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鳳翔推行“三二一”機(jī)制強(qiáng)化辦案工作

2011.06.07

鳳翔推行“三二一”機(jī)制強(qiáng)化辦案工作

［作者：市紀(jì)委案協(xié)室轉(zhuǎn)貼自：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：34 ］

    今年以來，鳳翔縣紀(jì)委監(jiān)察局按照“強(qiáng)自辦、抓基層、帶整體”辦案工作思路，全面推行“三二一”工作機(jī)制，深入開展“辦案質(zhì)量提升年”活動，使查辦案件工作的數(shù)量和質(zhì)量均顯著提高。1-5月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共初核案件線索14件，從中立案11件，結(jié)案11件，處分黨員干部19人，其中涉及科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人。直接挽回經(jīng)濟(jì)損失8.17萬元。他們的主要做法是：
    一、堅持三項制度，廣集案源線索
    一是堅持《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌，群眾點名接訪制度》搜集案件線索。通過公開領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)、姓名、聯(lián)系方式和接訪日期、接訪地點等辦法，調(diào)動群眾參與反腐敗的積極性和主動性，從群眾關(guān)注的熱點問題和反映強(qiáng)烈的焦點問題中掌握信息。截止目前，委局班子從點名接訪中共搜集損害群眾利益的案件線索3件。二是堅持《案件線索集體排查制度》整合案件線索。對縣級領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、相關(guān)部門移送及委局各業(yè)務(wù)室接收的案件線索統(tǒng)一歸口由信訪室管理，杜絕信訪件被擱置、扣押和失泄密問題發(fā)生。堅持每個月召開一次案件線索集體排查會，集體研究分析信訪件反映的問題，確定信訪件的處理方式。對集體排查領(lǐng)導(dǎo)小組確定初核的案件線索實行“一賬一卡”管理辦法，明確專人，明確責(zé)任，明確時限，完善了案件線索的管理和督辦機(jī)制。三是堅持《信訪案件復(fù)查審核制度》挖掘案件線索。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的信訪件處理結(jié)果，堅持每月復(fù)查審核一次，對調(diào)查不徹底、事實不清楚、處理畸輕等問題，責(zé)令重新調(diào)查或由委局機(jī)關(guān)直接查處，并從中挖掘新的案件線索，提高信訪件的綜合利用率。
    二、狠抓兩個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自辦案件
    一是建立全員辦案機(jī)制。按照“書記牽頭、常委包案、人員統(tǒng)調(diào)、財力統(tǒng)配”的原則，將辦案責(zé)任劃分到領(lǐng)導(dǎo)和各室，在委局機(jī)關(guān)形成人人參與辦案的格局。今年3月，在查辦“1.12”爆炸責(zé)任追究案件時，縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自組織協(xié)調(diào)，兩名副書記親自任組長、親自制定調(diào)查方案、親臨一線調(diào)查取證，為查辦案件提供了組織保證和領(lǐng)導(dǎo)支持。同時，抽調(diào)檢查室、審理室、信訪室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)室共13名干部參與辦案，統(tǒng)分結(jié)合，上下一心，出力盡智。委局傾全力安排專項資金、專用車輛為辦案提供保障，使該案依法依紀(jì)順利查結(jié)。二是完善協(xié)作配合機(jī)制。認(rèn)真落實《反腐敗協(xié)調(diào)工作制度》，建立健全信息溝通、研判分析、移交處理等配套制度，形成完整的協(xié)作配合機(jī)制。同時，積極發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的職能作用，定期召開協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)與公、檢、法、審計、稅務(wù)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)作配合，整合辦案資源，形成辦案合力。今年3月，在召開反腐敗協(xié)調(diào)會時，有部門移交群眾反映范家寨衛(wèi)生院有關(guān)問題的案件線索，委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排由縣紀(jì)委牽頭，從檢察院、衛(wèi)生局、審計局抽調(diào)人員組成調(diào)查組立即展開調(diào)查，一舉查實該衛(wèi)生院違規(guī)加價銷售藥品、向村衛(wèi)生所亂收費等損害群眾利益的問題，給予院長郁某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。之后，又安排縣衛(wèi)生局在全系統(tǒng)開展警示教育、自查自糾、建章立制等工作，收到了查一案、教一片、穩(wěn)一方、治一線的效果。
    三、緊握一個抓手，推動基層辦案。
    在拓寬案源渠道、狠抓自辦案件的基礎(chǔ)上，分解量化考核指標(biāo)，并將辦案任務(wù)完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容嚴(yán)格考核。同時，召開紀(jì)檢監(jiān)察工作例會，縣委常委、紀(jì)委書記雒和忠就查辦案件工作做了專題講話。會上進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是查辦案件工作的第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地支持辦案工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長是查辦案件的直接責(zé)任人，要經(jīng)常向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報辦案工作，爭取黨政支持。委局采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、干部聯(lián)點的方式進(jìn)行跟蹤督辦，有效地推動了基層辦案工作。1-5月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委初核案件線索8件，從中立案6件，結(jié)案6件。有力查處了一批損害群眾利益的案件，進(jìn)一步遏制了農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延

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