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ISO 14001 環(huán)境管理體系的17個要素

4.1 總要求

組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。

4.2 環(huán)境方針(No.1)

最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:

a) 適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;

b) 包括對持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾;

c) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾;

d) 提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;

e) 形成文件,付諸實施,予以保持,并傳達到全體員工;

f) 可為公眾所獲取。

4.3.1 環(huán)境因素(No.2)

組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,或可望對其施加影響的環(huán)境因素,從中判定那些對環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時,對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。

組織應(yīng)及時更新這方面的信息。

4.3.2 法律與其他要求(No.3)

組織應(yīng)建立并保持程序,用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律,以及其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。

4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)(No.4)

組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。

組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及各相關(guān)方的觀點。

目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,并包括對污染預(yù)防的承諾。

4.3.4 環(huán)境管理方案(No.5)

組織應(yīng)制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案,其中應(yīng)包括:

a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé),

b) 實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。

如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù),就應(yīng)對有關(guān)方案進行修訂,以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。

4.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)(No.6)

為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予傳達。

管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專項技能、技術(shù)以及財力資源。

組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表,無論他 ( 們 ) 是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用,職責(zé)和權(quán)限,以便:

a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求;

b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審,并為環(huán)境管理體系的改進提供依據(jù)。

4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力(No.7)

組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到:

a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;

b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益;

c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。

從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和(或)工作經(jīng)驗,從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。

4.4.3 信息交流(No.8)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:

a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流;

b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、成文和答復(fù)。

組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理,并記錄其決定。

4.4.4 環(huán)境管理體系文件(No.9)

組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息 :

a) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述;

b) 查詢相關(guān)文件的途徑。

4.4.5 文件控制(No.10)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,從而確保:

a) 文件便于查找;

b) 對文件進行定期評審,必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位,都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;

d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e) 對出于法律和 ( 或 ) 保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識。

所有文件均須字跡清楚,注明日期 ( 包括修訂日期 ) ,標(biāo)識明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。

4.4.6 運行控制(No.11)

組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所標(biāo)識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。應(yīng)針對這些活動 ( 包括維護工作 ) 制定計劃,確保它們在程序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下述要求:

a) 對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運行,應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序;

b) 在程序中對運行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定;

c) 對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素 , 應(yīng)建立并保持一套管理程序 , 并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。

4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(No.12)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。

必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評審和修訂。

可行時,組織還應(yīng)定期試驗上述程序

4.5.1 監(jiān)測和測量(No.13)

組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進行例行監(jiān)測和測量。其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進行記錄。

監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護,并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護記錄。

組織應(yīng)建立并保持一個以文件支持的程序,以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。

4.5.2 不符合 , 糾正與預(yù)防措施(No.14)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,對不符合進行處理與調(diào)查,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,采取糾正與預(yù)防措施并予完成。

任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。

對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何更改,組織應(yīng)遵照實施并予以記錄。

4.5.3 記錄 (No.15)

組織應(yīng)建立并保持一套程序,用來標(biāo)識、保存與處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。這些記錄中還應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評審結(jié)果。

環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確,具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。

組織應(yīng)保存記錄,在對其體系及自身適宜時,用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.4 環(huán)境管理體系審核(No.16)

組織應(yīng)制定并保持用于定期開展環(huán)境管理體系審核的一個或多個方案和程序,進行審核的目的是:

a) 判定環(huán)境管理體系:

1) 是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2) 是否得到了正確的實施和保持。

b) 向管理者報送審核結(jié)果。

組織的審核方案(包括時間表)的制定,應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見,審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法,以及實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。

4.6 管理評審( No.17)

組織的最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時間間隔,對環(huán)境管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集必要的信息,以供管理者進行評價工作。評審工作應(yīng)形成文件。

管理評審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和持續(xù)改進的承諾,指出對方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素加以修正的可能的需要。

轉(zhuǎn)自:EHS之家

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