對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、群眾生活水平偏低的村進(jìn)行對(duì)口幫扶是一項(xiàng)重要的民心工程，各級(jí)各部門對(duì)幫扶村援以大量的物資資金，幫助貧困村擺脫落后的帽子，走上了快速發(fā)展的軌道。
然而，在幫扶物資資金的管理使用上，也是群眾舉報(bào)的一個(gè)熱點(diǎn)問題。通過對(duì)群眾舉報(bào)的定性分析，結(jié)合近期區(qū)查處的兩起村干部擠占挪用幫扶資金的案件，主要存在以下共性問題：
一是濟(jì)親不濟(jì)貧。突出表現(xiàn)在節(jié)日慰問物資資金的發(fā)放上，個(gè)別村干部心懷私心，不如實(shí)申報(bào)和提供本村貧困戶人員，將慰問品和慰問金發(fā)給不是貧困戶的自己的親友或親屬。
二是騙取專項(xiàng)扶貧資金設(shè)立小金庫。一些幫扶村弄虛作假、巧立名目，以做假賬的形式騙取上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金。個(gè)別村不把扶貧資金納入村級(jí)財(cái)務(wù)，私設(shè)“小金庫”，方便村干部使用。
三是擠占挪用專項(xiàng)幫扶資金。專項(xiàng)幫扶資金主要用于村公益建設(shè)，事關(guān)社計(jì)民生，但一些村卻將幫扶資金挪用于日常辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資補(bǔ)貼、吃喝招待及償還陳欠賬等，個(gè)別村挪用數(shù)額巨大。
問題產(chǎn)生的主要根源：
一是個(gè)別黨員干部黨性不強(qiáng)。這部分人不能心系群眾，心里所想只是自己方便，對(duì)于上級(jí)部門撥付的幫扶專項(xiàng)資金，隨心所欲，胡亂支出。
二是上級(jí)幫扶部門監(jiān)管脫節(jié)。由于工作性質(zhì)、地域、人員等條件限制，上級(jí)部門對(duì)幫扶資金的管理很難到位。
三是同級(jí)相關(guān)部門疏于監(jiān)管。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，村里的幫扶資金多為上級(jí)撥付，和鎮(zhèn)財(cái)政無關(guān)，因而往往疏于監(jiān)管。
幫扶資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p壞了黨群、干群關(guān)系，要引起高度重視。
一是改變和創(chuàng)新扶貧方式，提高扶貧效果。授人以魚，莫若授人以漁。針對(duì)貧困村在發(fā)展中遇到的困難和問題，幫扶單位要認(rèn)真調(diào)查研究，充分發(fā)揮工作職能和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，多技術(shù)幫助、多實(shí)物幫助、多基礎(chǔ)建設(shè)投入，少現(xiàn)金投入。
二是強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金合理使用。群眾對(duì)幫扶資金的去向和使用敏感度高、關(guān)注度大，挪用亂用影響惡劣，會(huì)嚴(yán)重影響干群關(guān)系，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格做好資金使用的監(jiān)管工作，要充分利用村級(jí)勤廉雙述、村干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)等形式監(jiān)管幫扶資金的使用。
三是嚴(yán)肅查處擠占挪用扶貧專項(xiàng)資金案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)生的幫扶村的違法違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障幫扶金的合理使用，維護(hù)好群眾合法權(quán)益。（孫敦龍） | 
