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公安部發(fā)布《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》,2017最新

為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定工作,適應(yīng)司法改革對(duì)公安機(jī)關(guān)鑒定工作的新要求,公安部2017年2月16日發(fā)布了《公安部關(guān)于發(fā)布<公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則)和鑒定文書式樣的通知》(公通字〔2017]>。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,提出要“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”思路。同時(shí),從2012年開(kāi)始,全國(guó)人大對(duì)三大訴訟法做了重大修改,在此大背景下我國(guó)司法工作迎來(lái)了改革的契機(jī),隨之啟動(dòng)了“以審判為中心的刑事訴訟制度改革”工作。2016年10月“兩高三部”發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確提出了“建立健全符合裁判要求、適應(yīng)各類案件特點(diǎn)的證據(jù)收集指引。探索建立命案等重大案件檢查、搜查、辮認(rèn)、指認(rèn)等過(guò)程錄音錄像制度。完善技術(shù)偵查證據(jù)的移送、審查、法庭調(diào)查和使用規(guī)則以及庭外核實(shí)程序。統(tǒng)一司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善見(jiàn)證人制度?!睂?duì)物證、書證等實(shí)物證據(jù),一般應(yīng)當(dāng)提取原物、原件,確保證據(jù)的真實(shí)性。需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送檢。證據(jù)之間有矛盾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查證。所有證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管,隨案移送?!薄巴晟茖?duì)證人、鑒定人的法庭質(zhì)證規(guī)則。落實(shí)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,提高出庭作證率。”為此,公安部對(duì)實(shí)施了近10年的《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》進(jìn)行修訂。


    修訂后的《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》共分12章6O條,增加了“補(bǔ)充鑒定、重新鑒定”、“出庭作證”兩章。在內(nèi)容上,增加了鑒定人發(fā)現(xiàn)違反鑒定程序,檢材、樣本和其他材料虛假或者鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的,可以向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷鑒定的權(quán)利;對(duì)鑒定人回避的程序作出了較大調(diào)整,增加了程序性、救濟(jì)性內(nèi)容;對(duì)鑒定委托相關(guān)事項(xiàng)也作出了修改,刪除了鑒定委托書的具體內(nèi)容要求,增加了危險(xiǎn)樣本的鑒定規(guī)定;在鑒定實(shí)施方面,刪除了一些繁瑣不必要的規(guī)定;增加了重新鑒定、補(bǔ)充鑒定的情形和程序要求;鑒定文書規(guī)定為《鑒定書》和《檢驗(yàn)報(bào)告》兩種,刪除了《檢驗(yàn)意見(jiàn)書》;對(duì)鑒定文書制作的程序、內(nèi)容等做成了較大調(diào)整;對(duì)鑒定人出庭作證的程序、要求做成了符合訴訟法的規(guī)定;增加了“送檢人的法律責(zé)任”。


      《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》的發(fā)布,對(duì)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定工作、保證鑒定工作在符合法律、符合訴訟程序上具有重要的意義;對(duì)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的鑒定行為,保障鑒定質(zhì)量、提升鑒定意見(jiàn)的法律效力、證據(jù)價(jià)值具有重要意義;對(duì)于加強(qiáng)公安鑒定隊(duì)伍建設(shè)、提升公安鑒定能力,具有深遠(yuǎn)的影響。


公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則


第一章  總 則


第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定工作,保證鑒定質(zhì)量,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公安機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本規(guī)則。


第二條 本規(guī)則所稱的鑒定,是指為解決案(事)件調(diào)查和訴訟活動(dòng)中某些專門性問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人運(yùn)用自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的理論成果與技術(shù)方法,對(duì)人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)及其它相關(guān)物品、物質(zhì)等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別、分析、判斷,并出具鑒定意見(jiàn)或檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。


第三條 本規(guī)則所稱的鑒定機(jī)構(gòu),是指根據(jù)《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記管理部門核準(zhǔn)登記,取得鑒定機(jī)構(gòu)資格證書并開(kāi)展鑒定工作的機(jī)構(gòu)。


第四條 本規(guī)則所稱的鑒定人,是指根據(jù)《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》,經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記管理部門核準(zhǔn)登記,取得鑒定人資格證書并從事鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員。


第五條 公安機(jī)關(guān)的鑒定工作,是國(guó)家司法鑒定工作的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人依法出具的鑒定文書,可以在刑事司法和行政執(zhí)法活動(dòng),以及事件、事故、自然災(zāi)害等調(diào)查處置中應(yīng)用。


第六條 公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人應(yīng)當(dāng)遵循合法、科學(xué)、公正、獨(dú)立、及時(shí)、安全的工作原則。


第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障所屬鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定工作所必需的人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和有關(guān)經(jīng)費(fèi)等。


第二章 鑒定人的權(quán)利與義務(wù)


第八條 鑒定人享有下列權(quán)利:

(一)了解與鑒定有關(guān)的案(事)件情況,開(kāi)展與鑒定有關(guān)的調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等;

(二)要求委托鑒定單位提供鑒定所需的檢材、樣本和其他材料;

(三)在鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)表達(dá)本人的意見(jiàn);

(四)與其他鑒定人的鑒定意見(jiàn)不一致時(shí),可以保留意見(jiàn);

(五)對(duì)提供虛假鑒定材料或者不具備鑒定條件的,可以向所在鑒定機(jī)構(gòu)提出拒絕鑒定;

(六)發(fā)現(xiàn)違反鑒定程序,檢材、樣本和其他材料虛假或者鑒定意見(jiàn)錯(cuò)誤的,可以向所在鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷鑒定意見(jiàn);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。


第九條 鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);

(二)遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律;

(三)遵守鑒定工作原則和鑒定技術(shù)規(guī)程;

(四)按規(guī)定妥善接收、保管、移交與鑒定有關(guān)的檢材、樣本和其他材料;

(五)依法出庭作證;

(六)保守鑒定涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。


第三章 鑒定人的回避


第十條 具有下列情形之一的,鑒定人應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng);沒(méi)有自行提出回避申請(qǐng)的,有關(guān)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避;當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避:

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)擔(dān)任過(guò)本案證人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;

(四)擔(dān)任過(guò)本案?jìng)刹槿藛T的;

(五)是重新鑒定事項(xiàng)的原鑒定人的;

(六)擔(dān)任過(guò)本案專家證人,提供過(guò)咨詢意見(jiàn)的;

(七)其他可能影響公正鑒定的情形。


第十一條 鑒定人自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明回避的理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。


當(dāng)事人及其法定代理人要求鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并說(shuō)明理由;口頭提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。


第十二條 鑒定人的回避,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。


第十三條 當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)鑒定人提出回避申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回避申請(qǐng)后二日以內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人;情況復(fù)雜的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在收到回避申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出決定。


第十四條 當(dāng)事人或者其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服的,可以在收到駁回申請(qǐng)回避決定書后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請(qǐng)人。


第十五條 在作出回避決定前,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的鑒定人不得停止與申請(qǐng)回避鑒定事項(xiàng)有關(guān)的檢驗(yàn)鑒定工作。在作出回避決定后,申請(qǐng)或者被申請(qǐng)回避的鑒定人不得再參與申請(qǐng)回避鑒定事項(xiàng)相關(guān)的檢驗(yàn)鑒定工作。


第四章 鑒定的委托


第十六條 公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)與案(事)件有關(guān)需要檢驗(yàn)鑒定的人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)及其它相關(guān)物品、物質(zhì)等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托鑒定。


第十七條 本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)有鑒定能力的,應(yīng)當(dāng)委托該機(jī)構(gòu);超出本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)逐級(jí)委托;特別重大案(事)件的鑒定或者疑難鑒定,可以向有鑒定能力的公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)委托。


第十八條 因技術(shù)能力等原因,需要委托公安機(jī)關(guān)以外的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)外委托鑒定管理辦法以及對(duì)外委托鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)。


第十九條 委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交:

(一)鑒定委托書;

(二)證明送檢人身份的有效證件;

(三)委托鑒定的檢材;

(四)鑒定所需的比對(duì)樣本;

(五)鑒定所需的其他材料。

委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)指派熟悉案(事)件情況的兩名辦案人員送檢。


第二十條 委托鑒定單位提供的檢材,應(yīng)當(dāng)是原物、原件。無(wú)法提供原物、原件的,應(yīng)當(dāng)提供符合本專業(yè)鑒定要求的復(fù)印件、復(fù)制件。所提供的復(fù)印件、復(fù)制件應(yīng)當(dāng)有復(fù)印、復(fù)制無(wú)誤的文字說(shuō)明,并加蓋委托鑒定單位公章。送檢的檢材、樣本應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范包裝,標(biāo)識(shí)清楚。


第二十一條 委托鑒定單位及其送檢人向鑒定機(jī)構(gòu)介紹的情況、提供的檢材和樣本應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),來(lái)源清楚可靠。委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)保證鑒定材料的真實(shí)性、合法性。


對(duì)受到污染、可能受到污染或者已經(jīng)使用過(guò)的原始檢材、樣本,應(yīng)當(dāng)作出文字說(shuō)明。


對(duì)具有爆炸性、毒害性、放射性、傳染性等危險(xiǎn)的檢材、樣本,應(yīng)當(dāng)作出文字說(shuō)明和明顯標(biāo)識(shí),并在排除危險(xiǎn)后送檢;因鑒定工作需要不能排除危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。不能排除危險(xiǎn)或者無(wú)法有效防護(hù),可能危及鑒定人員和機(jī)構(gòu)安全的,不得送檢。


第二十二條 委托鑒定單位及其送檢人不得暗示或者強(qiáng)迫鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。


第二十三條 具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)辦案部門不得委托該鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定:

(一)未取得合法鑒定資格證書的;

(二)超出鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。


第五章 鑒定的受理


第二十四條 鑒定機(jī)構(gòu)可以受理下列委托鑒定:

(一)公安系統(tǒng)內(nèi)部委托的鑒定;

(二)人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門,以及監(jiān)察、海關(guān)、工商、稅務(wù)、審計(jì)、衛(wèi)生計(jì)生等其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托的鑒定;

(三)金融機(jī)構(gòu)保衛(wèi)部門委托的鑒定;

(四)其他黨委、政府職能部門委托的鑒定。


第二十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)登記管理部門核準(zhǔn)的鑒定項(xiàng)目范圍內(nèi)受理鑒定事項(xiàng)。


第二十六條 鑒定機(jī)構(gòu)可以內(nèi)設(shè)專門部門或者專門人員負(fù)責(zé)受理委托鑒定工作。


第二十七條 鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定時(shí),按照下列程序辦理:

(一)查驗(yàn)委托主體和委托文件是否符合要求;

(二)聽(tīng)取與鑒定有關(guān)的案(事)件情況介紹;

(三)查驗(yàn)可能具有爆炸性、毒害性、放射性、傳染性等危險(xiǎn)的檢材或者樣本,對(duì)確有危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取措施排除或者控制危險(xiǎn)。

(四)核對(duì)檢材和樣本的名稱、數(shù)量和狀態(tài),了解檢材和樣本的來(lái)源、采集和包裝方法等;

(五)確認(rèn)是否需要補(bǔ)送檢材和樣本;

(六)核準(zhǔn)鑒定的具體要求;

(七)鑒定機(jī)構(gòu)受理人與委托鑒定單位送檢人共同填寫鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書,一式兩份,鑒定機(jī)構(gòu)和委托鑒定單位各持一份。


第二十八條 鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書編號(hào);

(二)鑒定機(jī)構(gòu)全稱和受理人姓名;

(三)委托鑒定單位全稱和委托書編號(hào);

(四)送檢人姓名、職務(wù)、證件名稱及號(hào)碼和聯(lián)系電話;

(五)鑒定有關(guān)案(事)件名稱、案件編號(hào);

(六)案(事)件情況摘要;

(七)收到的檢材和樣本的名稱、數(shù)量、性狀、包裝,檢材的提取部位和提取方法等情況;

(八)鑒定要求;

(九)鑒定方法和技術(shù)規(guī)范;

(十)鑒定機(jī)構(gòu)與委托鑒定單位對(duì)鑒定時(shí)間以及送檢檢材和樣本等使用、保管、取回事項(xiàng)進(jìn)行約定,并由送檢人和受理人分別簽字。


第二十九條 鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)鑒定可能造成檢材、樣本損壞或者無(wú)法留存的,應(yīng)當(dāng)事先征得委托鑒定單位同意,并在鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書中注明。


第三十條 具有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)不予受理:

(一)超出本規(guī)則規(guī)定的受理范圍的;

(二)違反鑒定委托程序的;

(三)委托其他鑒定機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行相同內(nèi)容鑒定的;

(四)超出本鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目范圍或者鑒定能力的;

(五)檢材、樣本不具備鑒定條件的或危險(xiǎn)性未排除的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。


鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)委托鑒定不受理的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并向委托鑒定單位出具《不予受理鑒定告知書》。


第六章 鑒定的實(shí)施


第三十一條 鑒定工作實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定。


鑒定的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有本專業(yè)鑒定資格的鑒定人負(fù)責(zé)。


第三十二條 必要時(shí),鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)本機(jī)構(gòu)以外的具有專門知識(shí)的人員參與,為鑒定提供專家意見(jiàn)。


第三十三條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定委托之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定意見(jiàn),出具鑒定文書。法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程另有規(guī)定,或者偵查破案、訴訟活動(dòng)有特別需要,或者鑒定內(nèi)容復(fù)雜、疑難及檢材數(shù)量較大的,鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托鑒定單位另行約定鑒定時(shí)限。


需要補(bǔ)充檢材、樣本的,鑒定時(shí)限從檢材、樣本補(bǔ)充齊全之日起計(jì)算。


第三十四條 實(shí)施鑒定前,鑒定人應(yīng)當(dāng)查看鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書,核對(duì)受理鑒定的檢材和樣本,明確鑒定任務(wù)和鑒定方法,做好鑒定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。


第三十五條 鑒定人應(yīng)當(dāng)按照本專業(yè)的技術(shù)規(guī)范和方法實(shí)施鑒定,并全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄鑒定的過(guò)程、方法和結(jié)果。


多人參加鑒定,鑒定人有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。


第三十六條 具有下列情形之一的,鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人應(yīng)當(dāng)中止鑒定:

(一)因存在技術(shù)障礙無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行鑒定的;

(二)需補(bǔ)充鑒定材料無(wú)法補(bǔ)充的;

(三)委托鑒定單位書面要求中止鑒定的;

(四)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;

(五)委托鑒定單位拒不履行鑒定委托書規(guī)定的義務(wù),被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。


中止鑒定原因消除后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行鑒定。鑒定時(shí)限從批準(zhǔn)繼續(xù)鑒定之日起重新計(jì)算。


中止鑒定或者繼續(xù)鑒定,由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。


第三十七條 中止鑒定原因確實(shí)無(wú)法消除的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止鑒定,將有關(guān)檢材和樣本等及時(shí)退還委托鑒定單位,并出具書面說(shuō)明。

終止鑒定,由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。


第三十八條 根據(jù)鑒定工作需要,省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依托所屬鑒定機(jī)構(gòu)按鑒定專業(yè)設(shè)立鑒定專家委員會(huì)。


鑒定專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定,按照鑒定機(jī)構(gòu)的指派對(duì)轄區(qū)有爭(zhēng)議和疑難鑒定事項(xiàng)提供專家意見(jiàn)。


第三十九條 鑒定專家委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或者職稱。

鑒定專家委員會(huì)可以聘請(qǐng)公安機(jī)關(guān)外的技術(shù)專家。


鑒定專家委員會(huì)組織實(shí)施鑒定時(shí),相同專業(yè)的鑒定專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)是奇數(shù)且不得少于三人。


第四十條 對(duì)鑒定意見(jiàn),辦案人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。


對(duì)經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。


第四十一條 犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議提出申請(qǐng),以及辦案部門或者辦案人員對(duì)鑒定意見(jiàn)有疑義的,公安機(jī)關(guān)可以將鑒定意見(jiàn)送交其他有專門知識(shí)的人員提出意見(jiàn)。必要時(shí),詢問(wèn)鑒定人并制作筆錄附卷。


第七章 補(bǔ)充鑒定、重新鑒定


第四十二條 對(duì)有關(guān)人員提出的補(bǔ)充鑒定申請(qǐng),經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定:

(一)鑒定內(nèi)容有明顯遺漏的;

(二)發(fā)現(xiàn)新的有鑒定意義的證物的;

(三)對(duì)鑒定證物有新的鑒定要求的;

(四)鑒定意見(jiàn)不完整,委托事項(xiàng)無(wú)法確定的;

(五)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。


經(jīng)審查,不存在上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予補(bǔ)充鑒定的決定,并在作出決定后三日以內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。


第四十三條 對(duì)有關(guān)人員提出的重新鑒定申請(qǐng),經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)重新鑒定:

(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求的;

(二)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

(三)鑒定人故意作出虛假鑒定或者違反回避規(guī)定的;

(四)鑒定意見(jiàn)依據(jù)明顯不足的;

(五)檢材虛假或者被損壞的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。


重新鑒定,應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。


經(jīng)審查,不存在上述情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定,并在作出決定后三日以內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。


第四十四條 進(jìn)行重新鑒定,可以另行委托其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人中,選擇與原鑒定人專業(yè)技術(shù)資格或者職稱同等以上的鑒定人實(shí)施。


第八章 鑒定文書


第四十五條 鑒定文書分為《鑒定書》和《檢驗(yàn)報(bào)告》兩種格式。


客觀反映鑒定的由來(lái)、鑒定過(guò)程,經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、論證得出鑒定意見(jiàn)的,出具《鑒定書》。


客觀反映鑒定的由來(lái)、鑒定過(guò)程,經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)直接得出檢驗(yàn)結(jié)果的,出具《檢驗(yàn)報(bào)告》。


鑒定后,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具鑒定文書,并由鑒定人及授權(quán)簽字人在鑒定文書上簽名,同時(shí)附上鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。


第四十六條 鑒定文書應(yīng)當(dāng)包括:

(一)標(biāo)題;

(二)鑒定文書的唯一性編號(hào)和每一頁(yè)的標(biāo)識(shí);

(三)委托鑒定單位名稱、送檢人姓名;

(四)鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托的日期;

(五)案件名稱或者與鑒定有關(guān)的案(事)件情況摘要;

(六)檢材和樣本的描述;

(七)鑒定要求;

(八)鑒定開(kāi)始日期和實(shí)施鑒定的地點(diǎn);

(九)鑒定使用的方法;

(十)鑒定過(guò)程;

(十一)《鑒定書》中應(yīng)當(dāng)寫明必要的論證和鑒定意見(jiàn),《檢驗(yàn)報(bào)告》中應(yīng)當(dāng)寫明檢驗(yàn)結(jié)果;

(十二) 鑒定人的姓名、專業(yè)技術(shù)資格或者職稱、簽名;

(十三)完成鑒定文書的日期;

(十四)鑒定文書必要的附件;

(十五)鑒定機(jī)構(gòu)必要的聲明。


第四十七條 鑒定文書的制作應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)鑒定文書格式規(guī)范、文字簡(jiǎn)練、圖片清晰、資料齊全、卷面整潔、論證充分、表述準(zhǔn)確;使用規(guī)范的文字和計(jì)量單位。

(二)鑒定文書正文使用打印文稿,并在首頁(yè)唯一性編號(hào)和末頁(yè)成文日期上加蓋鑒定專用章。鑒定文書內(nèi)頁(yè)紙張兩頁(yè)以上的,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)頁(yè)紙張正面右側(cè)邊緣中部騎縫加蓋鑒定專用章。

(三)鑒定文書制作正本、副本各一份。正本交委托鑒定單位,副本由鑒定機(jī)構(gòu)存檔。

(四)鑒定文書存檔文件包括:鑒定文書副本、審批稿、檢材和樣本照片或者檢材和樣本復(fù)制件、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)圖表、實(shí)驗(yàn)記錄、鑒定委托書、鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書、鑒定文書審批表等資料。

(五)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)制作鑒定文書。


第四十八條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定授權(quán)簽字人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人審核鑒定文書。審批簽發(fā)鑒定文書,應(yīng)當(dāng)逐一審驗(yàn)下列內(nèi)容:

(一)鑒定主體是否合法;

(二)鑒定程序是否規(guī)范;

(三)鑒定方法是否科學(xué);

(四)鑒定意見(jiàn)是否準(zhǔn)確;

(五)文書制作是否合格;

(六)鑒定資料是否完備。


第四十九條 鑒定文書制作完成后,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托鑒定單位領(lǐng)取,或者按約定的方式送達(dá)委托鑒定單位。


委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取鑒定文書。


鑒定文書和相關(guān)檢材、樣本的領(lǐng)取情況,由領(lǐng)取人和鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人分別簽字。


第五十條 委托鑒定單位有要求的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋本鑒定意見(jiàn)的具體含義和使用注意事項(xiàng)。


第九章 鑒定資料和檢材樣本的管理


第五十一條 鑒定機(jī)構(gòu)和委托鑒定單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)妥善管理鑒定資料和相應(yīng)檢材、樣本。


第五十二條 具有下列情形之一的,鑒定完成后應(yīng)當(dāng)永久保存鑒定資料:

(一)涉及國(guó)家秘密沒(méi)有解密的;

(二)未破獲的刑事案件;

(三)可能或者實(shí)際被判處有期徒刑十年以上、無(wú)期徒刑、死刑的案件;

(四)特別重大的火災(zāi)、交通事故、責(zé)任事故和自然災(zāi)害;

(五)辦案部門或者鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有永久保存必要的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。


其他案(事)件的鑒定資料保存三十年。


第十章 出庭作證


第五十三條 公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議,經(jīng)人民法院依法通知的,公安機(jī)關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。


第五十四條 鑒定人出庭作證時(shí),應(yīng)當(dāng)依法接受法庭質(zhì)證,回答與鑒定有關(guān)的詢問(wèn)。


第五十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人出庭作證予以保障,并保證鑒定人的安全。


第十一章 鑒定工作紀(jì)律與責(zé)任


第五十六條 鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律:

(一)不得擅自受理任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人委托的鑒定;

(二)不得擅自參加任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人組織的鑒定活動(dòng);

(三)不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人;

(四)不得接受當(dāng)事人及其代理人的宴請(qǐng)或者禮物;

(五)不得擅自向當(dāng)事人及其代理人或者其他無(wú)關(guān)人員泄露鑒定事項(xiàng)的工作情況;

(六)不得違反檢驗(yàn)鑒定技術(shù)規(guī)程要求;

(七)不得以任何形式泄露委托鑒定涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;

(八)不得在其他面向社會(huì)提供有償鑒定服務(wù)的組織中兼職。


第五十七條 鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定,情節(jié)輕微的,按照《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。


第五十八條 鑒定人在鑒定工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂,或者故意損毀檢材、泄露鑒定意見(jiàn)情節(jié)、后果嚴(yán)重的,或者故意作虛假鑒定、泄露國(guó)家秘密的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第五十九條 送檢人具有以下行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任:

(一)暗示、強(qiáng)迫鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn),導(dǎo)致冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果的;

(二)故意污染、損毀、調(diào)換檢材的;

(三)因嚴(yán)重過(guò)失致使檢材污染、減損、滅失,導(dǎo)致無(wú)法鑒定或者作出錯(cuò)誤鑒定的;

(四)未按照規(guī)定對(duì)檢材排除風(fēng)險(xiǎn)或者作出說(shuō)明,危及鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)安全的。


第十二章 附 則


第六十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。




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