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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任的通告(2015年第16號(hào))

  為監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下:

  一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守食品安全法等法律法規(guī)相關(guān)禁止性規(guī)定,嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):
  
 ?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;

 ?。ǘ┲虏⌒晕⑸?,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;

 ?。ㄋ模┏秶⒊蘖渴褂檬称诽砑觿┑氖称?;

 ?。ㄎ澹I(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

 ?。└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;

 ?。ㄆ撸┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;

  (八)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

 ?。ň牛┍话b材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;

 ?。ㄊ?biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;

 ?。ㄊ唬o標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;

 ?。ㄊ﹪?guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;

 ?。ㄊ┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

  三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責(zé)任可追究,確保生產(chǎn)銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。包括:
  
  (一)嚴(yán)格落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;

 ?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程符合要求。

  四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和銷售,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格制訂并執(zhí)行召回計(jì)劃,提示消費(fèi)者停止食用,對(duì)召回的嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品立即就地銷毀。

  五、各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門公布抽檢中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求的產(chǎn)品,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)銷售,并主動(dòng)召回,或遵照食品藥品監(jiān)管部門要求召回企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品等措施,并接受食品藥品監(jiān)管部門的調(diào)查處理;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從原料、工藝、環(huán)境、過程等全流程、全方位排查問題,分析原因,采取相應(yīng)整改措施;恢復(fù)生產(chǎn)須經(jīng)所在地食品藥品監(jiān)管部門綜合評(píng)估同意。

  六、各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要及時(shí)公布食品抽檢結(jié)果。對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品,要區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)高低,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止銷售、召回生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品等,消除不安全食品對(duì)公眾健康的危害。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)立案調(diào)查。對(duì)違反食品安全法禁止性規(guī)定,涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)刑事偵查,依法追究其法定代表人及相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;對(duì)未落實(shí)食品安全法相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品出廠銷售的,要根據(jù)其情節(jié)和后果依法查處。

  七、廣大消費(fèi)者以及社會(huì)各界人士發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為或者市場(chǎng)上銷售不合格產(chǎn)品等問題,請(qǐng)及時(shí)以書面形式或撥打12331投訴舉報(bào)電話向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門投訴舉報(bào)。

  特此通告。
  
  
  
                               食品藥品監(jiān)管總局
                                2015年5月26日

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