袁家村為什么會成功？
鄉(xiāng)村振興要避免同質化的問題，關鍵是要做到因地制宜。
以陜西省咸陽市禮泉縣袁家村為例。袁家村是一個地地道道的關中小村莊，該村能夠將旅游做到全國聞名的程度，最大的經(jīng)驗就是因地制宜。袁家村位于中國陜西關中平原腹地，地勢西北高、東南低，地貌分為南部臺塬和北部丘陵溝壑區(qū)兩大類。距袁家村一公里的唐太宗昭陵是全國第一批文物保護單位，世界上最大的皇家陵園。但袁家村的主題是關中民俗，既不不做紅色旅游、也不做唐昭陵，而是選擇與村民生活密切相關的關中體驗。
袁家村位于陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部，距離西安60公里。袁家村由原來的62 戶286人，發(fā)展壯大到如今的3000多人。
袁家村的發(fā)展模式為以村集體領導為核心，村集體平臺為載體，構建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟?？偨Y袁家村發(fā)展的成功經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：一是以支部為核心，以村民為主體；二是以創(chuàng)新謀發(fā)展，以共享促和諧；三是以鄉(xiāng)村旅游為突破口，打造農民創(chuàng)業(yè)平臺；四是以組建合作社為切入點；五是以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展；六是調節(jié)收入分配，實現(xiàn)共同富裕；七是注重精神文明，加強思想教育。具體來說：
一、袁家村發(fā)展以村集體領導為核心，以村民為主體，堅持農民主體地位不動搖，確保全體村民的根本利益和長遠利益。
二、以村集體平臺為載體，組建股份合作制集體經(jīng)濟組織。通過盤活集體和群眾閑置資產(chǎn)，將散弱農戶個體利益與集體利益緊密結合，實施村集體內部無物不股、無人不股、無事不股。袁家村股權結構由基本股、交叉股、調節(jié)股三部分構成：一是基本股，將集體資產(chǎn)進行股份制改造，集體保留38%，剩下62%分配到戶，每戶平均20萬元，每股年分紅4萬元，只有本村集體經(jīng)濟組織成員才能持有，缺資金的農戶以土地每畝地折價4萬元入股；二是交叉股，集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農家樂相互持有股份，可自主選擇入股店鋪（這樣有效避免了生意上的惡性競爭）；三是調節(jié)股，全民參與、入股自愿，錢少先入、錢多少入，照顧小戶、限制大戶。實現(xiàn)了所有權、經(jīng)營權、收益權的高度統(tǒng)一和全民參與、入股自愿、你中有我、我中有你的利益共同體。
三、全民參與，共同致富。袁家村發(fā)展的出發(fā)點是為了幫助農民共同致富。目的決定做法，袁家村從最初的小吃街開始，慢慢培養(yǎng)新的業(yè)態(tài)，例如發(fā)展鄉(xiāng)村度假，引進酒吧街、藝術街、回民街、祠堂街，進而實現(xiàn)全村村民和外來村民共同致富。從2007年發(fā)展至今，袁家村已經(jīng)邁過農家樂進入到鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，這其中最大的特點在于全民參與。
四、在管理模式上，由村委會牽頭，組建管理公司和協(xié)會，包括農家樂協(xié)會、小吃街協(xié)會、酒吧街協(xié)會，協(xié)會成員由商戶自己推選并為協(xié)會提供義務服務，構建自我治理的管理模式。
五、實施產(chǎn)業(yè)融合，不斷提檔升級，探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，并立足品牌溢價的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。第三產(chǎn)業(yè)拉動手工作坊興盛，形成“前店后廠”和加工企業(yè)，拉動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
在產(chǎn)業(yè)方面袁家村堅持“一個品牌，兩個產(chǎn)業(yè)”：一個品牌是指價值20億元的“袁家村”品牌，兩個產(chǎn)業(yè)一是指以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的個性化、高端化和系列化關中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)（旅游），二是指以特色農副和健康餐飲為核心的農副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、加工包裝和銷售產(chǎn)業(yè)（生產(chǎn)加工）。
袁家村的旅游起步較早，早在2007年就開始大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。袁家村所在的禮泉縣文化底蘊厚重，附近有唐太宗昭陵，而且有很多種花卉，很適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游只是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個途徑而不是核心，如果沒有產(chǎn)業(yè)依托，旅游最終將成為無源之水、無本之木。袁家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心有三個階段：第一個階段是關中民俗旅游，第二個階段是鄉(xiāng)村度假，第三個階段是農副產(chǎn)品形成的產(chǎn)業(yè)鏈。這其中又包含了一個個小的產(chǎn)業(yè)，比如面粉、豆腐、醋等，一個個小產(chǎn)業(yè)組成了大旅游，大旅游又促進了大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)過10年的發(fā)展，2017 年袁家村接待游客量超過500萬人次，總收入超過 3.8 億元，村民年人均純收入超過10 萬元，先后獲得國家4A級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等榮譽。
背景資料
袁家村是陜西省咸陽市禮泉縣的一個小村子。到了20世紀70年代初，在老支書郭裕祿的帶領下，全村大力發(fā)展農業(yè)，很快成為全國農業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，成為聞名全國的模范村。20世紀80年代開始，袁家村由傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)生產(chǎn)轉型，發(fā)展起村辦企業(yè)，迎來了村集體經(jīng)濟最強盛的時代，成為遠近聞名的富裕村。2000年以來，因為國家產(chǎn)業(yè)政策調整等原因，袁家村經(jīng)濟發(fā)展一度受到?jīng)_擊。2007年，袁家村再次提出轉型發(fā)展，選擇服務業(yè)走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂的路子。
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