輸
目錄/contents
一、閱前必讀
二、法律依據(jù)
三、操作指引
四、應(yīng)知應(yīng)會(huì)
一
閱前必讀
1、手冊(cè)適用地區(qū)：北京。
2、手冊(cè)適合人群：與企業(yè)員工關(guān)系管理相關(guān)的工作人員，包括但不限于總經(jīng)理、行政副總裁、人力資源總監(jiān)、員工關(guān)系主管/專員等。
3、手冊(cè)適用時(shí)間：疫情防控期間。
4、溫馨提示：本手冊(cè)旨在為企業(yè)復(fù)工期間如何處理員工關(guān)系提供可落地實(shí)操的參考性思路，不得用作制定本企業(yè)員工關(guān)系管理的依據(jù)，在制定具體措施前，強(qiáng)烈建議您咨詢公司的勞動(dòng)法顧問。
二
法律依據(jù)
5、2020年1月23日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》。
6、2020年1月23日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》。
7、2020年1月24日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》。
8、2020年1月30日，北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)（村）防控工作方案（試行）》。
9、2020年1月31日，北京市人民政府發(fā)布了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業(yè)靈活安排工作的通知》。
10、2020年1月31日，北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會(huì)保障相關(guān)工作的通知》。
11、2020年1月31日，北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)《關(guān)于因防控疫情推遲開學(xué)企業(yè)職工看護(hù)未成年子女期間工資待遇問題的通知》。
三
操作指引
11、摸清全體員工與疫情防疫相關(guān)的各種信息（包括但不限于本人及同住人員是否離京、何時(shí)返京、是否去過湖北省、體溫是否正常、未成年子女出生年月、配偶的工作單位、配偶是否在家陪護(hù)子女、本人是否選擇在家陪護(hù)子女等），并按照所在街道、物業(yè)的要求，填寫《某某轄區(qū)新冠肺炎疫情防控企業(yè)人員信息登記表》；如果還沒有街道或者物業(yè)與您聯(lián)系，您應(yīng)當(dāng)主動(dòng)和所在街道、物業(yè)聯(lián)系，報(bào)告企業(yè)人員的基本信息。
12、建議返京人員遵守北京市的有關(guān)規(guī)定在家自行隔離15天。
13、發(fā)薪日為30日或1日的，應(yīng)在2月3日支付2020年1月份工資；發(fā)薪日在3日之后的，應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付1月份工資，確因客觀原因無法按時(shí)支付的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明情況并征得勞動(dòng)者同意后遲延支付，但最晚不得遲于2月10日。
14、全員疫情防控培訓(xùn)并實(shí)施必要的防控措施。
15、2020年1月份工資如何計(jì)發(fā)。
假設(shè)：工資發(fā)放周期為每月1日至月末。
通常情形：1月份工資正常發(fā)放。
特殊情形：
16、2020年2月份工資如何計(jì)發(fā)；
假設(shè)：工資發(fā)放周期為每月1日至月末；
通常情形：3日起，勞動(dòng)者正常提供勞動(dòng)（含在家辦公等靈活工作方式），工資正常發(fā)放；
特殊情形：
17、申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)制度。
受疫情影響的企業(yè)，可以向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，實(shí)行輪崗調(diào)休。
18、停工停產(chǎn)
受疫情影響停工停產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向全體職工下發(fā)停工停產(chǎn)的通知，停工停產(chǎn)第一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位支付全額工資；從第二個(gè)工資支付周期開始，提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者，用人單位按照雙方協(xié)商確定的新的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不能低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；不提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者，按最低工資的70%支付基本生活費(fèi)。
19、工傷申請(qǐng)
在新型冠狀病毒肺炎疫情防控和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。工作期間因?yàn)楣ぷ髟蚋腥?span>新型冠狀病毒肺炎的，用人單位可及時(shí)與所在地工傷認(rèn)定部門咨詢聯(lián)系工傷認(rèn)定事宜。
20、勞動(dòng)合同終止
在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
四
應(yīng)知應(yīng)會(huì)
1、勞動(dòng)者被隔離期間扣工資嗎？
《傳染病防治法》第四十一條明確規(guī)定：“在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障。被隔離人員有工作單位的，所在單位不能停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。”也就是說，勞動(dòng)者被隔離期間，用人單位應(yīng)當(dāng)正常支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。
2、春節(jié)假期被隔離，工資如何計(jì)發(fā)？
隔離期間工資如何計(jì)發(fā)取決于勞動(dòng)者休假假期的性質(zhì)。
如果勞動(dòng)者請(qǐng)休的是年假+春節(jié)假期（含國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的春節(jié)假期），正好在該假期期間被隔離，由于年假和春節(jié)假期本身就是帶薪假期，所以不存在扣發(fā)工資的問題，工資正常發(fā)放即可；如果假期過后，勞動(dòng)者仍然處于被隔離狀態(tài)，此時(shí)，雖然勞動(dòng)者不能到崗提供勞動(dòng)，但用人單位應(yīng)當(dāng)視勞動(dòng)者為正常出勤，正常發(fā)放工資，不得克扣。
如果勞動(dòng)者請(qǐng)休的是事假+春節(jié)假期，勞動(dòng)者正好在事假期間被隔離，如果用人單位的事假是無薪假，則該事假期間不計(jì)發(fā)工資，不會(huì)因?yàn)槭歉綦x期間而為該勞動(dòng)者計(jì)發(fā)工資，即，事假期間被隔離不計(jì)發(fā)工資。事假結(jié)束后，勞動(dòng)者仍處于被隔離狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)按照正常出勤為勞動(dòng)者計(jì)發(fā)工資。
3、新型冠狀病毒感染肺炎治療期間支付病假工資還是全工資？
既然勞動(dòng)者被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例，其治療一定是隔離治療。如前所述，隔離期間視同勞動(dòng)者正常提供勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)正常支付工資；隔離治療解除后，勞動(dòng)者由于身體原因仍然不能正常工作的，可以憑醫(yī)囑休病假，病假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付病假工資。
4、勞動(dòng)者被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例后，適用有關(guān)醫(yī)療期的規(guī)定嗎？醫(yī)療期滿可以解除勞動(dòng)合同嗎？
《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條（醫(yī)療期）的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（六） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！币陨系诹?xiàng)“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”就包括 《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定：對(duì)甲類傳染病的預(yù)防、控制措施包括（1）對(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；（2）對(duì)疑似病人，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；（3）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。也就是說如果出現(xiàn)了依照《傳染病防治法》規(guī)定的隔離治療措施后，不得對(duì)勞動(dòng)者適用醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)然也就不會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療期滿的情形，更不會(huì)出現(xiàn)用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同的情形。
人力資源社會(huì)保障部辦公廳《 關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》第一條也明確規(guī)定“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同”。
5、“封城”期間勞動(dòng)者無法按時(shí)返崗復(fù)工的，工資如何支付？
用人單位可以優(yōu)先考慮安排勞動(dòng)者休年假，即，勞動(dòng)者無法返崗期間視為勞動(dòng)者休年假，休年假期間工資正常支付。年假休完了“封城”尚未結(jié)束或者“封城”時(shí)間較長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年假天數(shù)的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。
6、企業(yè)受到疫情影響無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如何處理與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系？
受疫情影響的企業(yè)，可以向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，實(shí)行輪崗調(diào)休。實(shí)行綜合工時(shí)制的用人單位，“封城”期間，勞動(dòng)者無法提供勞動(dòng)的，視為休息時(shí)間，將來“解封”復(fù)工后，用人單位可以在綜合計(jì)算工時(shí)的周期內(nèi)連續(xù)安排勞動(dòng)者工作，只要在這個(gè)周期內(nèi)，勞動(dòng)者的工作時(shí)間沒有超過法定工作時(shí)間就符合法律的規(guī)定。
7、延長(zhǎng)的春節(jié)假期是法定節(jié)假日還是休息日？
都不是。屬于特殊情況下臨時(shí)安排的休假日。
2020年1月31日至2月2日期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假?gòu)?fù)工的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排其同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按照不低于工資基數(shù)的200%支付加班工資。
8、2月3日至9日北京的企業(yè)可以復(fù)工嗎？
北京從2月3日起為正常工作日。
必須復(fù)工的企業(yè)：北京市行政區(qū)域內(nèi)疫情防控必需(藥品、防護(hù)用品以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等行業(yè))、保障城市運(yùn)行必需(供水、供電、油氣、通訊、市政、市內(nèi)公共交通等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、物流配送、物業(yè)等行業(yè))、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排職工正常到單位上班。
確因工作需要復(fù)工的企業(yè)：對(duì)確因工作需要于2020年2月9日24時(shí)前正常到單位上班的職工，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)體溫檢測(cè)和健康防護(hù)，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息，做到防護(hù)工作全員覆蓋。
9日前不需要復(fù)工的企業(yè)：用人單位可以與職工協(xié)商確定3日-9日期間的工資待遇。
9、對(duì)于復(fù)工的企業(yè)，在工作形式上有什么特殊的要求嗎？
有的，鼓勵(lì)企業(yè)靈活安排勞動(dòng)者工作。
具備條件的，應(yīng)當(dāng)安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作，用人單位正常支付工資；
不具備條件安排職工在家上班的企業(yè)，安排職工工作應(yīng)當(dāng)采取錯(cuò)時(shí)、彈性等靈活計(jì)算工作時(shí)間的方式，不得造成人員匯聚、集中，用人單位正常支付工資。
10、員工2月3日至9日自行隔離期間如何支付工資？
企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%向職工支付基本生活費(fèi)。
11、員工2月3日至9日非因與疫情有關(guān)的原因未到崗的，如何支付工資？
員工應(yīng)當(dāng)依照用人單位的規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，用人單位根據(jù)假期的性質(zhì)支付或者不支付期間的工資。
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