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工會基礎(chǔ)知識

礎(chǔ)

1、中國工會的性質(zhì)

    中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。

2、中國工會的基本職責是維護職工合法權(quán)益

    中國工會動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù);代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)的民主管理;教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

    中國工會在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,在維護職工政治權(quán)利的同時,維護職工的勞動權(quán)利和物質(zhì)文化利益,把參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,調(diào)節(jié)社會矛盾作為一項重要工作,努力促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

    中國工會在國際事務(wù)中堅持獨立自主,廣泛聯(lián)系的方針,在獨立、平等,互相尊重,互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)展同各國工會組織的友好關(guān)系,同全世界工人和工會一起,為世界和平、發(fā)展、工人權(quán)益和社會進步而共同努力。

3、會員

    凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認工會章程都可以加入工會成為會員。

4、會員有以下權(quán)利

    (1)選舉權(quán),被選舉權(quán)和表決權(quán)。

    (2)批評工會的任何組織和任何工作人員,要求撤換或罷免工會工作人員,對工會工作進行監(jiān)督。

    (3)對國家和社會生活問題提出批評與建議,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。

    (4)在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。

    (5)享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵。

    (6)在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

5、會員履行以下義務(wù):

    (1)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù),學(xué)習(xí)工會基本知識。

    (2)積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

    (3)遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。

    (4)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會利益的行為斗爭。

    (5)維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,發(fā)揚階級友愛,搞好互助互濟。

    (6)遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按時交納會費。

6、中國工會實行民主集中制,主要內(nèi)容是:

    (1)個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織。

    (2)工會的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)外,都由民主選舉產(chǎn)生。

    (3) 工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國總工會執(zhí)行委員會。工會的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是工會的地方各級代表大會和它所產(chǎn)生的總工會委員會。

    (4)工會各級委員會,向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作,接受會員監(jiān)督。會員大會和會員代表大會有權(quán)撤換或罷免其所選舉的代表和工會委員會組成人員。

    (5) 工會各級委員會,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責相結(jié)合的制度。凡大問題由委員會民主討論作出決定,委員會成員根據(jù)集體的決定和分工,履行自己的職責。

    (6)工會各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),經(jīng)常向下級組織通報情況,聽取下級組織和會員的意見,研究和解決他們提出的問題,下級組織向上級組織請示報告工作。

7、組織機構(gòu):

    ?。ㄊ校┳灾螀^(qū)以下各級工會接受地方黨委和上級工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。

8、工會經(jīng)費的來源:

    (1)會員繳納的會費。

    (2)企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位按全部職工工資總額的百分之二撥繳的經(jīng)費。

    (3)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)上繳的收入。

    (4)人民政府和企業(yè)、事業(yè)及機關(guān)單位的補助。

    (5)其他收入。

9、工會經(jīng)費的管理

     工會根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。

     工會經(jīng)費的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度,由中華全國總工會制定。

     工會經(jīng)費,財產(chǎn)和國家及企業(yè)、事業(yè)單位撥給工會的不動產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占,挪用和任意調(diào)撥;不得改變工會所屬企業(yè)、事業(yè)的隸屬關(guān)系。

     工會組織合并,其經(jīng)費財產(chǎn)歸合并后的工會所有;工會組織撤銷或解散,其經(jīng)費財產(chǎn)由上級工會處置。

 

41個工會基本知識

    一、工會的主要職能

    (一)維護職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;

    (二)動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革,完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù);

    (三)代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,參與企業(yè)、事業(yè)和機關(guān)的民主管理;

    (四)教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)“四有”職工隊伍。

    二、工會的基本職責

    維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責,工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權(quán)益。

    三、中國特色社會主義企業(yè)工會的內(nèi)涵

    將企業(yè)工會真正建成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益、團結(jié)職工群眾,有機結(jié)合統(tǒng)一起來的工會組織。

    四、做好工會工作的四個方面

    工會要做好工作,必須深入組織職工、廣泛動員職工、真心依靠職工、熱忱服務(wù)職工。組織職工是前提,動員職工是手段,依靠職工是途徑,服務(wù)職工是目的。這四個方面相互聯(lián)系,相輔相成,是一個有機整體。

    五、中國工會的基本住址體系

    中國工會的基本住址體系為:中華全國總工會、全國產(chǎn)業(yè)工會、地方總工會、地方產(chǎn)業(yè)工會和工會基層委員會。中國工會的組織體系所體現(xiàn)的是,中國工會是一個自上而下、統(tǒng)一的工人階級群眾組織,是在中華全國總工會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合,以地方為主的有機整體。

    、基層工會取得社團法人資格的條件

    (一)依照《中華人民共和國工會法》和中國工會章程》的規(guī)定成立;

    (二)有健全的組織機構(gòu)和經(jīng)過民主程序選舉產(chǎn)生的工會主席;

    (三)有固定的工作場所,能正常開展工會各項工作;

    (四)工會經(jīng)費來源穩(wěn)定,能夠依法收取和獨立管理、使用工會經(jīng)費并按規(guī)定的比例及時、足額上繳經(jīng)費;

    (五)能依法獨立承擔民事責任。

    七、企業(yè)工會的“八有”標準

    要堅持標準,對那些有名無實的企業(yè)工會進行規(guī)范,做到有牌子、有印章、有主席、有辦公場所、有經(jīng)費、有制度、有活動、有作用。

    八、工會組織多長時間換屆一次

    市和區(qū)、縣總工會委員會以及產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期5年?;鶎庸瘑T會每屆任期3年或5年,期限屆滿仍未進行換屆的,上級工會有權(quán)責令其限期進行換屆。

    九、工會與會員代表大會的關(guān)系

    企業(yè)工會委員會是會員大會或代表大會的常設(shè)機構(gòu),對會員大會或會員代表大會負責,接受會員監(jiān)督。在會員大會或會員代表大會閉會期間,負責日常工作。

    十、工會會員或會員代表大會的六項職權(quán)

    1、審議和批準工會委員會的工作報告。

    2、審議和批準工會委員會的經(jīng)費收支情況和經(jīng)費審查委員會的工作報告。

    3、選舉工會委員會和經(jīng)費審查委員會。

    4、聽取工會主席、副主席的述職報告,并進行民主評議。

    5、撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。

    6、討論決定工會工作其他重大問題。

    十一、什么人不宜擔任企業(yè)的工會主席、副主席或工會委員

    工會主席、副主席不得由本企業(yè)的法定代表人兼任,也不宜由分管勞動、工資、人事的企業(yè)負責人兼任。

    企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。

    十二、維護職工合法權(quán)益,必須從四方面入手

    一是要從解決突出問題入手,二是要從幫扶困難職工入手,三是要從完善維權(quán)機制入手,四是要從加強思想引導(dǎo)入手。

    十三、工會的兩個主要維權(quán)手段是什么

    工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。

    工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

    簡言之即:平等協(xié)商和集體合同制、職工代表大會制度。

    十四、勞動爭議調(diào)解委員會

    在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成,委員會主任由工會代表擔任。

    十五、勞動爭議仲裁委員會

    勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。

    十六、勞動合同與集體合同的主要區(qū)別

    勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。集體合同是由工會代表職工(沒有建立工會的企業(yè),由職工推舉的代表)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項與企業(yè)簽訂的協(xié)議。

    十七、職工董事、職工監(jiān)事是怎樣產(chǎn)生的

    職工董事、職工監(jiān)事人選由企業(yè)工會提名,通過職工代表大會或職工大會民主選舉產(chǎn)生,對職工代表大會或職工大會負責。企業(yè)工會主席、副主席一般作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。

    十八、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度

    各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。

    十九、廠務(wù)公開的重點內(nèi)容的“三個重大”

    一是涉及職工切身利益的企業(yè)重大決策;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重大事項;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。

    二十、企業(yè)職工代表大會的性質(zhì)

    國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的機構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。

    二十一、工會與職代會的關(guān)系

    企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

    二十二、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)職代會六項職權(quán)

    1、聽取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策及實行廠務(wù)公開、履行集體合同情況報告、提出意見和建議;

    2、審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度;

    3、審議決定職工生活福利方面的重大事項;

    4、民主評議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員,提出獎懲任免建議;

    5、依法行使選舉權(quán);

    6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    二十三、集體(股份合作制)企業(yè)職代會五項職權(quán)

    1 制定、修改企業(yè)章程。

    2、 選舉、罷免企業(yè)經(jīng)營管理人員。

    3、 審議決定經(jīng)營管理及企業(yè)合并、分立、變更、破產(chǎn)的重大事項。

    4、 監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、施行廠務(wù)公開、執(zhí)行職代會決議等情況。

    5、 審議決定有關(guān)職工福利的重大事項。

    二十四、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)和港澳臺商投資企業(yè)職代會的四項職權(quán)

    1、聽取企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的報告,提出意見和建議。

    2、審議通過涉及職工切身利益重大問題的方案和企業(yè)重要規(guī)章制度、集體合同草案等。

    3、監(jiān)督企業(yè)貫徹國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生等法律法規(guī)、施行廠務(wù)公開、執(zhí)行職代會決議、交納職工社會保險、處分和辭退職工的情況。

    4、法律法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定及企業(yè)授權(quán)和集體協(xié)商議定的其他權(quán)利。

    二十五、工會與企業(yè)黨組織的關(guān)系

    企業(yè)工會接受同級黨組織和上級工會的雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。未建立黨組織的企業(yè),其工會由上一級工會領(lǐng)導(dǎo)。

    二十六、工會的女職工委員會

    企業(yè)工會有女會員10名義上的,應(yīng)建立工會女職工委員會、不足10名的應(yīng)設(shè)女職工委員。

     女職工委員會依法維護女職工的合法權(quán)益,重點是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護,禁忌勞動、衛(wèi)生保健、生育保險等特殊權(quán)益。

    二十七、女職工“四期”勞動保護

    女職工的“四期”指:月經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期。

    月經(jīng)期:所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動的強度。

    懷孕期:所在單位不得安排其國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,不得在正常勞動日以外延長勞動時間;對不能勝任原勞動的,應(yīng)應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動,懷孕期七個月以上(含七個月)的女職工,一般不得安排其從事夜班勞動;在勞動時間內(nèi)應(yīng)當安排一定的休息時間。懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,應(yīng)當算作勞動時間。

    產(chǎn)假:女職工產(chǎn)假為九十天,其中產(chǎn)前休假十五天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假十五天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。女職工懷孕流產(chǎn)的,其所在單位應(yīng)當根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明,給予一定時間的產(chǎn)假。

    哺乳期:有不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次三十分鐘。多胞胎生育的,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間,可以合并使用。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間,算作勞動時間。

    二十八、“建家”活動的四個等級

    1 基層“合格職工之家”由區(qū)、縣、局(產(chǎn)業(yè))工會按照市總要求,組織考核驗收。

    2、 區(qū)、縣、局“先進職工之家”每兩年考核評比一次。

    3、 “市級模范職工之家”,每兩年考核評比一次,由市總組織實施。

    4 “全國模范職工之家”每五年評比一次。由市總按照全總的要求具體組織實施。

    二十九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建會的三種形式

    三種形式是工會委員會、工會聯(lián)合會和工會工作委員會。

    三十、什么叫“創(chuàng)爭”活動

    “創(chuàng)爭”活動指“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動。20041月,全總、中央文明辦、國家發(fā)改委、教育部等九單位決定聯(lián)合在全國職工中開展,每年表彰一次,全總將對其中10名標兵單位、10名職工標兵分別授予全國五一勞動獎狀和獎?wù)隆?/span>

    三十一、勞動模范

    簡稱勞模,在社會主義建設(shè)事業(yè)中成績卓越的勞動者,經(jīng)職工民主評選,有關(guān)部門審核和政府審批后被授予的榮譽稱號。

    勞動模范分為全國勞動模范與省、部委級勞動模范,有些市、縣和大企業(yè)也評選勞動模范。

    三十二、全國勞動模范

    黨中央、國務(wù)院授予在社會主義建設(shè)事業(yè)中做出重大貢獻者的榮譽稱號。授予形式分為:召開表彰大會、工作會議、零散表彰等。“全國勞動模范”是當前最高的榮譽稱號。

    三十三、全國先進生產(chǎn)者

    中共中央、國務(wù)院授予在社會主義建設(shè)中做出重大貢獻者的榮譽稱號,授予對象是機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位的干部或職工,級別同“全國勞模范” 榮譽稱號。授予形式分為召開表彰大會、工作會議、零散表彰等。

    三十四、全國先進集體

    中共中央、國務(wù)院授予在社會主義建設(shè)中有功集體單位的一種榮譽稱號,是國家級榮譽稱號。全國先進集體可以是企事業(yè),也可以是班組。企事業(yè)與班組不論大小,但大都各具特色。這一榮譽稱號除個別零散授予外,一般都在全國勞模表彰大會上授予。

    三十五、五一勞動獎?wù)?/span>

    全總為獎勵在社會主義各項建設(shè)事業(yè)中做出突出貢獻的職工而頒發(fā)的榮譽獎?wù)?。頒發(fā)范圍包括工業(yè)交通、農(nóng)林水利、財貿(mào)金融、文化教育等各行各業(yè)的職工。一般由省、自治區(qū)、直轄市總工會和全國產(chǎn)業(yè)工會申報,經(jīng)全總審定批準。本獎?wù)轮饕性?#8220;五一”勞動節(jié)期間頒發(fā),平時也有少量頒發(fā)。

    三十六、五一勞動獎狀

    全總為獎勵在社會主義各項建設(shè)事業(yè)中做出突出貢獻的企事業(yè)和班組而頒發(fā)的榮譽獎狀。頒發(fā)審批程序均與五一勞動獎?wù)孪嗤_@一獎狀主要集中在每年“五一”勞動節(jié)期間頒發(fā),平時也有少量頒發(fā)。

    三十七、職工怎樣加入工會

    職工加入工會,須由本人自愿申請,經(jīng)工會小組討論通過,工會基層委員會批準并發(fā)給會員證。

    三十八、會員繳納會費的標準

    工會會員每月向工會組織繳納本人每月基本工資收入0.5的會費,工資尾數(shù)不足十元的不計繳會費;無固定收入的會員,可按本人上月所得工資收入計算繳納會費;會員所得各種獎金、津貼、稿費收入,按照法律、法規(guī)的規(guī)定所領(lǐng)取的各種補助費、救濟費、離休退休等,均不繳納會費。

    三十九、離退休人員還是會員嗎

    會員離休、退休和待業(yè),可保留會籍,保留會籍期間免交會費。

    四十、企業(yè)終止后,工會組織和會員會籍是否保留

    因所在企業(yè)終止或者所在事業(yè)單位、機關(guān)被撤銷,工會組織相應(yīng)撤銷,會員的會籍可以繼續(xù)保留。

    四十一、工會會徽

中國工會會徽,選用漢字“中”、“工”兩字,經(jīng)過藝術(shù)造型呈圓形重疊組成,象征中國工會和中國工人階級的團結(jié)統(tǒng)一。

 

工會怎樣維護職工的合法權(quán)益?

 

    ●工會的基本職責

    工會的基本職責是維護職工合法權(quán)益。修改后的《工會法》對此作出了明確規(guī)定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權(quán)益”、“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責”。

    把維護職工合法權(quán)益作為工會的基本職責,是由工會組織的性質(zhì)決定的。在社會主義制度下,工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級。工人階級與全國人民的根本利益是一致的。但是由于社會不同階層在具體利益上還存在差別和矛盾,由于在社會管理機構(gòu)中還存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,我國多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化,國家、企業(yè)、職工三者間的利益格局也進一步明晰化。因此,在新的形勢下,工會必須進一步突出維護職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好地維護職工的合法權(quán)益。

 

    ●工會維護職工哪些合法權(quán)益

    工會維護職工合法權(quán)益主要包括兩大方面的內(nèi)容:一是維護職工的勞動權(quán)益,包括就業(yè)的權(quán)利、獲取勞動報酬的權(quán)利,得到勞動保護和社會保障的權(quán)利,休息休假的權(quán)利等;二是維護職工的民主權(quán)利,主要是指維護職工依法對企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)進行民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。

 

    ●工會維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的兩個主要機制和手段

    根據(jù)《工會法》的規(guī)定,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護職工合法權(quán)益有兩個主要的機制和手段:一是平等協(xié)商與集體合同制度;二是職工代表大會制度。

    平等協(xié)商和集體合同制度是指工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位之間就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商,并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上訂立集體合同的制度。職工代表大會制度是指在企業(yè)、事業(yè)單位中由職工民主選舉出自己的代表,由他們按照一定的組織形式和方式,代表職工參與企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理。職工代表大會制度是我國企事業(yè)單位普遍實行的一項制度,是我國職工參與企業(yè)、事業(yè)單位民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。

 

    ●平等協(xié)商和集體合同制度的主要作用

    1)它是維護職工合法權(quán)益的重要手段。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國家不再直接干預(yù)勞動關(guān)系的建立,而是由用人單位與勞動者協(xié)商確定。由于勞動者個體在勞動關(guān)系中處于弱勢地位,因此,法律賦予工會代表勞動者進行平等協(xié)商的權(quán)利,以使勞動者與用人單位在地位上獲得一定程度的平等,從而有利于幫助勞動者爭取應(yīng)得的利益。

    2)社會主義市場經(jīng)濟從一定意義上說是法制經(jīng)濟,但法律往往只規(guī)定最低標準,而在不同地區(qū)、不同企業(yè)和不同崗位,經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的具體狀況有所不同。建立平等協(xié)商和集體合同制度,可以針對不同企業(yè)勞動關(guān)系中的具體情況和問題進行平等協(xié)商,有利于及時解決勞動關(guān)系中存在的問題。

    3)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度是穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系、促進企業(yè)發(fā)展的重要保障。通過平等協(xié)商和簽訂集體合同,可以及時反映職工的意見和要求,尋找合理的解決辦法,防止出現(xiàn)爭議,避免矛盾激化。當出現(xiàn)爭議時,可以將職工與企業(yè)之間自發(fā)的、無序的沖突,變?yōu)橛行虻囊婪▍f(xié)商和協(xié)調(diào)行為,以保證勞動關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。集體合同制度也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。集體合同制度的核心是利益共享和風(fēng)險共擔,它可以把職工的切身利益與企業(yè)經(jīng)營狀況緊密地聯(lián)系起來,有利于調(diào)動職工的積極性,增強企業(yè)的活力和凝聚力,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。

 

    ●簽訂集體合同遵循的基本原則

    簽訂集體合同必須遵循下列基本原則:

    1)合法原則

    首先,訂立合同雙方當事人主體資格要合法。其次,簽訂集體合同程序要合法。即當事人雙方在集體合同的起草、協(xié)商、簽字、登記、公布等各個環(huán)節(jié)上,應(yīng)符合法律規(guī)定。再次,集體合同的內(nèi)容要合法。即集體合同的各項條款,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益。

    2)當事人地位平等的原則

    集體合同的當事人在簽訂集體合同的活動中處于平等的地位。

    3)協(xié)商一致原則

    集體合同是當事人雙方意思一致的表示,是在各自充分表達了意見,經(jīng)協(xié)商一致后達成的協(xié)議。協(xié)商是簽訂集體合同的基礎(chǔ),協(xié)商一致是簽訂集體合同的前提條件。而利用欺詐等手段將一方的意志強加給另一方訂立的不平等合同是無效的。

    4)權(quán)利義務(wù)一致原則

    在集體合同中,雙方當事人在享有一定權(quán)利的同時,還必須承擔相應(yīng)的義務(wù)。任何一方都不能只享有權(quán)利而不承擔義務(wù)。

    5)兼顧國家、企業(yè)、個人三者利益的原則發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,雖然使國家、企業(yè)和個人三者間的利益關(guān)系和格局日趨明晰化,但全國人民的根本利益仍是一致的。從企業(yè)的層面看,雖然企業(yè)與職工在具體的利益關(guān)系上存在矛盾和差別,但企業(yè)的利益只有依靠廣大職工的努力和奮斗才能實現(xiàn),而只有企業(yè)發(fā)展了,職工的利益才能得到更好的保障。因此,在進行平等協(xié)商和簽訂集體合同的過程中,工會必須堅持“兩個維護”相統(tǒng)一的原則,注意兼顧國家、企業(yè)、個人三方面的利益,既要努力爭取和維護職工群眾的權(quán)益,又要堅持從企業(yè)的實際出發(fā),不向企業(yè)提出不切實際的過高要求。

    ●集體合同的主要內(nèi)容

    集體合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:勞動報酬;工作時間;休息休假;保險福利;勞動安全與衛(wèi)生;合同期限;變更、解除、終止集體合同的條件和程序;雙方履行集體合同的義務(wù);履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定;違約責任;雙方認為應(yīng)當協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

 

    ●因簽訂和履行集體合同發(fā)生爭議如何處理

    因簽訂集體合同發(fā)生爭議,雙方當事人不能自行協(xié)商解決的,當事人一方或雙方可向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)書面提出處理申請,勞動行政部門應(yīng)當組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。勞動行政部門處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,應(yīng)自決定受理之日起30日內(nèi)結(jié)束。爭議復(fù)雜或遇客觀原因需要延期時,延期最長不得超過15日。協(xié)調(diào)處理因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,雙方當事人應(yīng)各選派代表310名,并指定1名首席代表參加。代表產(chǎn)生的方式按規(guī)定辦理,企業(yè)不得在此期間解除與職工代表的勞動關(guān)系。爭議雙方及其代表應(yīng)如實提供有關(guān)情況和材料。

    縣級以上工會參加同級集體合同爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu),及時、公正地解決爭議,并監(jiān)督《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》的執(zhí)行。

    因履行集體合同發(fā)生爭議,工會代表應(yīng)當與企業(yè)協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的,可以向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。對仲裁委員會的裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

 

    ●堅持和完善職工代表大會制度的重要性和必要性

    堅持和完善職工代表大會制度具有十分重要的意義。首先,它是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的要求,是我國工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位的重要體現(xiàn),同時也是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。其次,它體現(xiàn)了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。通過職工代表大會等形式,組織和引導(dǎo)職工積極參與企事業(yè)單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,可以集中廣大職工群眾的智慧和力量,促進企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化,增強企業(yè)的凝聚力,調(diào)動勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。再次,它是推動企業(yè)建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的重要途徑。在新形勢下,要促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,就必須強化職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。只有通過職工的廣泛參與,使企業(yè)的各項重大決策都能廣泛聽取和吸收職工的意見和建議,才能促進職工與企業(yè)的相互理解和溝通,使企業(yè)的各項重大決策得到廣大職工群眾的支持,從而有效地化解勞動關(guān)系中的矛盾,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

 

    ●我國企業(yè)實行民主管理的主要形式

    根據(jù)我國《憲法》和一系列相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,職工民主管理首要的形式是職工代表大會制度,這是我國職工參與企事業(yè)單位各項事務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。同時,根據(jù)形勢的發(fā)展和變化,我們還要在實踐中積極探索推進平等協(xié)商和集體合同制度、職工董事和職工監(jiān)事制度、廠務(wù)公開制度、民主評議干部制度等,從而為職工群眾在新的條件下更好地行使自己的民主管理權(quán)利創(chuàng)造條件,開辟渠道。在非公有制企業(yè),職工還可以通過工會組織與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同以及召開勞資懇談會、開展合理化建議活動等多種形式,實現(xiàn)對企業(yè)各項事務(wù)的民主參與和民主監(jiān)督。

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