇，也盡力幫助他們，但我們必須想得更長遠，我們得考慮受災地區(qū)有些什么資源。成都山地所是為政府的重新安置計劃提供咨詢的學術(shù)機構(gòu)之一。

位于陡峭山坡之上或其下方的村莊更有可能受滑坡之害。地質(zhì)學家們認為，地震凸顯出北川縣城等許多山區(qū)城鎮(zhèn)所處的位置都不安全。

雖然建筑物可以加固，以抵御地震造成的搖晃，但這樣的加固措施不可能經(jīng)得住成噸重的落石。

現(xiàn)在，政府官員都承諾，在為重建進行選址時，將把安全性放在首要位置。而地點不會選在本次地震的地質(zhì)斷層帶沿線，也不會在有更多地質(zhì)災害風險的地方。

地質(zhì)災害防治國家重點實驗室主任、對可能的重建選址進行評估的地質(zhì)學家之一黃潤秋說，可供選擇的地點不多，因此問題非常棘手。他希望將村民安置在少數(shù)人口更稠密的城鎮(zhèn)，從而節(jié)約土地。

中國建設(shè)部副部長齊驥上周在北京表示，在最終確定城鎮(zhèn)永久重建規(guī)劃之前，政府會征求公眾意見。

一些地質(zhì)學家團隊正在對該地區(qū)進行評估，以找出安全適宜的地點，并希望在本月底之前提出初步的推薦方案。

黃潤秋說，另需對地質(zhì)風險進行評估，此外還要對新城鎮(zhèn)進行規(guī)劃，這意味著重建工作可能要到明年年初才能開始。

在那之前，無家可歸的災民將住在北川縣及其周邊正在修建的數(shù)千套臨時板房里。

建筑隊晝夜不停地趕工，希望在8月之前完工，供人們居住。

中國官方媒體報道稱，專家們已經(jīng)建議震前有13,000人的北川縣城在鄰縣一個叫板凳橋的地方重建，距原址22英里。北川縣委書記宋明說，板凳橋是個相當理想的地點，但表示它只是備選的地點之一。

對于像37歲的李玉蘭（音）一樣在地震中飽受創(chuàng)傷的幸存者來說，地勢平坦的板凳橋能讓他們安心。已為人母的李玉蘭來自北川陳家壩鎮(zhèn)。

李玉蘭說，我們只想去沒有大山、不會發(fā)生滑坡的地方。地質(zhì)學家們已經(jīng)認定她的家鄉(xiāng)不可能重建，周二的洪水似乎也決定了陳家壩的命運。

但從安全和經(jīng)濟角度來考量的重建計劃已經(jīng)因忽略了羌族文化而招致批評。李玉蘭就是羌族人。羌族人口不多，受到藏族和漢族文化的影響，但仍保留著鮮明的特色，包括他們自己的多神信仰。

一直對羌族進行研究的四川科普作家協(xié)會主席董仁威說，將人們遷離世代定居的家園可能造成破壞性的后果。

董仁威說，羌族在地震中遭受了嚴重的打擊，但他們能挺住。但如果遷居，可能破壞他們的文化。