人才是城市競爭中的重要一環(huán),高校多、高等教育實力強的城市,在轉型升級過程中的優(yōu)勢愈發(fā)明顯。
第一財經(jīng)記者梳理了全國主要城市的在校本專科生和研究生數(shù)量、高校數(shù)量等數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),直轄市、大區(qū)中心城市的高教實力位居前列,尤其是京滬漢寧西,穩(wěn)居前五。
另一方面,由于近年來南北經(jīng)濟發(fā)展特點的差異,很多北方名校也在南下,設立新校區(qū),更進一步貼近就業(yè)和科研成果轉化地。
需要說明的是,由于各地統(tǒng)計公報的口徑差異,部分城市的在校生數(shù)據(jù)沒有具體區(qū)分本??坪脱芯可?,個別重點城市因數(shù)據(jù)不足沒有納入統(tǒng)計。
學生數(shù)量不代表高教實力
被統(tǒng)計城市中,廣州的在校大學生數(shù)量位居首位。2018年廣州市統(tǒng)計公報顯示,當年的普通高等教育本??普猩?2.36萬人,在校生108.64萬人,畢業(yè)生29.04萬人。
鄭州位居第二,同期全市普通本專科院校61所,招生32.9萬人,比上年增長12.6%;在校學生99.3萬人,增長6.2%。除此之外,武漢和成都的在校本??粕鷶?shù)量也都超過了90萬人,分別是96.9萬人和91.3萬人。
但衡量一個地方的高教實力,高水平大學和科研機構是最重要的因素,可以說研究生招生點越多、在校研究生數(shù)量越多的地方,高教科研實力往往越高。因此,廣州和鄭州雖然在校本??粕鷶?shù)量位居前兩名,但若論高教綜合實力,與第一陣營還有一定差距。
從在校研究生數(shù)量來看,廣州位居北京、上海、武漢、南京和西安之后,排第六位,這也基本符合廣州的高教實力,因為廣州的在校生中,高職大專占比非常大。
教育專家、中山大學教授馮增俊對第一財經(jīng)記者分析,廣州乃至廣東的高職大專院校占比較高,由于比較貼近就業(yè)市場,就業(yè)率比較高,但在高端科研方面,只有中山大學等少數(shù)學校突出一些。
他說,廣東原來處于海防前線,高校的底子比較薄弱。上世紀八九十年代,廣東雖然經(jīng)濟崛起了,但對高等教育發(fā)展的重視仍不夠。近年來,廣東正在積極補足這方面短板。
類似的情況也出現(xiàn)在鄭州。盡管在校大學生數(shù)量多,但鄭州的在校研究生數(shù)量僅為3.02萬人,在被統(tǒng)計城市中位居第20位,排在蘭州、南昌等城市之后。這是因為,作為戶籍人口第一大省,河南的高考人數(shù)雖然全國最多,但整個河南只有鄭州大學這一所211大學,河南的一本大學錄取率也是全國最低的,大量的考生只能選擇上高職大專院校。因此,鄭州乃至河南的高教實力十分薄弱。
與廣州、鄭州相反,北京和上海雖然在校本??粕鷶?shù)量都只有50多萬人,但兩市在校研究生數(shù)量分別達到了38.6萬人和15.85萬人,在全國的領先優(yōu)勢十分明顯。這也說明,京滬的好大學居多,高職大專生占比較少,整體高教實力十分雄厚。
比如,從211大學的數(shù)量來看,北京達到26所,在全國遙遙領先;上海達到10所,穩(wěn)居第二。
京滬之后,武漢和南京不分伯仲,兩市2018年的在校研究生數(shù)量分別為13.8萬人和13萬人。
從大學構成來看,兩市的名校組合也十分相似。武漢有武漢大學和華中科大這樣的“文理CP”組合,還有中國地質大學、中南財經(jīng)政法大學、武漢理工大學、華中農(nóng)大、華中師大這些重點高校。而作為華東大區(qū)中,上海之外的另外一個高校重鎮(zhèn),南京也擁有南京大學和東南大學這樣的“文理CP”,另外還有河海大學、南京航空航天大學、南京農(nóng)業(yè)大學、中國藥科大學、南京理工大學、南京師大等名校。
西安的高教實力也穩(wěn)居前五位,同期在校研究生數(shù)量達到了10.41萬人。西安擁有西安交通大學、西北工業(yè)大學、西北大學、西安電子科技大學、長安大學、陜西師范大學等重點高校,且理工科院校十分突出。
廣州、成都和天津位列第六至八位。至于前十中最后兩個名額,綜合各項數(shù)據(jù)來看,長沙、重慶、哈爾濱和杭州這四個市差距很小,在校研究生數(shù)量都在6.4萬人到6.8萬人之間;從領軍的大學來看,哈爾濱坐擁哈工大,杭州坐擁浙大,這兩市的總體實力稍顯搶眼一些,可以位居前十行列。
值得一提的是,與其他大區(qū)的優(yōu)質高校主要集中在大區(qū)中心城市不同,東北大區(qū)的名校、重點高校較為均衡地分布在沈陽、長春、哈爾濱和大連這四個副省級城市。反而是作為大區(qū)中心城市的沈陽,總體高教實力并不凸顯,甚至不如區(qū)域內的其他中心城市。
北方高校紛紛南下
我國經(jīng)濟進入轉型升級新階段后,人才和科技實力對一座城市的作用日益凸顯,高教實力雄厚的城市正在逐漸煥發(fā)新優(yōu)勢。
一個典型的例子就是武漢。憑借雄厚的科教實力,武漢的高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前,武漢東湖高新區(qū)集聚了烽火通信、華工科技等數(shù)十家上市公司,是我國上市公司最為密集的區(qū)域之一。
湖北省社會科學院長江流域經(jīng)濟研究所所長彭智敏分析,武漢原有的區(qū)域分工就比較明顯,漢口主要是商業(yè),東湖高新區(qū)所在的武昌則是行政和高教為主。近二十年來,武漢的高校規(guī)模擴大很多,再加上高教優(yōu)勢資源的發(fā)揮,高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,武昌吸引的人才和人口就比較多。
武漢市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2018年,武漢重大科技成果就地轉化1072項,簽約總金額371.4億元;技術合同認定登記17541項,技術合同成交額722.54億元,比上年增長19.8%。全年“四上”高新技術企業(yè)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值超萬億,比上年增長16.1%;高新技術增加值增長13.5%。
高教實力強勁的成都和南京同樣在科技實力上表現(xiàn)突出。數(shù)據(jù)顯示,同期,成都全市有效國家高新技術企業(yè)突破3000家,凈增超500家;國家科技型中小企業(yè)入庫3543家,,在副省級城市排名第3位;全市高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破1萬億元,達到10071億元,同比增長14.5%。
2018年,南京凈增國家級高新技術企業(yè)1282家,同比增長70%,總數(shù)達3126家;新增科創(chuàng)型企業(yè)數(shù)量24000家,同比增長17%。
但也有一些高教資源比較雄厚的城市,尤其是北方城市,尚未充分發(fā)揮出相應優(yōu)勢。
清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院對我國南北方發(fā)展差異進行的一項研究顯示,北方高等院校等知識創(chuàng)新要素集聚程度與南方基本相當,甚至優(yōu)質院校和科研資源比例更高,具有很好的科研創(chuàng)新要素基礎,但企業(yè)創(chuàng)新活躍度普遍低于南方,制約了科技成果轉化,優(yōu)質創(chuàng)新人才“南流”嚴重。
以哈爾濱為例,其211院校數(shù)量、國家重點實驗室數(shù)量等在全國能夠躋身前十,哈爾濱工業(yè)大學工程學專業(yè)位列全球第7位。但由于當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)新活力不足,2017年哈工大簽約就業(yè)畢業(yè)生(3648人)中在東北三省工作的比例不足17%,哈工大機器人科研成果大部分在南方地區(qū)轉化。
哈爾濱科技系統(tǒng)相關負責人曾在去年底對第一財經(jīng)記者表示,哈爾濱的科技實力很強,但是產(chǎn)業(yè)競爭力比較弱?!霸趺窗研酆竦目萍紝嵙D化為生產(chǎn)力?這是我們最大的短板?!?/p>
吉林大學東北亞研究院教授衣保中說,北方的科教資源并不弱于南方,甚至比南方還有優(yōu)勢,但關鍵是在企業(yè)引領、市場引領方面有差距,因此在創(chuàng)新活力方面存在不足。
除了努力將成果就地轉化外,北方高校也在積極到南方城市創(chuàng)辦校區(qū)。這其中,最缺大學的一線城市深圳,成為北方高校南下的首選。近年來,深圳已經(jīng)吸引了北大、哈工大等一大批名校在當?shù)卦O立校區(qū)。以哈工大為例,目前哈工大深圳校區(qū)的錄取分數(shù)已經(jīng)超過了哈爾濱本部,深圳的城市平臺效應十分凸顯。
據(jù)深圳當?shù)孛襟w去年中旬的報道,深圳計劃未來10年投入1500億元,集中資源辦更多高水平大學,力爭到2025年高校數(shù)量達到20所左右、在校生超過25萬人,成為高等教育強市之一。
同樣的例子還有不少,7月31日,佛山市人民政府、東北大學與順德區(qū)人民政府簽署三方共建東北大學佛山研究生院協(xié)議,將在順德博智林機器人谷建設東北大學佛山研究生院,今年將招收第一屆研究生,今后在讀研究生總規(guī)模將達到2000人左右;近日,天津大學福州校區(qū)(一期)可行性研究報告獲長樂區(qū)發(fā)改委批復。作為福州第一所985大學,項目一期最快將于2022年2月建成。
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