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《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》理解與適用(下)|Law霸

卓安律師事務(wù)所 專注刑事

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昨日我們?yōu)榇蠹彝扑土恕度珖?guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》理解與適用(上篇),今晚我們繼續(xù)推出《紀(jì)要》理解與適用(下篇),解答接下來(lái)的11個(gè)問(wèn)題。

作者:四川卓安律師事務(wù)所毒品案件辯護(hù)小組

組長(zhǎng):蔣健 卓安管理合伙人,毒品案件資深律師

執(zhí)筆人:詹勇 四川省人民檢察院成都鐵路運(yùn)輸分院前檢察官,承辦了上百起毒品犯罪案件

成員:管宇、姚志剛、何春莉、汪余財(cái)

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源、具體作者。

十三、兩人以上同行運(yùn)輸毒品的性質(zhì)認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括以下三點(diǎn):

第一,兩人以上同行運(yùn)輸毒品的是否構(gòu)成共同犯罪的基本認(rèn)定規(guī)則。應(yīng)當(dāng)從是否明知對(duì)方帶有毒品,有無(wú)共同運(yùn)輸毒品的意思聯(lián)絡(luò),有無(wú)配合、掩護(hù)運(yùn)輸毒品行為等方面綜合審查認(rèn)定是否構(gòu)成共同犯罪。

第二,兩人以上同行運(yùn)輸毒品不應(yīng)被認(rèn)定為共同犯罪的情形。這又包括兩種情形:(1)受雇于同一雇主同行運(yùn)輸毒品,但受雇者之間沒(méi)有共同犯罪故意或者雖然明知他人受雇運(yùn)輸毒品,但各自的運(yùn)輸行為相對(duì)獨(dú)立,既沒(méi)有實(shí)施配合、掩護(hù)運(yùn)輸行為的,又分別按照各自運(yùn)輸?shù)亩酒窋?shù)量領(lǐng)取報(bào)酬的,不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。(2)受雇于同一雇主分段運(yùn)輸同一宗毒品,但受雇者之間沒(méi)有犯罪共謀的,也不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。

第三,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。雇用他人運(yùn)輸毒品的雇主,及其他對(duì)受雇者起到一定組織、指揮作用的人員,與各受雇者分別構(gòu)成運(yùn)輸毒品罪的共同犯罪,對(duì)運(yùn)輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔(dān)刑事責(zé)任。

十四、一案涉及兩種以上毒品的數(shù)量認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括以下三點(diǎn):

第一,確立了折算后累加的基本方法。走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有不同種類毒品的,可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因,以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。

第二,對(duì)各種毒品的具體折算方法。對(duì)于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品,應(yīng)當(dāng)按照該毒品與海洛因定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行折算后累加;對(duì)于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品,可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進(jìn)行累加。對(duì)于既無(wú)定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,又不具備折算條件的毒品,綜合考慮其致癮癖性、社會(huì)危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。

第三,裁判文書(shū)的表述方法。由于刑法對(duì)不同種毒品間的數(shù)量折算沒(méi)有明確規(guī)定,故折算結(jié)果不體現(xiàn)在裁判文書(shū)中。在裁判文書(shū)中,應(yīng)當(dāng)客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量,并綜合認(rèn)定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品不明確表述將不同種類毒品進(jìn)行折算后累加的毒品總量。

十五、未查獲實(shí)物的“麻古”、“搖頭丸”等混合型毒品的數(shù)量認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括兩點(diǎn):

第一,計(jì)算方法。對(duì)于未查獲實(shí)物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”)、MDMA片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品,可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù),參考同案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計(jì)算出毒品數(shù)量。

第二,裁判文書(shū)中的表述方法。在裁判文書(shū)中,應(yīng)當(dāng)客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認(rèn)定的毒品粒數(shù),可以用括號(hào)注明按照上述方法計(jì)算出的毒品數(shù)量。

十六、有吸毒情節(jié)的販毒人員(以販養(yǎng)吸)的販毒數(shù)量認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》的相關(guān)規(guī)定:對(duì)于以販養(yǎng)吸的被告人,其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量,但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié),酌情處理;被告人購(gòu)買了一定數(shù)量的毒品后,部分已被其吸食的,應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量,已被吸食部分不計(jì)入入內(nèi)。

《武漢會(huì)議紀(jì)要》對(duì)此進(jìn)行了重大修改,包括兩點(diǎn):

第一,對(duì)于有吸毒情節(jié)的販毒人員,一般應(yīng)當(dāng)按其購(gòu)買的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣數(shù)量,量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);

第二,購(gòu)買的毒品數(shù)量無(wú)法查明的,按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣毒品的數(shù)量,確有證據(jù)證明其購(gòu)買的部分毒品并非用于販賣的,不應(yīng)記入販賣數(shù)量。

這與《大連會(huì)議紀(jì)要》的主要區(qū)別有三點(diǎn):

第一、改變了適用主體。將《大連會(huì)議紀(jì)要》規(guī)定的以販養(yǎng)吸的被告人,修改為“有吸毒情節(jié)的販毒人員”,以便于認(rèn)定。

第二、改變了認(rèn)定原則,將認(rèn)定重心放在了“進(jìn)口”而非“出口”,即,過(guò)去是注重查獲的數(shù)量及能夠證明的販賣數(shù)量,現(xiàn)在注重購(gòu)買的數(shù)量。按照有證據(jù)證明你購(gòu)買的數(shù)量認(rèn)定販賣的數(shù)量,不管你買了毒品之后去向如何。這樣有利于實(shí)際案件的處理,過(guò)去以販養(yǎng)吸就要說(shuō)買了多少,賣了多少,吃了多少,現(xiàn)在是你只要認(rèn)定購(gòu)買多少,就直接認(rèn)定。

第三、提高了證明標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不計(jì)入販毒數(shù)量的例外情形,要求必須是“確有證據(jù)證明”,這兩種例外情形是指:(1)購(gòu)買的毒品數(shù)量無(wú)法查明的,還是按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣毒品的數(shù)量;(2)確有證據(jù)證明其購(gòu)買的部分毒品并非用于販賣的,不應(yīng)記入販賣數(shù)量,包括已被本人吸食的、不以牟利為目的、為吸食者代購(gòu)的或者被其贈(zèng)與他人的,但這需要被告人加以證明。

十七、“將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品犯罪數(shù)量”的例外情形

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括兩點(diǎn):

第一,辦理毒品犯罪案件,無(wú)論毒品純度高低,一般均應(yīng)將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品犯罪的數(shù)量,并據(jù)此確定適用的法定刑幅度,但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運(yùn)輸而臨時(shí)改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。

第二,涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的,量刑時(shí)可以在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)對(duì)被告人酌情從輕處罰。

低純度毒品的數(shù)量認(rèn)定及對(duì)量刑的影響是個(gè)老問(wèn)題,但實(shí)踐中各地的認(rèn)識(shí)和做法很不統(tǒng)一。有的地方仍在執(zhí)行對(duì)低純度毒品按照25%的純度進(jìn)行折算后認(rèn)定數(shù)量的做法;有的地方提出,對(duì)毒品含量極低的案件應(yīng)當(dāng)報(bào)送最高人民法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰?!段錆h會(huì)議紀(jì)要》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行刑法有關(guān)毒品數(shù)量不以純度折算的規(guī)定,但有兩個(gè)例外:一是為了掩護(hù)運(yùn)輸而將毒品溶于液體的,可以將溶液蒸餾得到純度較高的毒品數(shù)量作為量刑的依據(jù),這是司法實(shí)踐中普遍接受的做法;二是2000年4月20日最高人民法院《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的解釋》規(guī)定,杜冷丁、鹽酸二氫埃托啡的針劑和片劑均是以含量折算后確定數(shù)量。(具體標(biāo)準(zhǔn)略)原因在于:首先,毒品案件中杜冷丁、鹽酸二氫埃托啡絕大部分是從藥品生產(chǎn)、使用單位流入非法渠道的針劑和片劑,而針劑、片劑中杜冷丁、鹽酸二氫埃托啡的含量很小,如果規(guī)定以總重量為毒品數(shù)量,勢(shì)必同杜冷丁和鹽酸二氫埃托啡的實(shí)際數(shù)量有明顯差距。其次,在生產(chǎn)杜冷丁和鹽酸二氫埃托啡的片劑時(shí),這兩種物質(zhì)的含量是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)其他成分的量則沒(méi)有嚴(yán)格的要求。司法實(shí)踐中可能出現(xiàn)總重量相同而毒品含量不同,或者總重量不同而含量相同的情況。如以查獲毒品的總重量作為數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),則無(wú)論出現(xiàn)上述任何一種情況都可能造成量刑失衡。最后,對(duì)這兩種毒品規(guī)定以含量為毒品數(shù)量,并不會(huì)涉及毒品的鑒定問(wèn)題,因而也不會(huì)給司法實(shí)踐帶來(lái)操作上的困難。

十八、制造毒品件中的數(shù)量認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定,只提到:“已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的,以制造毒品罪的既遂論處?!睆闹锌梢酝茖?dǎo)出:在制造毒品案件中,半成品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為制造毒品的數(shù)量?!段錆h會(huì)議紀(jì)要》則給出了明確規(guī)定,并對(duì)制毒過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢料的性質(zhì)認(rèn)定加以了明確,包括兩點(diǎn):

第一,制造毒品案件中,毒品成品、半成品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部認(rèn)定為制造毒品的數(shù)量。

第二,對(duì)于無(wú)法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應(yīng)計(jì)入制造毒品的數(shù)量。對(duì)于廢液、廢料的認(rèn)定,可以根據(jù)毒品成分的含量、外觀形態(tài),結(jié)合被告人對(duì)制毒過(guò)程的供述等證據(jù)進(jìn)行分析判斷,必要時(shí)可以要求鑒定機(jī)構(gòu)出具說(shuō)明。

在制造毒品案件中,毒品成品、半成品、廢液廢料中都有可能檢出毒品成分。廢液廢料是指不具備進(jìn)一步提?。ㄌ峒儯┒酒窏l件的固體或者液體廢棄物,能夠檢出毒品成分但含量極低,故不應(yīng)計(jì)入制造毒品的數(shù)量。如何認(rèn)定廢液廢料,對(duì)于認(rèn)定毒品數(shù)量較為重要,該條規(guī)定了有關(guān)的判斷方法和依據(jù)。

十九、毒品犯罪的緩刑適用

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括三點(diǎn):

第一,對(duì)于毒品犯罪應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握緩刑適用條件。

第二,對(duì)于毒品再犯,一般不得適用緩刑。

第三,明確了三種應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制緩刑適用的情形。包括:(1)對(duì)于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人,(2)因認(rèn)定販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認(rèn)定為非法持有毒品罪的被告人,(2)實(shí)施引誘、教唆、欺騙他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人。

根據(jù)刑法第七十二條的規(guī)定,緩刑適用的基本條件包括:(1)被判處拘役、三年以下有期徒刑,(2)犯罪情節(jié)較輕,(3)有悔罪表現(xiàn),(4)沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn),(5)宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。根據(jù)毒品犯罪的再犯可能性較高這一特點(diǎn),就可以得知,對(duì)于毒品犯罪應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握緩刑適用條件,那么對(duì)于毒品再犯,原則上就不應(yīng)適用緩刑。再者,根據(jù)本文第二部分“毒品犯罪‘從嚴(yán)懲處’的新變化”中的第二條“要加大對(duì)制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度”來(lái)看,對(duì)上述三種情形嚴(yán)格限制緩刑適用也就是當(dāng)然之義。

二十、毒品犯罪的涉案財(cái)物追繳及財(cái)產(chǎn)刑適用

《大連會(huì)議紀(jì)要》對(duì)于毒品犯罪的財(cái)產(chǎn)刑適用已經(jīng)做出了較為詳細(xì)的規(guī)定,《武漢會(huì)議紀(jì)要》在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了科處罰金刑應(yīng)當(dāng)考慮的因素,即,“判處罰金刑時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟(jì)狀況等因素合理確定罰金數(shù)額?!?br>

由于修改后的《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序”及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,《武漢會(huì)議紀(jì)要》相應(yīng)明確了對(duì)毒品犯罪案件查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息的判繳,即,“對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息,應(yīng)調(diào)查其權(quán)屬情況,經(jīng)審查確屬毒品犯罪違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)判決沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù),但法律另有規(guī)定的除外?!?/span>

根據(jù)《刑事訴訟法》第二百八十條的規(guī)定,對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)寫出沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū),移送人民檢察院。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第五百零八條的規(guī)定,上述“重大犯罪案件”包括:(1)犯罪嫌疑人、被告人可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的案件,(2)在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響的案件,(3)其他重大犯罪案件。根據(jù)該解釋第五百零九條的規(guī)定,上述“違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)”包括實(shí)施犯罪行為所取得的財(cái)物及其孳息,以及被告人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財(cái)物。

二十一、毒品罪犯的減刑和假釋的適用

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定,旨在延長(zhǎng)部分罪行嚴(yán)重,具有較高再犯可能性的毒品罪犯的實(shí)際執(zhí)行刑期,確保實(shí)現(xiàn)刑罰的懲治效果。具體是指:對(duì)于具有毒梟、職業(yè)毒販、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑條件,適當(dāng)延長(zhǎng)減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間,嚴(yán)格控制減刑幅度,延長(zhǎng)實(shí)際執(zhí)行刑期。對(duì)于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握假釋條件。

二十二、累犯、毒品再犯的適用

《大連會(huì)議紀(jì)要》對(duì)此進(jìn)行了原則性規(guī)定,《武漢會(huì)議紀(jì)要》對(duì)此進(jìn)一步細(xì)化,具體包括:

第一,對(duì)累犯、毒品再犯應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié),即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕,也要體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神。

第二,明確了應(yīng)當(dāng)從重處罰的三種情形。具體包括:(1)曾因?qū)嵤﹪?yán)重暴力犯罪被判刑的累犯,(2)刑滿釋放后短期內(nèi)又實(shí)施毒品犯罪的再犯,(3)在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實(shí)施毒品犯罪的再犯。

第三,明確了同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的量刑原則。對(duì)于因同一毒品犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,在裁判文書(shū)中應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款,但在量刑時(shí)不得重復(fù)予以從重處罰。對(duì)于因不同犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人,量刑時(shí)的從重處罰幅度一般應(yīng)大于前述情形。

此外,《武漢會(huì)議紀(jì)要(建議稿)》中曾經(jīng)對(duì)行為人十八周歲以前因?qū)嵤┳咚健⒇溬u、運(yùn)輸、制造非法持有毒品罪被判處過(guò)刑,之后又實(shí)施毒品犯罪時(shí),能否被認(rèn)定為毒品再犯作出了肯定性答復(fù)?!案鶕?jù)刑法第三百五十六條的規(guī)定,未滿十八周歲的人因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑,又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為毒品再犯,但從重處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮其犯前罪時(shí)未成年的情節(jié)。”但是在正式稿中并未出現(xiàn)這一內(nèi)容。我們認(rèn)為,這一條應(yīng)當(dāng)加以肯定。最高人民法院《刑事審判參考》第90集中的第839號(hào)指導(dǎo)案例也對(duì)此加以了明確。

二十三、非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的性質(zhì)認(rèn)定

《大連會(huì)議紀(jì)要》并未涉及這一內(nèi)容,該部分為《武漢會(huì)議紀(jì)要》首次規(guī)定。這包括兩點(diǎn):

第一,行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的,以販賣毒品罪定罪處罰。實(shí)際上,刑法第三百五十五條已經(jīng)對(duì)此加以了規(guī)定。

第二,行為人出于醫(yī)療目的,違反有關(guān)藥品管理的國(guó)家規(guī)定,非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。




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