危房改造讓貧窮百姓住上安心房
建設(shè)萬(wàn)元棚讓老百姓在家門(mén)口就業(yè)
聯(lián)系卡讓村民隨時(shí)能聯(lián)系上工作組

□探訪工作組：省住建廳駐沽源工作組
□走基層記者：本報(bào)記者 張潔 文/圖
    20多天前，48歲的武萬(wàn)軍經(jīng)過(guò)再三斟酌，終于放棄多年在異鄉(xiāng)打工的漂泊生活，回到被公認(rèn)為“貧窮落后”的家鄉(xiāng)沽源縣九連城鎮(zhèn)大其梁村，準(zhǔn)備挑戰(zhàn)自己從未接觸過(guò)的耕作方式和種植品種——— 大棚蘑菇。政府幫著建好了大棚，有技術(shù)指導(dǎo)，縣里包銷(xiāo)蘑菇……一系列最給力的措施壓下了武萬(wàn)軍內(nèi)心的忐忑，點(diǎn)燃了他對(duì)未來(lái)的憧憬：“今年秋末，一 個(gè)棚要是能掙5000塊，就把孩子也叫回來(lái)，不再去打工了?！?br>幫就幫到“民意”上
    大其梁村與小廠鎮(zhèn)小廠村同為省住建廳基層建設(shè)年活動(dòng)中駐村幫扶的兩個(gè)村，同在沽源縣，卻相距近百公里。5月4日一早，在駐村干部的陪同下，記者來(lái)到大其梁村，他們說(shuō)，再往北步行20分鐘就到內(nèi)蒙古了。
    這天，全省出現(xiàn)了今年以來(lái)最高氣溫，也是大其梁村今年以來(lái)最溫暖的一天。耀眼的陽(yáng)光將這個(gè)坐落在海拔1359米曠野上的壩上小村照得飄飄浮浮，村里聚集了一個(gè)個(gè)發(fā)白的小土坯房。全村僅有的一棵小樹(shù)枝杈雜亂、嫩芽未吐，孤零零歪在一堵一人高的院墻邊。大其梁村顯得有些凄涼。一位老太太看到駐村干部，笑著迎過(guò)來(lái)，揮著手說(shuō)：“來(lái)啦！進(jìn)啊！”她的老伴黃繼忠拄著拐杖慢慢挪著小碎步、顫巍巍從屋里出來(lái)，一語(yǔ)不發(fā)，伸手拉住駐村干部的手。
    省住建廳總規(guī)劃師、駐村工作組組長(zhǎng)桑衛(wèi)京告訴記者，黃繼忠家土坯房被鑒定為危房，在僅有102戶人家的大其梁村，這樣的危房共有35戶，有259戶人家的小廠村危房數(shù)達(dá)120戶?！拔７扛脑焓俏覀兊膸头鲰?xiàng)目之一，5月份開(kāi)始啟動(dòng)。利用國(guó)家危房改造政策補(bǔ)助農(nóng)戶1萬(wàn)元，廳里籌資再補(bǔ)助3000元，其余的由農(nóng)戶個(gè)人負(fù)擔(dān)。對(duì)特殊困難戶全額補(bǔ)貼。9月底完成全部危房改造。”
    老太太告訴記者，老兩口都70多歲了，住這個(gè)房子幾十年了，不想變了，也拿不出錢(qián)再建新房?，F(xiàn)在已經(jīng)商定，房子的改造方案是加固、上瓦、修繕。
    徐興軍是省住建廳加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室主任，他告訴記者，今年2月駐村后，兩個(gè)村的6位駐村干部一戶不落地到村民家中了解大家的需要?！按迕裼小呐巍?，盼致富，盼改善居住條件，盼修路和整治村容村貌，盼完善公共服務(wù)設(shè)施?！?br>    桑衛(wèi)京告訴記者，他們的幫扶是“順竿兒上”，就是順著村民的意愿進(jìn)行幫扶。在充分調(diào)研、反復(fù)征求村民意見(jiàn)、充分論證的基礎(chǔ)上，省住建廳確定了八個(gè)方面的幫扶實(shí)事：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培樹(shù)、多功能綜合公用設(shè)施建設(shè)、危房改造、鎮(zhèn)村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、垃圾處理、幫扶五保戶和低保戶、義務(wù)植樹(shù)等。兩村共涉及具體工作18項(xiàng)。
    記者看到，《幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案》中，18項(xiàng)工作都明確了完成時(shí)限。桑衛(wèi)京說(shuō)，到10月份幫扶工作結(jié)束時(shí)，所有幫扶項(xiàng)目保證完成。
扶就扶到“民情”上
    從黃繼忠家出來(lái)，記者見(jiàn)幾位村民正蹲在一個(gè)一米多見(jiàn)方的綠色垃圾箱旁，不遠(yuǎn)處是大草堆和一大堆牛糞。
    走近垃圾箱，見(jiàn)里面零散的垃圾少得甚至蓋不住一層底兒。其中一人似乎看出了記者的疑惑，笑著說(shuō)，“幫扶組在村里放了3個(gè)大垃圾箱，還買(mǎi)了運(yùn)垃圾的汽車(chē)，但村里人住得不集中，還不習(xí)慣集中扔垃圾，得慢慢來(lái)?！?br>    說(shuō)話的人是武萬(wàn)軍。草堆和糞堆是他前不久花了8000元錢(qián)買(mǎi)來(lái)準(zhǔn)備種蘑菇的。“地不好，水又少，村里人就種莜麥、大豆和胡麻?！敝院菹滦膩?lái)放棄在外打工的高收入回到家鄉(xiāng)，就是因?yàn)榇甯刹吭谝粋€(gè)月前打電話告訴他，政府要給大家建“萬(wàn)元棚”，每個(gè)一畝地的標(biāo)準(zhǔn)，還給配技術(shù)員、包銷(xiāo)產(chǎn)品，希望他能回家鄉(xiāng)種大棚作物。
    “我要了6個(gè)棚，‘萬(wàn)元棚’就是一個(gè)棚收入一萬(wàn)塊，如果到秋末能收上5000塊我就不再去打工了，把孩子也叫回來(lái)一起種大棚?！蔽淙f(wàn)軍告訴記者，他之所以覺(jué)得有希望，是因?yàn)榇謇锝M織大家去別的村參觀了，他看到了種大棚有收益，每年少說(shuō)能掙七八千元。
    然而，小廠村的一個(gè)自然村——— 白菜溝村的村民宗尚勇可沒(méi)有武萬(wàn)軍那樣的氣魄?！拔覜](méi)要大棚，50多歲的人了，孩子在外面打工，家里有70畝地要種，地不好，用不了機(jī)器，都得靠人和牲口，顧不上種大棚?！贝迕裆蛴窭ひ矊?duì)記者說(shuō)：“政府是好意，但孩子也在外打工，家里就倆人，都50多歲了，想弄大棚就是弄不過(guò)來(lái)?！?br>    桑衛(wèi)京說(shuō)，好多人都在觀望，擔(dān)心不會(huì)種、種了賣(mài)不出去?！斑@些顧慮可以理解，但都是多余的。等大棚見(jiàn)了成效，肯定能把大家?guī)?dòng)起來(lái)?！?br>    沽源縣縣長(zhǎng)郭有和非?？隙ǖ馗嬖V記者，沽源縣特色農(nóng)產(chǎn)品，如錯(cuò)季蔬菜、馬鈴薯和牛羊肉等，以無(wú)公害、無(wú)污染享有盛譽(yù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是全縣的龍頭產(chǎn)業(yè)?！耙粋€(gè)棚可以保證一戶脫貧！”
    桑衛(wèi)京說(shuō)，兩個(gè)村一共建了510個(gè)蔬菜和食用菌大棚，絕大部分資金由縣里負(fù)擔(dān)，省住建廳對(duì)農(nóng)戶給予每個(gè)大棚1000元的薄膜購(gòu)置補(bǔ)貼。建大棚是為了培育“一村一品致富產(chǎn)業(yè)。”此外，為了支持大其梁村的奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對(duì)全村26戶村民想購(gòu)買(mǎi)總計(jì)164頭奶牛的需求，住建廳對(duì)購(gòu)牛戶每頭牛給予補(bǔ)助3000元、1000元不等的補(bǔ)貼。
    培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是為了提高發(fā)展能力。省住建廳廳長(zhǎng)朱正舉說(shuō)，駐村幫扶的總體目標(biāo)要和沽源縣打造環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、中心村核心戰(zhàn)略、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系等重大工作緊密銜接。在產(chǎn)業(yè)幫扶過(guò)程中，工作組必須搭建激活思想的平臺(tái)，組織村民外出參觀開(kāi)闊眼界，舉行致富講座啟發(fā)思路，鼓勵(lì)村民自我發(fā)展的決心，幫助發(fā)展大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。這是迎合村民過(guò)上更好生活的期待，最終目標(biāo)落腳到村民在物質(zhì)層面得到更多實(shí)惠、在精神層面更有尊嚴(yán)。
駐就駐到“民心”里
    大其梁村駐村工作組的駐地就在黃繼忠家的鄰院。“這是江忠寶家，他們外出打工了，我們臨時(shí)租用兩間屋?！瘪v村干部李俊文告訴記者。一個(gè)大土炕、三張行軍床、一張方桌、一個(gè)小桌……十幾平方米的里屋被塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，這是工作組的臥室。李俊文是個(gè)身高超過(guò)1.8米的壯漢，他和劉東立、崔士革3個(gè)大男人每晚就擠在這間小屋里。
    外間灶房是“辦公區(qū)”。文件柜、寫(xiě)字臺(tái)、舊沙發(fā)、灶臺(tái)、電磁爐、單缸洗衣機(jī)等沿著墻擺了一圈?！恶v村工作組工作職責(zé)》、《駐村管理制度》、《專(zhuān)項(xiàng)資金管理》、《村莊環(huán)境整治規(guī)劃》、危房改造效果圖、村民中心效果圖等繞著屋貼滿了墻。
    劉俊文指著村民活動(dòng)中心建設(shè)設(shè)計(jì)圖對(duì)記者說(shuō)，“這個(gè)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了我們行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，建成后的村民活動(dòng)中心就是這個(gè)村的‘政治文化中心’，包括‘兩委’辦、衛(wèi)生室、幼兒園、幸福院、生活超市、農(nóng)家書(shū)屋、小廣場(chǎng)、健身設(shè)施等，將其建成體量大、造型美、功能全的標(biāo)志性綜合服務(wù)體。”
    墻上還貼著一張1∶1000的大其梁村分戶圖，這是一張非常專(zhuān)業(yè)的測(cè)繪圖，上面不僅標(biāo)有絕對(duì)高程，還有百余個(gè)小分塊，每個(gè)分塊內(nèi)都有一個(gè)人名?！叭?02戶全在圖上標(biāo)著，便于開(kāi)展工作?！贝奘扛镎f(shuō)。
    徐興軍告訴記者，工作組是自帶被褥、炊具、米面食物、辦公用品入村的。為了能和群眾的生活節(jié)奏合拍，工作組按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，改吃兩頓飯。
    大其梁村與小廠村每戶村民手中都有一張“工作組聯(lián)系卡”。記者注意到，上面除了駐村干部的手機(jī)號(hào)、駐村辦公地點(diǎn)之外，還有一句話：“請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系?！边@一張張小小的卡片是駐村干部一戶一戶送到村民手中，向大家發(fā)出的真誠(chéng)邀約。
    如果不經(jīng)介紹，記者萬(wàn)沒(méi)想到個(gè)子不高，曬得黝黑的韓國(guó)良是駐村干部。幾個(gè)月來(lái)，一本厚厚的“民情日記”已成為他收錄村民需要的“賬本”?！拔也粫?huì)寫(xiě)那種抒發(fā)情感的文章，就是記下村民們的事兒?！表n國(guó)良告訴記者，“‘民情日記’濃縮的就是村民的信賴。村民的大事小情我們都會(huì)掛在心上，并用最妥當(dāng)?shù)姆绞綆痛蠹医鉀Q。”
    小廠村干部王繼成對(duì)記者說(shuō)，駐村干部讓大家覺(jué)得“親”，事兒辦得“實(shí)”。小廠鎮(zhèn)黨委書(shū)記鐘愛(ài)民對(duì)記者說(shuō)，駐村工作組的幫扶包括修路、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶持等，都是百姓最需要的，是雪中送炭。
    村民們的想法更加樸實(shí)。白菜溝村村民楊秀英的房子被鑒定為危房，她告訴記者，10月份就能搬到鎮(zhèn)上的“小廠新村”了，兩層樓，有自來(lái)水，還有電話，大棚就挨著“小廠新村”?！岸煸僖膊挥玫骄貎荷媳鶅龅?米厚的井里挑水了，村里的孩子們?cè)僖膊挥米?里地的路上幼兒園了。我今年61歲，得好好活啦！日子好呀！”