很多人向@胖乎律師私信咨詢時，經(jīng)常會問到這樣一個問題：

為什么我去公安報案，卻不受理？

其實關(guān)于這個問題，公安受案立案工作的流程和規(guī)定？《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中有明確的規(guī)定，同時此前公安部發(fā)布過一份非常完整的意見說明——公通字[2015]32號《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》。

全文很長，今天整理大家實踐中最常遇到的、公安受案立案的3個關(guān)鍵問題：

1、接報案、不受理/受理、立案/不立案，不是一件事，別弄混！

2、關(guān)于立案審查期限？

3、不立案？接下來怎么辦？

順便解釋一下：關(guān)于私信咨詢，因數(shù)量多，空余時間有限，所以實在難以一一、及時回復(fù)，還請大家見諒。一些問得比較多的問題，就直接出文章給大家伙兒解答了。感謝支持~

1、接報案、不受理/受理、立案/不立案，不是一件事，別弄混！

首先我們需要知道，公安機關(guān)辦理案件的基本流程，大體上是這5個環(huán)節(jié)：

接報案——受理案件——立案——辦案——結(jié)案。

（1）接報案

對于“接報案”，相當(dāng)于你去公安機關(guān)，說我要報案，然后詳述案情，這個公安機關(guān)是必須接受的。

絕對不能你話都沒說完，就把你隨意打發(fā)出去，這是嚴(yán)重的違法行為。

（2）受理案

首先需要明確，受理≠件立案。

受理代表公安機關(guān)接受了你的報案，對應(yīng)的會有登記、接受材料、出具回執(zhí)等步驟。

但是此時你不能要求公安機關(guān)立馬給你答復(fù)，立案/不立案。（畢竟還需要時間來調(diào)查，到底需不需要立案。）

——這里需要注意兩件事：（很重要?。。。?/strong>

• 一是公安受理了案件以后，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制作受案登記表，并出具回執(zhí)。回執(zhí)很重要，一定保存好！
• 二是不受理怎么辦？這里的不受理，會存在一種情況：就是不屬于“管轄范圍”！（而不是很多人以為的“不是刑事案件”，即便不是刑事案件，也要依法受理）

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中明確：對屬于公安機關(guān)管轄范圍的接報案，必須受理。

（3）立案

公安受理案件后，根據(jù)案情不同對應(yīng)會有一個審查期限，來決定是不是立案。

對應(yīng)的：立案了會有立案告知書，不立案會有不予立案通知書。

2、關(guān)于立案審查期限？

公安機關(guān)受理案件后，下一步就是進(jìn)行立案審查工作。

那必然就會有一個期限問題：期限一到，就要相應(yīng)告知報案人，這案子是立還是不立。

關(guān)于審查期限，要看具體案件情況來定——

• 刑事案件的立案審查期限：原則上不超過3天；
• 涉嫌犯罪線索，需要查證的，立案審查期限不超過7天；
• 一些重大疑難復(fù)雜案件，經(jīng)過縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)，立案審查期限可以延長至30天。

3、不立案？接下來怎么辦？

如果公安機關(guān)審查完之后，決定不予立案的。接下來怎么辦呢？

公安不立案的理由大體上有兩種：

• 一是審查后發(fā)現(xiàn)不屬于當(dāng)?shù)嘏沙鏊茌牐?/li>
• 二是不屬于刑事案件；

（1）關(guān)于第一種：管轄問題不立案

根據(jù)有關(guān)規(guī)定：當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)立即報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作移送案件通知書，移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。

但是實踐中，公安機關(guān)往往就直接告知報案人：這案子不歸我管，你去哪哪報案吧。

此時，報案人應(yīng)當(dāng)需要注意：

①去當(dāng)?shù)毓舱J(rèn)為有管轄權(quán)的公安機關(guān)報案，一定要拿好當(dāng)?shù)毓渤鼍叩?span style="color: #B83232; --tt-darkmode-color: #B83232;">不予立案通知書！（如果當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)沒有出具不予立案通知書，那就要求其出具。）

②兩方公安機關(guān)都不立案的，那么可以向本級公安或者其上級申請復(fù)議。

③上級也不立案的，還可以向檢察機關(guān)舉報。（拿著對應(yīng)公安機關(guān)出具的不予立案通知書，找相應(yīng)的檢察院）

（2）關(guān)于第二種：不屬于刑事案件

實踐中，根據(jù)具體案件的不同情況，經(jīng)常會出現(xiàn)的：報案人以A種理由報案被駁回，以B種理由報案還是被駁回，最后以C種理由報案，結(jié)果成功立案了。

所以你去報案的理由其實很重要！

比如工程項目中卷錢跑路的案子：是詐騙罪報案？還是職務(wù)侵占罪？還是合同詐騙？還是拒不支付勞動報酬罪？具體哪一種，就需要結(jié)合具體的案件情況來進(jìn)行分析了。

以上是@胖乎律師整理實踐中公安受案立案的3個關(guān)鍵問題，歡迎評論區(qū)留言。