| 內(nèi)江高新區(qū)托管范圍 |
2018年，是內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)江高新區(qū)”）作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)全面開(kāi)拓進(jìn)取的元年，在市委、市政府的周密部署下，內(nèi)江高新區(qū)將進(jìn)行一系列體制機(jī)制改革、創(chuàng)新，并將于2018年開(kāi)始正式以全新的體制機(jī)制運(yùn)行。在新的一年里，內(nèi)江高新區(qū)將充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)的示范帶動(dòng)作用，努力建成“創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端人才集聚區(qū)”，助力內(nèi)江市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”“三個(gè)基本建成”，建設(shè)幸福美麗內(nèi)江的奮斗目標(biāo)。
建設(shè)一流：
全力打造“一區(qū)兩軸三園四城”
2018年，內(nèi)江高新區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委十一屆二次全會(huì)、市委七屆六次全會(huì)精神，按照市委、市政府總體部署，瞄準(zhǔn)“推動(dòng)內(nèi)江高新區(qū)成為內(nèi)江‘雙百城市’建設(shè)的排頭兵，努力把內(nèi)江高新區(qū)建成西部一流高新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、民生先行、規(guī)劃引領(lǐng)”的發(fā)展理念，按照“快速啟動(dòng)、成效明顯、可持續(xù)發(fā)展”的要求，以托管運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技服務(wù)、綠色發(fā)展等中心工作為抓手，全力打造“一區(qū)兩軸三園四城”。一區(qū)，即高新區(qū)；兩軸，指以漢安大道和小青龍河為軸，打造城市景觀帶和生態(tài)綠地走廊；三園，指白馬園區(qū)、隆昌園區(qū)、高橋園區(qū)；四城，即建設(shè)康養(yǎng)之城、高鐵之城、產(chǎn)業(yè)之城、教育之城。
不僅如此，2018年，內(nèi)江高新區(qū)還將力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值，規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)增加值，全部工業(yè)入庫(kù)稅金增速高于全省、全市平均水平，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別高出全市平均水平2個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)新增承載面積0.8平方公里。
狠抓重點(diǎn)：
全力抓好托管運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)
2018年，內(nèi)江高新區(qū)將更加積極主動(dòng)對(duì)接、協(xié)調(diào)東興區(qū)，進(jìn)一步理順管委會(huì)、街道內(nèi)外條塊關(guān)系，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，確保規(guī)范高效運(yùn)行；堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，探索人事管理體制改革新模式，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，打造精簡(jiǎn)、高效的支撐服務(wù)體系和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展；全力增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)抓好“十大民生工程”，加大扶貧濟(jì)困力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線和底線思維，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真排查化解突出矛盾，堅(jiān)決守牢“三條底線”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一直以來(lái)，內(nèi)江高新區(qū)都很重視園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，拉骨架、拓空間、搭載體，全力助推“雙百”城市建設(shè)。2018年，高新區(qū)計(jì)劃實(shí)施“五個(gè)一工程”，即：實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改造一個(gè)城中村，打造一個(gè)特色小鎮(zhèn)，落戶(hù)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃一個(gè)孵化總部基地。
實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。經(jīng)全面摸底白馬園區(qū)和托管區(qū)域生態(tài)環(huán)保、民生工程、道路交通、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等信息，2018年，內(nèi)江高新區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，總投資180.85億元，2018年計(jì)劃投資20.64億元。重點(diǎn)是連通白馬園區(qū)漢渝大道、茂門(mén)路、茂庭路，促使園區(qū)主干道與城區(qū)接通，力爭(zhēng)園區(qū)環(huán)線骨干路網(wǎng)全面建成。打通高橋園區(qū)紅橋街、光華街等道路，提升園區(qū)承載能力和周邊土地利用價(jià)值。
改造一個(gè)城中村。經(jīng)對(duì)勝利街道城中村、高橋街道場(chǎng)鎮(zhèn)及小青龍河周邊調(diào)查摸底，轄區(qū)內(nèi)約有2200戶(hù)、41.2萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)。2018年將主要圍繞勝利街道城中村改造，采取“市帶區(qū)”的方式籌集棚改資金，嘗試“定房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”的方式進(jìn)行安置補(bǔ)償，加快推進(jìn)安置還房選址及建設(shè)工作，確保廣大群眾“出棚即入樓”。
打造一個(gè)特色小鎮(zhèn)。將以北部拓展片區(qū)為載體，依托沱江流域綜合治理，尊重自然地形和風(fēng)貌，按照“小政府催生大服務(wù)，小城鎮(zhèn)帶動(dòng)大供給，小平臺(tái)形成大吸力，小杠桿撬動(dòng)大功率，小景觀培植大經(jīng)濟(jì)”的“五小五大”理念，建立健全健康醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、居家生活等服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)建設(shè)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
落戶(hù)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，圍繞高鐵科技新城、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)孵化等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，大力引進(jìn)科技水平高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好已簽約項(xiàng)目的落戶(hù)工作，加緊完成遠(yuǎn)大住工、錦繡商混站4個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、測(cè)量工作。加快推動(dòng)有意向企業(yè)落戶(hù)，緊盯昆山佰奧高端裝備、樂(lè)鴻科技電子等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力促引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)。探索“管委會(huì)+城市運(yùn)營(yíng)商”的模式，打造生態(tài)科技新城，與啟迪協(xié)信和蘇州武珞公司就高鐵新區(qū)科技新城建設(shè)事宜進(jìn)一步開(kāi)展考察對(duì)接。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革新模式，逐步推廣新農(nóng)村田園綜合體建設(shè)。
謀劃一個(gè)孵化總部基地。有效利用高橋園區(qū)紅橋街以南、漢安大道以北、內(nèi)江六中高新校區(qū)與內(nèi)江職院之間的土地，依托內(nèi)江師院、內(nèi)江職院等本地高校教育資源，結(jié)合區(qū)域內(nèi)小青龍河沿線打造，開(kāi)發(fā)建設(shè)孵化器、人才公寓、總部經(jīng)濟(jì)建筑以及商務(wù)酒店、創(chuàng)客公園等配套工程，打造融教育科研、智慧能源、孵化培育、創(chuàng)新服務(wù)等為一體的孵化總部基地。
多措并舉：
全力保障各項(xiàng)工作均衡發(fā)展
除了抓好托管運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)，2018年，內(nèi)江高新區(qū)還將采取一系列舉措來(lái)保障各項(xiàng)工作全面、均衡發(fā)展。
抓好要素保障。強(qiáng)化要素保障，加快土地組卷報(bào)征工作，做實(shí)做強(qiáng)高投公司，增強(qiáng)“造血”功能，積極爭(zhēng)取融資貸款，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。加大控違拆違執(zhí)法力度，全面治理違章建筑，力爭(zhēng)在2018年拆除托管區(qū)域內(nèi)的違章建筑。
抓好科技服務(wù)。深化與啟迪之星合作，規(guī)范孵化器運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)國(guó)家級(jí)孵化器創(chuàng)建，確保2020年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)孵化器。優(yōu)化入駐辦理、咨詢(xún)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采取免費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的方式激勵(lì)企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，力爭(zhēng)讓30%的企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大資金扶持力度，嚴(yán)格落實(shí)在孵企業(yè)扶持政策，管好用好種子資金，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
抓好綠色發(fā)展。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，推進(jìn)節(jié)能減排，狠抓大氣、水及土壤等污染治理。加強(qiáng)沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)河（庫(kù)）長(zhǎng)制和增樹(shù)增綠、減排減污等工作，加快推進(jìn)高橋垃圾填埋場(chǎng)、小青龍河黑臭水體治理、棄土場(chǎng)治理等工作。
突出抓好黨的建設(shè)。繼續(xù)抓好黨的十九大精神和省委十一屆二次、市委七屆六次全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，并與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“踐行十愛(ài)·德耀甜城”主題活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，確保中央、省、市重要會(huì)議精神在高新區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。實(shí)施“五大紅色行動(dòng)”，構(gòu)建“七大服務(wù)平臺(tái)”，提升園區(qū)基層黨建工作水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（龔曉斌）
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