近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的特點(diǎn),區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。中部地區(qū)位于我國(guó)內(nèi)陸腹地,占據(jù)著我國(guó)地理中心位置,是承東啟西,溝通南北的中樞。
隨著中部崛起戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”的深入實(shí)施,我國(guó)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是以湖北、安徽、湖南、河南等為代表的中部省份,在經(jīng)濟(jì)體量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面實(shí)現(xiàn)了“雙提升”。進(jìn)入“十四五”發(fā)展新階段,中部地區(qū)必將加大改革創(chuàng)新力度,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
安徽省,位于我國(guó)華東地區(qū),從經(jīng)濟(jì)劃分上也屬于中部地區(qū),是我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地,同時(shí)也是重要的交通樞紐基地。全省總面積14萬(wàn)平方公里,轄16個(gè)地級(jí)市、9個(gè)縣級(jí)市和50個(gè)縣,常住人口6103萬(wàn),是我國(guó)的人口大省。安徽臨江近海,長(zhǎng)江、淮河穿境而過(guò),皖北、江淮以及沿江地區(qū)地勢(shì)較為平坦,皖西南及皖南地區(qū)多山地、丘陵。
安徽大部分地區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,降水量較為豐沛,形成了四季分明的季節(jié)特征。安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,是徽文化、中原文化、皖江文化和廬州文化的重要發(fā)祥地,擁有7個(gè)國(guó)家歷史文化名城。
近年來(lái),安徽經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量,還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都有了大幅度提升。2020年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38681億元,人均GDP63380元,總量和人均分別位居全國(guó)第11位和13位。相比過(guò)去,安徽實(shí)現(xiàn)了“總量居中,人均靠后”到“總量靠前,人均居中”的巨大跨越。
根據(jù)安徽官方預(yù)測(cè),2021年全省GDP總量將突破4萬(wàn)億元,人均GDP也將跨過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān),GDP總量也將歷史性超越上海,進(jìn)入全國(guó)前十強(qiáng)行列。隨著安徽全面融入長(zhǎng)三角一體化以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步明顯,蘇浙滬8市共同幫扶皖北8市,進(jìn)一步推動(dòng)了安徽區(qū)域均衡發(fā)展,“黑馬”安徽迎來(lái)了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇期。
根據(jù)安徽“十四五”規(guī)劃綱要和國(guó)土空間總體規(guī)劃,將構(gòu)建“一圈兩區(qū)、三帶多中心多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局。“一圈”是指支持建設(shè)以合肥為中心,包括六安、淮南、蚌埠、滁州、蕪湖、馬鞍山、銅陵以及縣級(jí)桐城為范圍的合肥都市圈;“兩區(qū)”是指皖北新興城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和皖南文化綠色城鎮(zhèn)示范區(qū);“三帶”是指皖江城市帶、沿淮城鎮(zhèn)帶、淮合宣城市帶;“多中心、多節(jié)點(diǎn)”是指各中心城市、各地級(jí)市、各縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)。
根據(jù)安徽省國(guó)土空間總體規(guī)劃,未來(lái)5—15年還將支持建設(shè)1個(gè)特大城市、1個(gè)I型大城市、12個(gè)II型大城市和12個(gè)中等城市。從目前安徽城市建設(shè)完成情況來(lái)看,雖然合肥常住人口超過(guò)了937萬(wàn),市區(qū)人口超過(guò)500萬(wàn),但在國(guó)家公布的特大城市和超大城市名單之中落選,但合肥距離特大城市(主城區(qū)人口500萬(wàn)—1000萬(wàn))也是“一步之遙”。
此外,安徽還將支持建設(shè)13個(gè)大城市,其中包括支持蕪湖建設(shè)I型大城市(主城區(qū)人口300萬(wàn)—500萬(wàn)),目前蕪湖城區(qū)人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn),距離I型大城市已進(jìn)入射程范圍。在剩下支持建設(shè)的12個(gè)II型大城市之中,已經(jīng)有蚌埠、淮南、阜陽(yáng)、淮北等4市提前或基本完成II型大城市的建設(shè)任務(wù),未來(lái)將朝著高質(zhì)量、高水平的城市之路邁進(jìn)。
根據(jù)安徽省國(guó)土空間總體規(guī)劃,蕪湖、蚌埠、淮南、阜陽(yáng)、淮北5個(gè)城市已經(jīng)完成或者基本完成大城市的基礎(chǔ)上,還將支持安慶、滁州、馬鞍山、宿州、六安、銅陵、亳州、宣城等8個(gè)城市建設(shè)成為II型大城市(城區(qū)人口100萬(wàn)—300萬(wàn))。
目前這8個(gè)城市仍然屬于中等城市范疇,其中安慶、馬鞍山、銅陵、滁州等城市規(guī)模較大,城市人口擴(kuò)張較快,特別是安慶、馬鞍山進(jìn)一步向城區(qū)百萬(wàn)人口靠近。
與此同時(shí),亳州、宣城、宿州、六安設(shè)市較晚,城市建設(shè)仍有待繼續(xù)擴(kuò)張,其中亳州、六安、宿州近年來(lái)依托體量較大的人口腹地,城市建設(shè)日新月異。而宣城市人口總量較少,城市吸引力不夠強(qiáng),未來(lái)發(fā)揮毗鄰長(zhǎng)三角核心區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)承接力度,城區(qū)規(guī)模有望實(shí)質(zhì)性提升。
從經(jīng)濟(jì)上看,近五年來(lái)位于皖東地區(qū)的滁州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,GDP總量由5名開(kāi)外直接邁入前三,2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3400億元,坐穩(wěn)安徽第三強(qiáng)市。此外,馬鞍山、安慶等經(jīng)濟(jì)體量較大,特別是馬鞍山人均GDP位居全省前三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平較高,是安徽工業(yè)城市的重要代表之一。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2021年上述8個(gè)城市GDP總量還將會(huì)進(jìn)一步壯大,城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),未來(lái)安徽全面融入長(zhǎng)三角之后,城市發(fā)展還將更加迅速。與此同時(shí),位于皖南地區(qū)的池州和黃山2個(gè)地級(jí)市,由于城市總?cè)丝诓欢?,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較弱,更側(cè)重于文化和旅游產(chǎn)業(yè),未來(lái)一段時(shí)間仍將處于中等城市范疇。到2035年,安徽預(yù)計(jì)將會(huì)有13個(gè)城市達(dá)到大城市標(biāo)準(zhǔn)。
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