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每平米罰款最高1000元?處罰力度升級(jí),農(nóng)民這5點(diǎn)要注意

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民以食為天,耕地是糧食生產(chǎn)的根本。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、集約節(jié)約利用土地是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。

中國(guó)人的飯碗必須牢牢端在自己手中。近年來(lái),關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地、遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的政策一波嚴(yán)似一波,各項(xiàng)制度措施一項(xiàng)嚴(yán)比一項(xiàng),任何破壞耕地、浪費(fèi)閑置耕地的行為都將付出代價(jià)。
在諸多嚴(yán)格保護(hù)耕地的政策措施中,最為引人關(guān)注,也最為有力有效的一項(xiàng)便是大幅度提高違法用地罰款的處罰額度。
在以往的土地政策法規(guī)中,對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、非法占用土地的處罰,罰款額度為10-30元,而新修訂出臺(tái)的《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中,這一罰款額度大幅提高到100-1000元,提高了10倍之多,另外,其他非法占用、破壞、轉(zhuǎn)讓等方面處罰的罰款額度也相應(yīng)有了大幅提高。
這樣一來(lái),就很好地解決了違法者因利益驅(qū)動(dòng)大、違法成本低,破壞占用后任由處罰的問(wèn)題,對(duì)違法破壞耕地的違法行為有了一個(gè)嚴(yán)厲的警示作用。
如果按每平米罰款最高1000元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處罰的話,違法占用一畝土地將會(huì)罰款六、七十萬(wàn)元,并且還會(huì)將違法建筑物和地上設(shè)施依法拆除或沒(méi)收,處罰力度升級(jí),農(nóng)民這5點(diǎn)要注意。
(1)別再亂占破壞耕地。
從最近的政策制度看,不僅僅是處罰罰款的標(biāo)準(zhǔn)額度大幅提升,而且對(duì)于破壞和違法占用耕地的監(jiān)管措施、懲處措施都非常嚴(yán)格。
當(dāng)前,農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)正在大力開(kāi)展,特別是對(duì)于2020年7月3日,國(guó)家農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后新增的亂占耕地建房問(wèn)題,各級(jí)都提出要“零容忍”,不論占地面積是大是小,也不管是什么樣的客觀原因,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要把握好政策。
國(guó)家支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地有著特殊的優(yōu)惠政策,符合規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)可以按照農(nóng)用地管理,不用轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,也不必進(jìn)行占補(bǔ)平衡。
但是,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求,比如,種植類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)破壞耕作層或養(yǎng)殖類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)未經(jīng)論證補(bǔ)劃不得占用永久基本農(nóng)田;破壞耕作層的生產(chǎn)輔助設(shè)施不得超過(guò)規(guī)定比例;嚴(yán)禁把經(jīng)營(yíng)性的糧食儲(chǔ)存和加工、秸稈處理、農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所。
以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)等用地不得以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地為名建設(shè),等等。這些設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策一定要把握好,不然很有可能就是違法用地了。

(3)建設(shè)住宅要按程序申請(qǐng)。

在以往,農(nóng)民占用自家承包在建房的情況比較多,一個(gè)重要的原因便是宅基地申請(qǐng)難,很多情況下也是不得已。
對(duì)此,國(guó)家將宅基地的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了宅基地審批辦理的具體程序、具體部門(mén)和窗口,并且國(guó)家每年都拿出一定比例的建設(shè)用地指標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村宅基地的轉(zhuǎn)用。
只要符合宅基地申請(qǐng)審批條件,取得合法宅基地建設(shè)住房非常容易,但同時(shí),對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)亂占亂建行為監(jiān)管查處也更嚴(yán)格,因此來(lái)講,農(nóng)民建設(shè)住宅一定要按程序申請(qǐng)審批。
(4)注重依法維護(hù)土地權(quán)益。
違法用地處罰升級(jí),這其實(shí)是對(duì)農(nóng)民土地權(quán)益的一種更好的保護(hù)。
近些年來(lái),由于利益驅(qū)動(dòng)巨大,農(nóng)民自家承包地被非法占用、破壞的情況非常多,有的是未經(jīng)有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民同意,沒(méi)給農(nóng)民合理補(bǔ)償,有些農(nóng)民長(zhǎng)期維權(quán)也沒(méi)有得到合理解決。
在當(dāng)前違法用地查處力度升級(jí)、罰款額度提高的情況下,農(nóng)民自家土地被非法占用、破壞時(shí),要善于拿起法律的武器,依法維護(hù)自己的土地權(quán)益。
(5)基本農(nóng)田別再種樹(shù)。
禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚(yú),是《土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的明確規(guī)定。
但長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)問(wèn)題只有禁止性規(guī)定,相關(guān)法律法規(guī)缺少處罰性規(guī)定,很多地方出現(xiàn)占用基本農(nóng)田種樹(shù)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)也只能采取勸阻等措施,造成這類(lèi)問(wèn)題大量存在。
新修訂的《土地管理法實(shí)施條例》明確,非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按占地面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款,再占用基本農(nóng)田種樹(shù)將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。

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