為保護(hù)近海漁業(yè)資源呼吁
（一九八○年四月二十二日）
我國(guó)的近海漁業(yè)資源正在遭到嚴(yán)重破壞，如不采取有效措施保護(hù)和恢復(fù)，必將導(dǎo)致資源衰竭。我們有必要為此而大聲疾呼！
我國(guó)東南兩面臨海，大陸海岸線長(zhǎng)達(dá)一萬(wàn)八千多公里，海域遼闊，近海漁業(yè)資源是比較雄厚的。從五十年代后期開始，由于在經(jīng)濟(jì)工作中不尊重客觀規(guī)律，盲目追求高指標(biāo)，水產(chǎn)工作中片面強(qiáng)調(diào)高產(chǎn)，大量發(fā)展底拖網(wǎng)漁船，作業(yè)漁場(chǎng)又沒(méi)有相應(yīng)擴(kuò)大，集中在近海水域反復(fù)進(jìn)行“掃蕩”；加上從那個(gè)時(shí)期以來(lái)，有些地方片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食，盲目圍海造田，破壞了一些魚蝦的產(chǎn)卵場(chǎng)，以致水產(chǎn)資源早在六十年代就開始衰退。文化大革命期間，又大批特批什么“資源枯竭論”，酷漁濫捕，變本加厲，近海水域遭到浩劫?！敖吆６鴿O”的結(jié)果，七十年代近海拖網(wǎng)船馬力數(shù)比六十年代增長(zhǎng)了百分之二百四十七，產(chǎn)量卻只增長(zhǎng)百分之五十七，單產(chǎn)還下降了百分之五十五；近兩年來(lái)，就連總產(chǎn)量也連續(xù)下降了?，F(xiàn)在，渤海的經(jīng)濟(jì)魚已經(jīng)基本絕跡；黃海的帶魚和小黃魚，已形不成漁汛；東海的大黃魚和小黃魚，產(chǎn)量大幅度下降；南海漁產(chǎn)中絕大多數(shù)是幼魚。在全國(guó)海洋水產(chǎn)品總產(chǎn)量中，帶魚、黃魚等八個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、數(shù)量較大的品種，比重下降到百分之二十八，低值魚、小雜魚占了大半。情況是令人吃驚的。當(dāng)前，問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于，有些同志并沒(méi)有認(rèn)識(shí)資源衰退的危險(xiǎn)性，有的地方還在盲目增船添網(wǎng)，新建近海捕撈企業(yè)，提高捕撈強(qiáng)度。前年明確提出控制近海捕撈強(qiáng)度之后，去年全國(guó)的機(jī)動(dòng)漁船仍以二十萬(wàn)馬力的幅度繼續(xù)增加，這就不能不引起人們的焦慮和關(guān)注。
魚蝦是一種水生生物，有一個(gè)自然再生產(chǎn)的過(guò)程，大的生小的，小的長(zhǎng)大了再生小的。合理的捕撈作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在魚蝦產(chǎn)卵期后進(jìn)行，抓大留小，使它們代代延續(xù)，持久不衰。如果不分時(shí)間，不分大小，一網(wǎng)打盡，長(zhǎng)此下去，魚蝦就會(huì)絕種。有人認(rèn)為，“大海茫茫，資源無(wú)限，取之不盡，用之不竭”。這是不對(duì)的。在漁船漁具現(xiàn)代化的今天，如果捕撈不當(dāng)，資源的消耗會(huì)是很快的。我們一定要嚴(yán)格按照漁業(yè)資源自然再生產(chǎn)的規(guī)律來(lái)安排漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)，作到科學(xué)捕撈。當(dāng)前，要下決心把近海捕撈指標(biāo)降下來(lái)，減少底拖網(wǎng)漁船，淘汰嚴(yán)重傷害資源的定置網(wǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要根據(jù)資源情況，合理確定捕撈指標(biāo)，并逐步做到按捕撈限額安排生產(chǎn)，再也不要盲目表?yè)P(yáng)那種“超額完成捕撈生產(chǎn)計(jì)劃”。只有這樣，我們才能使近海漁業(yè)資源得到休養(yǎng)繁殖的機(jī)會(huì)，逐步恢復(fù)元?dú)狻?/span>
有些同志問(wèn)：“是保護(hù)資源重要，還是保證漁民的生產(chǎn)和生活重要？如要減船減網(wǎng)，漁民吃什么？”這種把保護(hù)資源和漁民的利益對(duì)立起來(lái)的看法是片面的，也是缺乏遠(yuǎn)見的。由于長(zhǎng)期單一發(fā)展捕撈作業(yè)，目前在調(diào)整中確實(shí)存在一些暫時(shí)的困難。但是，不減船減網(wǎng)，待到資源進(jìn)一步衰退時(shí)，不是會(huì)更嚴(yán)重地影響漁民的生產(chǎn)和生活嗎？二十多年的酷漁濫捕，已經(jīng)使資源衰退，產(chǎn)量下降，漁民收入日益減少，國(guó)家和集體的近海漁業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的困難，再不下大決心調(diào)整，近海漁業(yè)只有面臨破產(chǎn)的結(jié)局。所以，目前的減船減網(wǎng)，正是為了今后的持續(xù)發(fā)展，同廣大漁民的切身利益是完全一致的。
調(diào)整近海作業(yè)，是一項(xiàng)緊迫而又復(fù)雜的工作，既要解決好捕撈能力和資源可捕量之間、捕撈品種之間、捕撈和養(yǎng)殖之間的幾個(gè)比例失調(diào)，又要在縮減捕撈作業(yè)的同時(shí)，安排好當(dāng)前的生產(chǎn)出路。
要支持企業(yè)和社隊(duì)開展圍、流、釣等多種作業(yè)；逐步改裝漁船，向外海發(fā)展，開辟新的漁場(chǎng)；搞好保鮮，提高質(zhì)量，發(fā)展水產(chǎn)品加工和其他工副業(yè)生產(chǎn)，走漁工商結(jié)合的道路；特別要積極發(fā)展人工養(yǎng)殖和資源增殖?？傊?，漁業(yè)生產(chǎn)也要廣開門路，多辟財(cái)源，不能單打一。目前世界上漁業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，已把著重點(diǎn)放在發(fā)展養(yǎng)殖和增殖上，因?yàn)椴稉茦I(yè)以自然生長(zhǎng)的魚蝦為采捕對(duì)象，不可能無(wú)限制地發(fā)展。從靠大自然的恩賜到人工養(yǎng)殖和增殖，是漁業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)飛躍性的發(fā)展。這同人類在陸地上從采捕野生動(dòng)植物向飼養(yǎng)家畜、栽培作物的發(fā)展趨勢(shì)是一樣的。它的特點(diǎn)是，產(chǎn)量穩(wěn)定，見效快，收益大。我國(guó)漁業(yè)也應(yīng)向這個(gè)方向發(fā)展。把我國(guó)可供人工養(yǎng)殖的七百四十萬(wàn)畝左右的淺海和灘涂都利用起來(lái)，是一個(gè)多么遼闊的海洋農(nóng)、牧場(chǎng)，將為人民增加多少水產(chǎn)品啊！
要恢復(fù)資源，必須大力貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》，切實(shí)加強(qiáng)漁政管理。要盡快建立起漁船作業(yè)登記和漁業(yè)許可證制度，堅(jiān)決糾正捕撈生產(chǎn)上的各自為政。要協(xié)調(diào)好各省市區(qū)之間、國(guó)營(yíng)和集體漁業(yè)之間保護(hù)資源的具體政策和措施。漁場(chǎng)要實(shí)行分級(jí)劃區(qū)管理和劃區(qū)生產(chǎn)。禁止廠礦等非漁業(yè)單位進(jìn)行捕撈，限制跨海區(qū)作業(yè)。大力防止工業(yè)污染，保護(hù)魚蝦生長(zhǎng)環(huán)境。去年，有些地方重申或新規(guī)定了必要的禁漁區(qū)和禁漁期，建立了漁政管理機(jī)構(gòu)，多年來(lái)海上生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)有所扭轉(zhuǎn)，良好的生產(chǎn)秩序開始出現(xiàn)，這是有利于保護(hù)資源、發(fā)展生產(chǎn)的。海區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門都應(yīng)當(dāng)這樣做。
對(duì)近海漁業(yè)的調(diào)整工作，我們還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，要多做調(diào)查研究，多聽取各方面的意見，從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真重視漁業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)態(tài)度辦事，經(jīng)過(guò)若干年的努力，我國(guó)近海漁業(yè)資源一定能夠逐步恢復(fù)和發(fā)展，海洋漁業(yè)一定能夠?yàn)槿嗣裉峁┰絹?lái)越多的魚蝦和其他水產(chǎn)品。
