在解放戰(zhàn)爭(zhēng)之中，傅作義可謂是解放軍的強(qiáng)力對(duì)手，在大同集寧戰(zhàn)役之中，解放軍對(duì)于大同等地久攻不下，而傅作義在蔣介石的“誘惑”下出兵大同，導(dǎo)致解放軍不但未能攻克兩地，甚至還丟失了軍事重鎮(zhèn)張家口。盡管作為晉綏軍的雜牌部隊(duì)，傅作義所部的戰(zhàn)斗力卻十分強(qiáng)悍，因此隨后他就被任命為華北“剿總”司令，負(fù)責(zé)平津地區(qū)50萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的指揮。

但是如果我們考慮到中央軍排除異己的情況，事實(shí)上傅作義能夠指揮的只有自己的35軍、104軍、105軍等部隊(duì)，這些部隊(duì)加起來(lái)其實(shí)只有10萬(wàn)余人左右。從這種情況來(lái)看，中央軍和傅作義親軍的比例大約是在4:1左右，這就意味著在華北的戰(zhàn)事方面，傅作義的影響力實(shí)在是有限，要想真正調(diào)動(dòng)他們，還得靠蔣介石的命令。

1948年11月，東北解放軍在完成了遼沈戰(zhàn)役之后，迅速揮師入關(guān)，配合華北野戰(zhàn)軍將國(guó)民黨軍隊(duì)分割在天津、北平、張家口、新保安等孤立的據(jù)點(diǎn)之中。12月開(kāi)始，東北野戰(zhàn)軍和華北野戰(zhàn)軍強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，花費(fèi)了一個(gè)半月的時(shí)間，將新保安、張家口、天津等地的國(guó)民黨軍隊(duì)全部殲滅，北平此時(shí)已經(jīng)成為了一座孤立之城。

為了爭(zhēng)取北平的和平解放，解放軍對(duì)北平城張開(kāi)了強(qiáng)大的心理攻勢(shì)，在強(qiáng)大的壓力之下，傅作義只能召開(kāi)高級(jí)軍官會(huì)議，宣布了和平改編的決定。令人感到奇怪的是，原本屬于中央軍的第4兵團(tuán)司令李文、第9兵團(tuán)司令石覺(jué)等人不但沒(méi)有對(duì)傅作義的行為表示反對(duì)，甚至還默許表示贊成，那么這到底是怎么一回事呢?

原來(lái)傅作義和中央軍的高級(jí)軍官們做了一筆交易：由于他們只想安然從北平脫身，因此傅作義對(duì)他們說(shuō)道：“你們可以安全離開(kāi)這里，但是你們要保證自己的部隊(duì)不會(huì)出事，妥善接受和平改編。”因此，在北平和平解放之前，有將近50名國(guó)民黨高級(jí)軍官帶著一些裝備飛離了北京前往南京，和他們一起離開(kāi)的甚至還有國(guó)民黨3個(gè)營(yíng)的步兵，很顯然他們是不想向解放軍投降的。