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各市（含定州、辛集市）市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局，各獲證檢驗檢測機構(gòu)：

為深入貫徹“放管服”改革要求，認(rèn)真落實“證照分離”工作部署，進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，創(chuàng)新完善檢驗檢測市場監(jiān)管體制機制，優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭、健康有序的檢驗檢測市場營商環(huán)境，充分激發(fā)檢驗檢測市場活力，根據(jù)《國家市場監(jiān)管總局 關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》有關(guān)要求,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況和檢驗檢測行業(yè)現(xiàn)狀，為促進全省檢驗檢測機構(gòu)快速發(fā)展,現(xiàn)就我省深入推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革有關(guān)事項通知如下。

一、明確檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍

1.法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定。法律、法規(guī)對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求實施檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，避免相同事項的重復(fù)認(rèn)定、評審。

2.對于僅從事科研、醫(yī)學(xué)及保健、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評價服務(wù)、動植物檢疫、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定、房屋鑒定、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測等領(lǐng)域的機構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。已取得資質(zhì)認(rèn)定證書的，有效期內(nèi)不再受理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定事項申請。資質(zhì)認(rèn)定證書在有效期內(nèi)，因名稱、場所、人員、設(shè)備及檢測標(biāo)準(zhǔn)改變，造成準(zhǔn)予的行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，可依據(jù)《行政許可法》《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》，撤回已經(jīng)生效的行政許可。

二、試點推行告知承諾制度

3.在自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)和大興機場片區(qū)注冊的檢驗檢測機構(gòu)，或總部在河北登記注冊的集團化檢驗檢測機構(gòu)的分支機構(gòu)，在其首次申請資質(zhì)認(rèn)定、延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時,或被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的檢驗檢測機構(gòu)在申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗檢測項目、檢驗檢測場所變更時，試點推行告知承諾制度。同時，省局根據(jù)改革試點工作情況，逐步在全省范圍推行。

4.按照《市場監(jiān)管總局 關(guān)于進一步推進檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》和《河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于試點推行告知承諾制度的通知》的有關(guān)要求，自愿選擇以告知承諾方式取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)向省市場監(jiān)督管理局提出申請，并在通過資質(zhì)認(rèn)定行政許可后，省市場監(jiān)督管理局將在3個月內(nèi)按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)技術(shù)評審管理的規(guī)定以及評審準(zhǔn)則的相關(guān)要求，組織相關(guān)人員對機構(gòu)承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場核查。對于做出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實的，市場監(jiān)督管理部門可依照相關(guān)規(guī)定撤銷資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項。

三、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡化審批流程

5.鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加各級市場監(jiān)管部門組織的能力驗證活動。上一年度能力驗證結(jié)果滿意的項目，在資質(zhì)認(rèn)定評審時可不進行現(xiàn)場考核；檢驗檢測機構(gòu)參加未取得項目的能力驗證并獲得滿意結(jié)果的，可采取簡易擴項的形式給予能力認(rèn)定。

6.嚴(yán)格按照省局承諾的時限進行許可事項辦理。省局受理時限不超過5個工作日，技術(shù)審查不超過45個工作日，審批時限不超過15個工作日，發(fā)證時限不超過5個工作日。各類變更事項的辦理時限不超過15個工作日。

7.已在北京、天津、上海、深圳等地取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機構(gòu)，搬遷或在雄安新區(qū)建立分支機構(gòu)，在履行必要的審核程序后，原有的資質(zhì)繼續(xù)有效。

四、明確事中監(jiān)管責(zé)任，加強事中事后監(jiān)管

8.全省各級市場監(jiān)管部門應(yīng)按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（163號令）要求，認(rèn)真做好技術(shù)評審活動的監(jiān)督工作。對評審組不按基本規(guī)范實施評審，評審內(nèi)容缺項漏項，擅自降低評審要求，僅憑個人理解作出與基本規(guī)范、評審要求不一致的結(jié)論，或出具虛假、不實技術(shù)評審結(jié)果的行為，要進行嚴(yán)格監(jiān)管，及時糾正；不能現(xiàn)場糾正的應(yīng)將評審活動情況及時反饋相關(guān)審查部和審批機關(guān)。

9.各級市場監(jiān)管部門要全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，對社會關(guān)注度高、風(fēng)險等級高、投訴舉報多、暗訪問題多的領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管，加大抽查比例，嚴(yán)查偽造、出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果等違法行為；積極運用信用監(jiān)管手段，將查處結(jié)果及時公布并記入其信用檔案；凡在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的機構(gòu)不得采用告知承諾方式或形式審查方式取得資質(zhì)認(rèn)定。

五、明確資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)要求

10.逐步取消檢驗檢測機構(gòu)以授權(quán)名稱取得的資質(zhì)認(rèn)定證書，以在檢驗檢測機構(gòu)母體法人資質(zhì)認(rèn)定證書的名稱后加備注形式保留其授權(quán)名稱。新設(shè)立的授權(quán)機構(gòu)不再單獨取證，已取得資質(zhì)認(rèn)定的授權(quán)機構(gòu)證書到期后不再進行證書延續(xù)。

11.允許具備集團公司條件的檢驗檢測機構(gòu)設(shè)立跨行政區(qū)域異地分場所。異地分場所申請資質(zhì)認(rèn)定或通過資質(zhì)認(rèn)定許可后由所在地市局進行事中、事后管理。

12.機動車檢測機構(gòu)在不增加檢測參數(shù)的條件下，進行設(shè)備升級改造或變更檢測線數(shù)量時，在確保儀器設(shè)備滿足檢驗檢測要求并經(jīng)計量檢定/校準(zhǔn)合格，無需申請資質(zhì)認(rèn)定即可開展檢測工作。

13.進一步簡化檢驗檢測機構(gòu)申請地址變更的考核要求，對于本許可周期內(nèi)無違法違規(guī)行為，未列入失信名單，且人員變化不超過30%的檢驗檢測機構(gòu)，原則上僅對檢驗檢測場所布局和設(shè)備狀況進行考核。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

河北省市場監(jiān)督管理局

2020年4月13日

（信息公開類型：主動公開）