導(dǎo)讀：本案被媒體報道為“北京監(jiān)察委留置第一案”，案情本身并不復(fù)雜，本案主要看點在于程序方面：1.留置措施的決定和執(zhí)行機關(guān)均為北京市通州區(qū)檢察委員會，從決定留置到?jīng)Q定逮捕的時間為29日，超出了一般刑事拘留期限的14日；2.本案監(jiān)察委實質(zhì)上行使了刑事偵查權(quán)，其調(diào)查后直接移送審查起訴；3.逮捕仍是由檢察院決定、公安機關(guān)執(zhí)行（媒體報道“檢察院執(zhí)行逮捕”應(yīng)屬表述錯誤）；4.北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會出具的發(fā)案到案經(jīng)過、工作紀(jì)實、留置決定書等材料被直接作為證據(jù)提交法庭，至于言辭證據(jù)是否經(jīng)過轉(zhuǎn)化尚不清楚。小編問：在刑事訴訟法未修改的情況下，這樣的取證程序是否合法呢？如果您是本案辯護人，是否會提出這樣的問題？
李某挪用公款一審刑事判決書
北京市通州區(qū)人民法院
刑事判決書
（2017）京0112刑初416號
公訴機關(guān)北京市通州區(qū)人民檢察院。
被告人李某，男，35歲（1981年8月29日出生），漢族，出生地北京市，大學(xué)文化，住北京市通州區(qū)。因涉嫌犯挪用公款罪于2017年4月7日經(jīng)北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會決定被留置，于同年5月5日經(jīng)北京市通州區(qū)人民檢察院決定被逮捕。現(xiàn)羈押于北京市通州區(qū)看守所。
指定辯護人郝志勇，北京京堯律師事務(wù)所律師。
北京市通州區(qū)人民檢察院以京通檢職檢刑訴（2017）2號起訴書指控被告人李某犯挪用公款罪，于2017年5月16日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案后，依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。北京市通州區(qū)人民檢察院指派檢察員田長江、萬進(jìn)良出庭支持公訴，被告人李某及辯護人郝志勇，證人周某1到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市通州區(qū)人民檢察院指控：2016年1月和12月，被告人李某利用擔(dān)任北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)財政所出納的職務(wù)便利，先后5次將某鎮(zhèn)人民政府北京農(nóng)商銀行賬戶（賬號×××）內(nèi)的人民幣761萬元轉(zhuǎn)入個人賬戶用于股票交易活動。2016年12月26日、29日，被告人李某將挪用的錢款全部歸還至原賬戶；2017年1月，被告人李某主動向單位領(lǐng)導(dǎo)交代了上述事實。
公訴機關(guān)提供了證人證言、被告人供述、書證等證據(jù)材料，申請證人周某1出庭作證，認(rèn)為被告人李某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款用于營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成挪用公款罪，同時認(rèn)為被告人李某具有自首等情節(jié)，提請本院依法懲處。
被告人李某在開庭審理過程中對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無異議，表示認(rèn)罪、悔罪。
辯護人郝志勇的辯護意見為：被告人李某認(rèn)識到自己的問題后主動及時歸還所挪用的款項，在罪行尚未被辦案機關(guān)掌握的情況下主動向單位領(lǐng)導(dǎo)交代了犯罪事實，此后一直配合辦案機關(guān)調(diào)查，具有自首情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，且系初犯，故建議法院對其減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：2016年1月5日至26日，被告人李某利用擔(dān)任北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)財政所出納的職務(wù)便利，先后4次將某鎮(zhèn)人民政府北京農(nóng)商銀行賬戶（尾號×）內(nèi)公款人民幣561萬元轉(zhuǎn)入其個人賬戶用于股票交易活動；2016年12月12日，被告人李某又挪用公款人民幣200萬元用于股票交易活動；被告人李某于2016年12月26日、29日將所挪用款項全部歸還至原賬戶，并于2017年1月主動向單位領(lǐng)導(dǎo)交代了上述事實，此后一直配合辦案機關(guān)調(diào)查，如實供述所犯罪行。
上述事實，有下列證據(jù)予以證實：
1、北京市公安局中倉派出所出具的戶籍信息證明：李某的出生日期、戶籍所在地及其此前無犯罪記錄等情況。
2、中共北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)委員會組織部出具的事業(yè)單位管理崗位人員聘任備案名冊干部任免審批表、干部情況登記表、干部履歷表、情況說明和北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)人民政府提供的統(tǒng)一社會信用代碼證書證明：李某是某鎮(zhèn)人民政府事業(yè)編制科員，自2011年年底開始在鎮(zhèn)財政所任出納員，尾號×的某鎮(zhèn)人民政府賬戶由李某負(fù)責(zé)管理。
3、北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)人民政府出具的銀行存款余額調(diào)節(jié)表證明：某鎮(zhèn)政府尾號為×的賬戶在2016年2月29日前有1筆230萬元、1筆131萬元、兩筆100萬元的資金流向未明確，在2016年12月12日有1筆200萬元的資金流向未明確。
4、北京農(nóng)商銀行客戶回單、銀行單據(jù)、賬戶信息證明：某鎮(zhèn)人民政府尾號為×的賬戶于2016年1月5日、12日、15日、26日分別轉(zhuǎn)出230萬元、131萬元、100萬元、100萬元，于2016年12月12日轉(zhuǎn)出200萬元，交易名稱均為通用發(fā)放，其中2016年1月的4筆轉(zhuǎn)賬附言為安置費，12月12日轉(zhuǎn)賬附言為征地轉(zhuǎn)非；上述5筆款項均轉(zhuǎn)入李某尾號為×1的賬戶，后又轉(zhuǎn)入李某尾號為×4的賬戶。
5、北京農(nóng)商銀行儲蓄對賬單證明：李某尾號為×2的銀行卡（對應(yīng)一本通賬號尾號×3）于2016年1月、12月轉(zhuǎn)入5筆款項后又轉(zhuǎn)出的情況（與李某尾號×1的北京農(nóng)商行賬戶一致）。
6、中國農(nóng)業(yè)銀行出具的銀行卡交易明細(xì)清單證明：李某尾號為×4的銀行卡于2016年1月、12月收到李某尾號為×2的銀行卡轉(zhuǎn)款后銀證轉(zhuǎn)賬入國泰君安證券公司（客戶）賬戶的情況。
7、國泰君安證券公司出具的客戶銀證轉(zhuǎn)賬賬戶、客戶資金賬號、客戶資金流水證明：李某在該公司的資金賬號為×5，關(guān)聯(lián)賬戶尾號為×4（即李某農(nóng)行卡號）；2016年1月、12月，該賬戶轉(zhuǎn)入多筆大額款項。
8、北京農(nóng)商銀行現(xiàn)金繳款單和北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)人民政府出具的情況說明證明：某鎮(zhèn)人民政府尾號為×的賬戶于2016年12月26日、29日均有現(xiàn)金存入形式的還款，共計761萬元；上述款項系李某所歸還。
9、北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會出具的發(fā)案到案經(jīng)過、工作紀(jì)實、留置決定書、關(guān)于給予李某開除處分的決定和北京市公安局通州分局出具的逮捕證證明：2017年1月，李某主動向單位交代挪用公款的犯罪事實，同年4月7日，北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會對其采取留置措施，同年4月19日，北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會給予其開除處分，同年5月5日，經(jīng)北京市通州區(qū)人民檢察院決定，北京市公安局通州分局對其執(zhí)行逮捕；李某到案后積極配合調(diào)查、認(rèn)罪悔罪。
10、證人張某（北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)財政所出納）的證言證明：2016年9月下旬，其開始接替李某擔(dān)任出納，在11月30日到12月15日期間休病假，賬戶交給李某管理；其休假回來后發(fā)現(xiàn)尾號為×的賬戶有1筆200萬元轉(zhuǎn)入李某賬戶，便向趙某所長進(jìn)行了匯報，經(jīng)詢問李某，李某說錢款被他挪用，后于圣誕節(jié)后的周一給其1張200萬元的現(xiàn)金繳款單，說挪用的200萬元已經(jīng)歸還，又說他還挪用了單位幾筆錢；李某于2016年12月29日上午去銀行把挪用的錢全部歸還，把還錢的現(xiàn)金繳款單給其并與其對了賬，說明了挪用錢款的明細(xì)；其記得李某除了那筆200萬元，還挪用了4筆錢，其中1筆230萬元、1筆131萬元、兩筆100萬元。
11、證人周某2（北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)財政所會計）的證言證明：某鎮(zhèn)人民政府銀行存款余額調(diào)節(jié)表由出納制作，正常情況下每月制作1次，出納在月初將調(diào)節(jié)表交給會計對賬；2016年12月25日，其和出納張某對賬并將有關(guān)未達(dá)賬項支出列成表交給趙某。
12、證人趙某（北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人）的證言證明：2016年12月中下旬的一天，張某說在她休假期間，李某代管賬戶，動了鎮(zhèn)政府賬戶的錢，李某承諾先把錢還上再跟領(lǐng)導(dǎo)說；過了幾天，李某主動向其承認(rèn)動了政府的錢用于炒股，并表示把房賣了還錢，后來李某在2016年12月26日、29日把從單位挪用的總共700多萬元全部歸還；2017年1月4日，其帶著李某找鎮(zhèn)黨委副書記周某1匯報了情況，聽說李某在跟周書記匯報后又去找了鎮(zhèn)紀(jì)委書記李某1；李某是從他負(fù)責(zé)管理的農(nóng)商行尾號為×的鎮(zhèn)政府財政賬戶上挪的錢，里面的錢都是政府公款。
13、證人周某1（北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)黨委副書記）的證言證明：2017年1月，李某主動向其反映他挪用公款761萬元用于炒股并已歸還的情況，態(tài)度誠懇，對后續(xù)處理很配合。
14、證人李某1（北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)紀(jì)委書記）的證言證明：李某主動向其反映他挪用公款700余萬元用于炒股并已歸還的情況，后該案移交區(qū)紀(jì)委。
15、證人李某2的證言證明：2016年12月23日，其兒子李某向其說明了他挪用單位資金炒股及炒股虧損的情況，希望父母幫助籌措資金歸還，其表示單位的錢一分都不能欠，后將多方籌措的資金打到李某尾號為×1的農(nóng)商行賬戶用于還款。
16、被告人李某的供述證明：其挪用公款用于炒股的具體經(jīng)過及其主動歸還所挪用的全部款項并向單位領(lǐng)導(dǎo)如實交代的情況。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，被告人李某及其辯護人均無異議，且來源合法、客觀、真實，并能夠相互印證，證明本案的相關(guān)事實，故本院對上述證據(jù)均予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人李某身為國家工作人員，本應(yīng)恪盡職守、廉潔奉公，但其卻利用職務(wù)上的便利挪用公款人民幣761萬元歸個人使用，進(jìn)行營利活動，嚴(yán)重侵犯了公共財產(chǎn)的使用收益權(quán)和職務(wù)的廉潔性，其行為構(gòu)成挪用公款罪，且情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予懲處。北京市通州區(qū)人民檢察院指控被告人李某犯挪用公款罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控的罪名成立。被告人李某在案發(fā)前主動歸還所挪用款項并向單位領(lǐng)導(dǎo)主動交代犯罪事實，配合辦案機關(guān)調(diào)查，有自首情節(jié)，在庭審中亦有真誠的悔罪表現(xiàn)，且無犯罪記錄，依法可以減輕處罰并適用緩刑。辯護人的辯護意見經(jīng)查屬實且于法有據(jù)，本院予以采納。綜上，經(jīng)本院審判委員會討論決定，根據(jù)被告人李某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對于社會的危害程度等，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款、第六十一條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條第（一）項之規(guī)定，判決如下：
被告人李某犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向北京市第三中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判長朱長軍
審判員蔣為杰
人民陪審員李淑玲
二〇一七年六月十二日
書記員王崢
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